Завершение конфликта на Украине породит новые вызовы

Стартовавший в Стамбуле переговорный процесс продолжается по разработанной Россией повестке. Украина больше не акцентирует свои требования ни на личной встрече Владимира Путина и Владимира Зеленского, ни на 30-дневном перемирии, которые многие комментаторы назвали провокационными. Обсуждение внешнеполитических вопросов по существу переместилось на более высокий уровень. И их решение будет зависеть от договорённостей президентов России и США.

Но есть блок проблем, которые окажутся за пределами тем, поднимаемых Владимиром Путиным и Дональдом Трампом. Они касаются взаимоотношений Москвы и европейских государств с бенефициарами военных действий, прежде всего с предприятиями оборонного комплекса. В случае мирного разрешения конфликта их финансирование может быть пересмотрено, что отразится на политической и экономической ситуации как в России, так и в Евросоюзе.

От военных расходов к мирным

За последние три года Россия и Европа превратились в площадки по внедрению принципов военного кейнсианства. Так называется одна из разновидностей антикризисной макроэкономической политики нацеленной на повышение совокупного спроса за счёт роста военных расходов.

Работники АО «Научно-производственная корпорация “Уралвагонзавод”».Фото: Рамиль Ситдиков, РИА «Новости»/официальный сайт президента РФ

Данный подход подразумевает увеличение объёма госзаказов на вооружения, расширение мощностей ОПК и привлечение в оборонное производство дополнительной рабочей силы. Эти меры влекут за собой рост зарплат и производства в гражданских секторах. В результате происходит перераспределение госрасходов на ОПК на всю экономику страны.

Наиболее успешно принципы военного кейнсианства были реализованы в США в годы Второй мировой войны и в период гонки вооружений в 1970-х годах прошлого века. Казалось бы этот опыт можно легко повторить. Но есть одна тонкость.

По окончании этого срока страна должна найти гражданский проект развития, на реализацию которого будут переброшены накопленные в период военного роста экономические ресурсы. Если этого не сделать, начинает расти инфляция, падать объёмы гражданского производства, расти безработица и проявляются другие негативные последствия.

Для США после Второй мировой войны таким проектом развития стало построение общества потребления. Американская промышленность мгновенно перестроилась с военных рельс на гражданскую продукцию, чем обеспечила изобилие товаров на прилавках магазинов. Возродился средний класс, благополучие которого стало одной из главных ценностей страны. Затем американский проект с его идеологией распространился в другие части мира.

Призрачный образ будущего

Участники украинского кризиса активно использовали заданную 80 лет назад американцами схему. Первой к ней успешно прибегла Россия. Результат – рост ВВП по итогам 2024 года на 4,1 процента, бьющий рекорды уровень заработной платы, минимальная за всю историю безработица. ОПК стал локомотивом экономики, но гражданские «вагоны» к нему так и не прицепили.

Неверным будет сказать, что гражданских проектов за эти три года не было вовсе. Они заявлялись, но носили локальный характер и сроки их исполнения сдвигались «вправо». Яркий пример – программа по возрождению российского авиапрома. В марте 2024 года стало известно о переносе начала поставок импортозамещённых самолётов МС-21 и SJ-100 на 2025–2026 годы.

Также может быть сорван план по выпуску Ту-214. Первый вариант Программы развития гражданского авиапрома предусматривал, что к началу 2025 года заказчикам передадут десять машин. В откорректированном варианте документа говорилось уже про четыре самолёта. В действительности, по данным СМИ, Казанский авиационный завод имени Горбунова завершит работы только над одним бортом. Основной проблемой называют нехватку на предприятии инженеров.

Дальше проблемы идут, цепляясь друг за друга. Нехватку политехнических кадров испытывают практически все производственные и строительные компании. Всего на российском рынке, по оценке специалистов, не достаёт порядка 20 тыс. инженеров-технологов и около 30 тыс. проектировщиков. Число вакансий не снижается, несмотря на то, что размер зарплат работникам этого профиля повышается дважды в год.

Преодолеть «инженерный голод» можно только двумя способами – привезти нужных специалистов со знанием русского языка из ближнего зарубежья, либо проводить реформу испытывающего все признаки деградации российского инженерного образования.

Второй сценарий подразумевает внедрение новой системы мотивации школьников к поступлению в политехнические вузы. Чтобы заинтересовать подростков, необходимо сформировать и продемонстрировать им образ будущего, в котором они станут востребованными и успешными гражданами страны. Для этого нужны проекты развития, в которых инженеры и проектировщики будут играть ведущую роль. Таких проектов в гражданской сфере пока не видно, только в военной. Круг замкнулся.

Запад равняется на Восток

Бум военного кейнсианства в Европе стартовал чуть позже, чем в России. Стимулом для него стал не столько украинский кризис, сколько пересмотр президентом США Дональдом Трампом условий финансирования НАТО.

Расходы Германии на оборону впервые за десятилетия достигли порога в два процента ВВП. В 2024 году военные расходы республики составили 90,5 млрд евро. Дальнейшему росту этого показателя будет способствовать принятое этой весной решение об отмене долговых лимитов на финансирование ОПК.

Президент Франции Эмманюэль Макрон ещё три года назад потребовал ввести в действие «экономику войны» и призвал военную промышленность дать армии необходимое ей вооружение в нужных количествах. После этого после военный бюджет Франции после постоянных урезаний в предыдущие десятилетия подскочил до 413 млрд евро.

Правительство Великобритании повысит расходы на оборону к 2029 году с 2,3 до 3 процентов. С этой целью Лондону придётся принимать чрезвычайно сложные решения, включая сокращение объёма помощи другим странам.

Если Россия уже подошла к моменту, когда введённый в экономику военный допинг уже прекратил своё действие, то у Европы эта точка ещё впереди. При этом позитивный проект гражданского развития Старого света пока не просматривается даже в теории (потерявшие актуальность «зелёная повестка» и тема энергоперехода – не в счёт).

Вместо этого руководители европейских государств открыто и всё более откровенно говорят о подготовке к военному конфликту с Россией в перспективе трёх–пяти лет. За короткий срок Евросоюз ощутила вкус к милитаризму. Он отвык от мирной жизни.

И на этом этапе в игру может уступить уже дважды проводившая военную перезарядку своей экономики Америка. Трамп – мастер не только заключать сделки, но и формулировать мирные проекты. И дефицитом идей в этой сфере он ещё сможет воспользоваться.