Назначенный в Госдуме на 27 ноября «правительственный час» о повышении роли системы среднего профессионального образования обещает стать самым важным «подходом к снаряду» в обеспечении экономики рабочими кадрами. В мероприятии ожидается участие курирующего вице-премьера Дмитрия Чернышенко, а также семи министров – экономического развития, труда и социальной защиты, просвещения, науки и высшего образования, транспорта, ЖКХ и строительства, сельского хозяйства, а также главы Рособрнадзора.
Начатая в 2015 году программа импортозамещения быстро запросила новые рабочие руки. Обеспечением ими правительство озаботилось спустя четыре года, запустив нацпроект «Образование», а затем программу «Профессионалитет», предполагающую масштабное вовлечение в процесс работодателей с учётом региональной и отраслевой специфики и последующее бесшовное вовлечение выпускников в производственный процесс. Однако тема упрямо не покидает повестку – как на фоне оттока мигрантов, так и с учётом массового выхода на рынок труда поколения зумеров, тяготеющих к работе на фрилансе или удалёнке и мечтающих о лёгких деньгах блогера или коуча, а не о карьере у станка.
Несовершеннолетние не спасут от кадрового голода
На фоне кадрового голода компании активнее привлекают в свои ряды подростков – количество вакансий для них за год увеличилось на 76 процентов. Но закрыть дефицит кадров в общепите, сферах продаж и доставки за счёт этой возрастной категории не получится. Зумеры не готовы работать на износ за небольшую зарплату.
Перейти к материалуТак ли велик дефицит?
По данным Института экономики РАН, России не хватает 4,8 млн работников. Информация о доле в этой цифре представителей рабочих специальностей –выпускников учебных заведений среднего профессионального образования (СПО) – в открытом доступе отсутствует.
Но об этом можно сделать вывод из поручения президента России Владимира Путина, который поставил задачу подготовить к 2028 году миллион специалистов рабочих профессий – то есть примерно пятую часть от общего дефицита.
Таким образом, распространённый в СМИ тезис о том, что нехватка кадров касается прежде всего синих воротничков, – спорный. Скорее его можно отнести к работе правительства, направленной на формирование общественного мнения.
Социология против
Несмотря на обилие пропагандистских материалов, социологические опросы указывают на серьёзные ограничители дальнейшей работы по вовлечению выпускников школ в систему СПО. По данным опроса ВЦИОМ, последние 15–20 лет в российском обществе наблюдается устойчивая тенденция к увеличению доли граждан, которые считают достаточным уровнем квалификации высшее образование: в 2004 году таковых было 47 процентов, в 2013 – 54, в 2017 – 55, в наши дни – 60 процентов.
Чем моложе россияне, тем выше их образовательные запросы: среди 18-24-летних только 13 процентов уверены, что можно обойтись средним специальным образованием, среди тех, кто старше 45 лет, таких в три раза больше (33 процентов). При этом чем больше населённый пункт, тем чаще жители говорят о необходимости получения высшего образования: 78 процентов (Москва и Санкт-Петербург) против 44 – на селе. Это объясняется концентрацией в мегаполисах рабочих мест, требующих высокой квалификации и более высокой конкуренцией за возможности.
Что говорят мировые тренды и наука?
С одной стороны, наращивая объёмы подготовки кадров рабочих специальностей, Россия формально, хотя и по своим причинам, может быть частью мирового тренда реиндустриализации, реализуемой последние полтора десятка лет в США и Европе. В Америке это процесс возвращения производств на родину брендов-производителей под влиянием роботизации, роста глобального спроса и разрыва прежних производственных цепочек, завязанных на Китай, начала развивать администрации демократов. И, очевидно, команда Дональда Трампа усилит этот тренд.
С другой стороны, есть факт, который отечественные чиновники в исполнительском раже вспоминают не всегда. Для развития России в рассматриваемом направлении есть существенное условие – реиндустриализация, охватывающая развитые страны, означает промышленный ренессанс и дополнительное создание рабочих мест только в случае интенсивной автоматизации (роботизации), которая позволяет экономить на оплате труда.
Реиндустриализация предполагает изменение технологического уклада и внедрение новых технологий в производство.Фото: Анна Матвеева/Octagon.Media
Проще говоря целесообразно готовить рабочих определённого типа. Прежде всего тех, которые не будут в перспективе нескольких лет замещены ИИ и роботами, а также смогут эксплуатировать киберфизические системы и нейросети. В противном случае сдерживание прогресса в производстве будет держать нашу страну в отстающих, а его наличие при продолжении подготовки кадров по специальностям, утратившим свою актуальность, – обесценивать инвестиции государства в подготовку синих воротничков и увеличивать неравенство в оплате труда не в пользу рабочих специальностей.
Роботизация делает производство во всём мире конкурентоспособным даже по отношению к самому дешёвому ручному труду, не говоря уже о сварщиках с зарплатами в 300 тыс. рублей, о которых так любят упоминать популяризаторы рабочих профессий. Согласно теории американского экономиста Саймона Кузнеца, неравенство в доходах после промышленной революции выравнивается в том случае, если происходит переток из низкопроизводительных секторов экономики в высокопроизводительные, в нашем случае роботизированные.
Существенной предпосылкой к тому является и глобальный растущий разрыв между заработной платой и производительностью труда – так называемое «великое разделение», наблюдающееся с 1970-ых и которое социально опасно наращивать без новых технологических решений.
«Великое разделение»: синяя кривая – реальный ВВП в час; чёрная – реальный заработок в час.Источник: Бюро экономического анализа департамента торговли США (BEA)
Для стран Организации экономического сотрудничества и развития характерно скорее сближение кривых дохода и производительности. Но для России прежде всего актуально решение проблемы дальнейшего роста производительности труда, поскольку зарплаты и так «подогреваются» нехваткой кадров. И в текущих условиях ключом может быть качественный скачок производительности через развитие киберфизических систем и управление ими новым поколением кадров – так называемых «новых воротничков», специалистов чей труд тесно связан с новыми технологиями.
Таким образом, есть смысл связать эти два направления – подготовку рабочих кадров и следование технологической повестке – через тесную увязку реализации нацпроектов «Роботизация и станкостроение» и «Образование», а также готовящегося нацпроекта «Кадры» (в части программы «Человек труда»). Активнее готовить специалистов по обучению нейросетей, производству промышленных роботов, большим данным и т.д. Наиболее актуально это в производстве товаров с длинным жизненным циклом, поскольку гибкость к постоянным инновациям товаров краткосрочного пользования у предприятий ручного труда по-прежнему выше, чем у роботизированных.
…и главное – демография?
Есть ещё один аргумент в пользу осторожных решений в сфере подготовки синих воротничков. В долгосрочной перспективе, когда волна абитуриентов поколения демографического всплеска 2008–2015 годов схлынет (примерно с 2030 года), число выпускников школ начнёт сокращаться и устоявшийся необходимый поток учащихся в СПО можно будет обеспечить только активно «забирая» аудиторию у вузов. Это спорное решение, учитывая, что ни она отрасль не может функционировать без квалифицированных разработчиков и проектировщиков, которых не готовят в ссузах.
Радикальное и непродуманное перераспределение молодёжи в СПО без поправки на технологическую повестку будет соответствовать давним планам Запада по переформатированию России в страну синих воротничков, способных лишь адаптировать зарубежные технологии (неважно чьи – западные или китайские) и нанесёт удар по промышленному и технологическому суверенитету страны.
08 ноября 2024