- Крым и Севастополь развиваются с пробуксовкой
- Симферополь вновь попытается потратить московские деньги
- Маленький Коктебель не справляется с большими деньгами
- Семь лет борьбы за скифское золото
- Куда пропала вода в Крыму?
Эмоции от крымского референдума со временем затихают. На седьмую годовщину в Крым, что редкость, не приедет Владимир Путин. Он проведёт дистанционное совещание с правительством и руководством Крыма по вопросам развития полуострова. Однако путь, который проделал Крым за эти семь лет, по-прежнему достоин воспоминаний.
Семь лет назад, 18 марта 2014 года, в Крыму произошло событие, перекроившее мировую политическую арену и навсегда изменившее жизни рядовых крымчан. После исторического референдума, результатом которого стало присоединение полуострова к России, в регион пришли миллиардные федеральные инвестиции. Большие деньги должны были превратить регион в «среднероссийский» по целому ряду целевых показателей, однако этот процесс всё ещё в пути. «Октагон» подводит итоги семилетнего преобразования и рассуждает о грандиозных проектах, которые удалось реализовать, и о том, почему Крым всё ещё не такой, как все.
Да будет свет!
Самые памятные успехи Крыма связаны с наиболее серьёзными потрясениями. Майдан в Киеве и попытки майданной власти распространить своё влияние на Крым, активизировав на деньги олигарха Игоря Коломойского экстремистов, оказались только первыми из них. Испытанием стали и санкции, а также энерго- и водная блокада Крыма.
Затем Украина перекрыла Северо-Крымский канал, покрывающий около 80–90 процентов потребностей региона в питьевой и технической воде. В ноябре 2015 года в Херсонской области активисты «Правого сектора» (запрещённая в России экстремистская организация) подорвали опоры линий электропередачи, питающих Крым. Полуостров погрузился во мрак, был введён режим ЧС, начаты веерные отключения, поскольку только 30 процентов от требуемого количества энергии регион генерировал самостоятельно.
Акт волеизъявления крымчан стоил им в 2014 году элементарного комфорта. В ответ на уход полуострова под российские флаги Украина ввела сразу три блокады – торговую, водную и энергетическую. В супермаркетах подорожали товары народного потребления: путь с Украины оброс барьерами, а ретейл искал выгоду от переориентации на поставщиков с материковой России.
Активисты блокады Крыма на повреждённом взрывом участке электросети, передающей электроэнергию в Крым с Украины, в результате чего Крымский полуостров был полностью обесточен. 22 ноября 2015 года.
На набережной Балаклавы. Поставки электроэнергии с территории Украины прекратились с 22 ноября, власти Крыма ввели режим чрезвычайной ситуации. На полуострове соблюдается график веерных отключений. 27 ноября 2015 года.
Местные жители в палаточном городке в посёлке Октябрьском, где можно получить горячее питание, зарядить мобильные телефоны и переночевать. 1 декабря 2015 года.
Дети в палаточном городке в посёлке Октябрьском. 1 декабря 2015 года.
Строительство ТЭС на Федюхиных высотах. 11 октября 2016 года.
Строительство Балаклавской (Севастопольской) теплоэлектростанции. 14 марта 2018 года.
Наиболее серьёзные последствия блэкаута удалось ликвидировать в течение нескольких дней, в первую очередь благодаря усилиям крымского и севастопольского руководства (Сергея Аксёнова и Сергея Меняйло). Системное исправление ситуации шло по этапам. В декабре 2015 года был запущен первый энергомост из Краснодарского края. Спустя месяцы была наращена внутренняя генерация и усилен энергомост. Полную энергетическую независимость полуостров обрёл в марте 2019 года, когда в строй ввели две новые ТЭС в Симферополе и Севастополе общей мощностью 940 мегаватт (при потребности Крыма в 1100 мегаватт). Параллельно в регионе построили Сакскую ТЭС мощностью 129 мегаватт, установили мобильные парогазовые блоки и несколько объектов возобновляемой энергетики.
