Министр обороны Китая генерал Ли Шанфу не появлялся на публике почти три недели. Последний раз его видели 29 августа, когда он выступал с речью на китайско-африканском форуме мира и безопасности. Последняя зарубежная поездка министра – в Москву и Минск – состоялась в середине августа. Несколько дней назад агентство Reuters сообщило, что он находится под следствием по обвинению в коррупции.
Расследование в отношении Ли, как утверждает агентство со ссылкой на 10 неназванных источников, связано с закупками военной техники. По их словам, под следствием оказались высокопоставленные сотрудники отдела закупок китайской армии, который Ли возглавлял с 2017 по 2022 год. Расследование в отношении Ли, который был назначен министром обороны в марте, и восьми чиновников проводится мощной военной дисциплинарной инспекционной комиссией.
Насколько эта информация соответствует действительности, не знает никто. Ли, который является потомственным военным, называют безусловно преданным лидеру КНР Си Цзиньпину. Он родился в феврале 1958 года в семье высокопоставленного офицера, командира Народно-освободительной армии Китая (НОАК), участвовавшего в Корейской войне.
Известно, что Ли окончил Национальный университет оборонных технологий НОАК (NUDT), получил степень магистра инженерных наук, а затем более 30 лет проработал в военном центре запуска спутников Сичан. В 2016 году Ли был назначен заместителем командующего тогдашними Силами стратегической поддержки – элитным органом, которому поручено ускорить развитие возможностей космической и кибервойны. В следующем году он занял пост руководителя отдела закупок вооружённых сил.
В китайской системе министр национальной обороны считается значительно менее влиятельным, чем его западные коллеги.
По сути, эта должность является дипломатической и церемониальной, занимающий её генерал не имеет прямой командной функции. Несмотря на это, Ли входит в число шести военных чиновников под руководством председателя и главнокомандующего Си Цзиньпина в Центральной военной комиссии и является одним из пяти членов Государственного совета, чем превосходит по рангу обычного министра в правительстве.
Как человек, работавший в китайской спутниковой программе, Ли, по словам аналитиков, считался технократом, который помог реализовать концепцию Си Цзиньпина по модернизации НОАК. В 2018 году, будучи директором департамента развития военной техники, он попал под американские санкции из-за закупки НОАК российской военной техники. Он отказался проводить встречи с официальными лицами Соединённых Штатов до тех пор, пока ограничения не будут сняты, а попытка министра обороны США Ллойда Остина устроить переговоры во время мероприятия в Сингапуре не зашла дальше рукопожатия.
Исчезновение Ли последовало за неожиданным снятием с поста министра иностранных дел Китая Цинь Гана в июле – также после недельного исчезновения. С тех пор о нём не было никаких сведений.
Цинь Ган был освобождён от занимаемой должности 25 июля 2023 года.Фото: Andy Wong/AP/TASS
В начале августа Си Цзиньпин сменил двух высших генералов Ракетных войск – командующего и главного политрука, – заменив их военными из ВМФ и ВМС. Бывший командующий Ракетными войсками Ли Ючао не появлялся на публике несколько недель, и объяснений его отстранения также не было. Аналитики назвали эту замену беспрецедентной. «Для Пекина необычно назначать во главе Ракетных войск чужаков, необычно одновременно заменять и командующего, и политрука, – заявил научный сотрудник по китайской политике Института азиатской общественной политики Нил Томас.
С момента прихода к власти в 2013 году Си Цзиньпин развернул масштабную и жёсткую кампанию по борьбе с коррупцией, которая, по свидетельству экспертов, также была нацелена на политических оппонентов. Особые меры по борьбе с коррупцией принимаются в НОАК.
«С тех пор как Си Цзиньпин стал председателем КНР, он провёл множество реформ, сокращающих автономию НОАК и значительно усиливающих партийный контроль над вооружёнными силами», – отмечается в докладе Пентагона, опубликованном в ноябре 2022 года.
Но спустя 10 лет с начала правления Си и после самой серьёзной со времён Мао Цзэдуна консолидации им власти все высшие чины в основном являются союзниками Си Цзиньпина.
«Странно, что в 11-й год правления НОАК всё ещё существует такая высокая коррупция. А что касается офицеров Ракетных войск и Ли Шанфу, Си не может винить своих предшественников», – утверждает специалист по Китаю Билл Бишоп.
Смена руководства Ракетных войск и предположительное устранение министра обороны произошли на фоне расширения китайских ядерных сил. Согласно докладу министерства обороны США о военном развитии Китая за 2022 год, если Пекин продолжит наращивать свои арсеналы нынешними темпами, к 2035 году у него может оказаться около 1,5 тыс. ядерных боеголовок.
Неудивительно, что у американцев китайские рокировки в руководстве НОАК вызывают опасения.
– Это ребята, которые держат руку на ядерном курке. Они несут ответственность за обращение и доставку китайского ядерного оружия, – объясняет старший научный сотрудник Школы государственной политики Ли Куан Ю при Национальном университете Сингапура Дрю Томпсон.
«Подобная текучесть кадров при отсутствии прозрачности и связи увеличивает риск неправильного восприятия и подчёркивает необходимость для США и Китая вести авторитетный диалог о стратегической ядерной динамике».
Дрю Томпсон
научный сотрудник Школы государственной политики Ли Куан Ю при Национальном университете Сингапура
Биография Ли Шанфу и упоминания его в качестве министра обороны до сих пор не исчезли из китайского интернета. Это противоречит обычной практике отправки местных чиновников в отставку. Дипломаты рекомендуют внимательно наблюдать за Сяншаньским форумом, объявленным пекинской версией «Диалога Шангри-Ла». Это крупнейшее китайское мероприятие по вопросам оборонной политики. В 2019 году, когда форум проводился последний раз в режиме офлайн, на нём присутствовали более 530 военных, чиновников и учёных, в том числе министры обороны из 23 стран. Министр обороны Китая обычно выступал на форуме с программной речью и встречался с делегациями.
В то же время некоторые аналитики указывают на то, что отстранение Ли расчистило бы путь для восстановления американо-китайских военных отношений.
14 апреля 2023