Наша беда – вода
С водоснабжением в Крыму, где третий год наблюдается маловодье, по-прежнему есть проблемы. После перекрытия Северо-Крымского канала у региона осталось только два вида источников – осадки и подземные воды, которые являются исчерпаемыми ресурсами, и их нерациональное использование грозит засолением почв. Новые гидротехнические сооружения, которые питают русло канала, и артезианские водозаборы – Нежинский, Просторненский и Новогригорьевский – общим объёмом около 200 тыс. кубометров в сутки ситуацию не спасли.
Из-за продолжительной засухи водохранилища обмелели, а в ряде городов, включая Симферополь, Ялту и Алушту, ещё в прошлом году ввели почасовые графики подачи воды. Проблема усугубляется ещё и изношенностью водопроводных сетей, из-за чего теряется до половины объёма воды.
Украина перекрыла поступление воды в Крым по Северо-Крымскому каналу. 26 апреля 2014 года.
Крым остался без украинской воды. 27 апреля 2014 года.
Люди набирают воду из Северо-Крымского канала в Красноперекопском районе Крыма. 29 апреля 2014 года.
Расконсервация скважин пресной воды в посёлке Терновка Севастопольского района. 29 апреля 2014 года.
Военнослужащие трубопроводных войск Вооруженных сил России во время работ по восстановлению водоснабжения в селе Зоркино Нижнегорского района. 3 апреля 2015 года.
Режим чрезвычайной ситуации введён в селе Мирном Симферопольского района. Скважина, питавшая водой часть села, пересохла. Без воды остаются около 2 тысяч человек. Для местных жителей организован подвоз воды четыре раза в день. 5 августа 2020 года.
Военнослужащий на торжественном запуске 15 линий трубопровода, проложенных подразделениями МТО Южного и Западного военных округов для соединения Тайганского и Симферопольского водохранилищ. 10 августа 2020 года.
Начало строительства нового водовода на Бештерек-Зуйском водозаборе в Крыму. 18 ноября 2020 года.
Запуск водовода насосной станции «Весёлое» для подачи воды в Симферополь. 16 февраля 2021 года.
Бахчисарайское водохранилище в Крыму. 25 февраля 2021 года.
Споры о том, как исправить ситуацию, шли все семь лет. Идеального решения, кроме запуска Северо-Крымского канала, нет. Строительство опреснительных установок может повлечь нежелательные экологические последствия. На реализацию другого метода – бурения скважин, ремонта труб и строительства опреснительных установок – Правительство РФ уже выделило 48 млрд рублей.
К 2025 году в Сакском районе и в Севастополе запустят две опреснительные установки мощностью до 20 тыс. кубометров в сутки. Для снабжения Симферополя уже построен Бештерек-Зуйский водовод, пустить воду по которому планируют 18 марта. В Севастополе начал действовать водозабор на реке Бельбек стоимостью 4,6 млрд рублей. Он был построен в рекордные сроки – 115 дней – силами Минобороны России. Работы шли в три смены круглые сутки. На территории России никогда прежде так быстро не возводили гидросооружения такой сложности.
Чистое море
Проблема с выпусками стоков в море в Крыму одна из самых острых. При Украине её предпочитали не замечать, а курорты тем временем заливало нечистотами.
Для очистки стоков, которые затем можно использовать для хозяйственных нужд, например, для полива полей, в Крыму впервые за десятилетия строят канализационные очистные сооружения (КОС). На все проекты, завершить которые власти намерены до 2024 года, выделено более 40 млрд рублей. На создание крупнейших КОС «Южные» в Севастополе выделено 8,5 млрд рублей, на очистные в Саках и Коктебеле – ещё по 1,5 млрд рублей, на КОС в посёлке Кацивели под Ялтой, где разместится игорная зона «Золотой берег», – около 850 млн рублей.
Параллельно идёт реконструкция разводящих канализационных сетей. Уже начаты строительно-монтажные работы на очистных в Симферополе, посёлке Орджоникидзе и селе Оленевка. В течение нескольких месяцев начнут строить ещё семь новых объектов, а на 10 стартуют проектно-изыскательские работы.
Кроме того, в новую редакцию федеральной целевой программы (ФЦП) развития Крыма и Севастополя добавили строительство 13 канализационных очистных сооружений на Южном берегу.
Но не всё гладко. Некоторые проекты реализуются с задержкой, из-за чего местные чиновники регулярно краснеют перед федеральным Правительством. При строительстве КОС «Южные» подрядчики с попустительства севастопольских чиновников украли 2 млрд рублей, в Саках та же компания сорвала сроки, не успев вовремя освоить средства. В итоге сдачу объектов в Севастополе, Саках и Коктебеле перенесли на пару лет, а работа началась только после подключения к проектам федеральных подрядчиков. Теперь очистные в Севастополе, Коктебеле и Кацивели строит одна и та же организация – ООО «Региональная строительная компания» (в Ялте – её «дочка» «РСК-Юг»), которую СМИ связывают со строительной империей Аркадия Ротенберга.
Ворота в Крым
Пожалуй, наиболее заметными изменениями в жизни полуострова, географически отделённого от остальной России, стали инфраструктурные. Уже упомянутый Аркадий Ротенберг, получивший звание Героя Труда за строительство Крымского моста, как-то говорил в интервью, что его компании «Стройгазмонтаж» и «Мостотрест» всегда укладываются в сроки. Во многом уникальный 19-километровый транспортный переход через Керченский пролив, имеющий автомобильную и железнодорожную части, был построен строго по графику за три с половиной года. Он обошёлся бюджету в 228 млрд рублей, ещё 22 млрд рублей потребовалось на железнодорожные подходы к мосту.
С таким воодушевлением за стройкой подобного масштаба в России следили разве что во время создания БАМа. Открывать мост, самый длинный в России и в Европе, в мае 2018 года приехал лично Владимир Путин.
Строительство моста через Керченский пролив в Крыму. 18 декабря 2016 года.
Завершена сборка автодорожной арки моста через Керченский пролив. 1 августа 2017 года.
Строительство автоподходов к Крымскому мосту со стороны Тамани. 27 апреля 2018 года.
Строительство железнодорожной части Крымского моста. 13 марта 2019 года.
Глава Республики Крым Сергей Аксёнов и руководитель Федерального агентства по туризму (Ростуризм) Зарина Догузова в поезде «Таврия» (Санкт-Петербург – Севастополь), прибывшем на территорию Крыма по железнодорожной части Крымского моста.
В том же году Крым обновил и воздушные парадные ворота. Даже после реконструкции 2014–2015 годов, которая увеличила площадь терминалов аэропорта Симферополя вдвое, инфраструктура не могла справиться с ростом пассажиропотока.
Новый терминал стоил 44 млрд рублей, из которых только 12 млрд были бюджетными. Проект терминала в виде волны разработала одна из ведущих мировых архитектурных компаний Samoo Architects & Engineers (Южная Корея). Для реализации идеи изготовили уникальные криволинейные колонны. Площадь четырёхэтажного терминала – более 78 тыс. квадратных метров. А ещё внутри находится самая большая в Европе стена из живых растений высотой 15 метров и длиной 110 метров.
©octagon.media, 2021
В августе 2020 года завершился последний из наиболее масштабных инфраструктурных крымских проектов – компанией «ВАД» была полностью построена четырёхполосная федеральная трасса «Таврида» протяжённостью 258,6 километра, которая начинается сразу за Крымским мостом и соединяет крупнейшие населённые пункты Крыма. Её также открыл лично глава государства, проехав за рулём автомобиля. Стоимость проекта составляет около 150 млрд рублей, дорогу построили за четыре с половиной года. Сейчас ещё идёт оборудование пешеходных переходов, строительство АЗС, организация многофункциональных зон с площадками отдыха, кемпингами и территориями для размещения рынков сельхозпродукции.
Санкционный полуостров
Проблема, которую властям не удалось решить за семь лет, – высокие цены и низкие зарплаты. Это напрямую связано с тем, что санкционный полуостров за этот период так и не обзавёлся филиалами крупных российских компаний, торговых сетей, банков. Здесь нет «Газпрома», Сбера, ВТБ, банка «Россия», «Мегафона», «Билайна», «Магнита» и «Пятёрочки». Не работают такие сервисы, как «Яндекс Go». Правда, компаний нет, а интересы есть. Например, дочерняя структура банка «Россия» приобрела завод шампанских вин «Новый Свет» за 1,5 млрд рублей, а в декабре 2020-го дополнила свой портфель «Массандрой».
Из-за отсутствия крупных банков и достаточно низких зарплат Крым является одним из аутсайдеров по доступности ипотеки, а цены на недвижимость в регионе стабильно растут: за 2020 год они увеличились на 20–30 процентов в зависимости от района. Большинство крымчан получают от 19 до 38 тыс. рублей. Уровень зарплат недотягивает до показателей в большинстве регионов России.
©octagon.media, 2021
Проблемой для торговых сетей по-прежнему является отсутствие крупных оптово-логистических центров для перевалки и хранения продукции. Один такой центр ёмкостью около 20 тыс. тонн хранения планируют построить к 2022 году в посёлке Октябрьском Красногвардейского района, второй – в Севастополе. Место расположения последнего снова поменяли в ноябре 2020 года – теперь центр появится в Инкермане. Разговоры о строительстве идут уже шесть лет, но пока основные работы так и не начались. Как говорят эксперты, появление оптово-распределительных центров должно стабилизировать цены на продукты.
Что ещё будет в Крыму
Огромное число объектов, построенных в рамках ФЦП, – социальные. Это сотни детских садов, ФАП, спортивных объектов, десятки школ и больниц, а также заново запущенных после простоя производственных предприятий. Например, модернизируются и загружаются заказами судостроительные компании Крыма – Севастопольский морской завод (СМЗ), «Залив» в Керчи и «Море» в Феодосии, которые в 2014 году находились в критическом состоянии и работали на устаревшем оборудовании. За 30,5 млрд рублей был полностью реконструирован международный детский лагерь «Артек». Заработал новый многопрофильный медицинский центр имени Семашко под Симферополем, построенный за 11 млрд рублей, – крупнейшая больница Крыма.
После последней январской корректировки объём финансирования ФЦП, которая будет действовать до 2025 года, увеличен до 1,37 трлн рублей. За четыре года в Крыму предстоит построить 554 различных объекта, причём работы на 489 из них уже начались.
Помимо объектов водоснабжения, запланировано строительство новых объектов инфраструктуры Крымской железной дороги и подъездов от трассы «Таврида» к южному побережью, газопровод через Севастопольскую бухту.
Всего в течение 2021 года в Республике Крым и Севастополе планируется ввести в эксплуатацию около 150 объектов – в два раза больше, чем в прошлом году. Общий объём финансирования на 2021 год – 55 млрд рублей. В ближайшее время будут завершены рекультивация полигона ТКО в Симферополе и строительство первого этапа автомобильной дороги Симферополь – Евпатория – Мирный.
А ещё в ближайшие несколько лет в Крыму появятся аэровокзальный комплекс в аэропорту Бельбек, новое здание Крымского государственного центра детского театрального искусства в Симферополе, культурно-образовательный кластер в Севастополе с театром оперы и балета и академией хореографии, яхтенная марина в Балаклаве, игорная зона «Золотой берег» под Ялтой и большой медицинский кластер в Севастополе.
Симферополь
13 марта 2021