Итоги работы АПК: урожай зерна и фальсификата

После введения санкций со стороны Соединённых Штатов и стран Европы российские чиновники сделали акцент на проектах, направленных на обеспечение продовольственной безопасности. Ещё до вступления в силу финансовых ограничений Запада Россия попала в зависимость от его высокотехнологичных отраслей АПК – импортировались средства защиты растений, удобрения, семена и даже техника для уборки урожая.

В ноябре премьер-министр Михаил Мишустин потребовал от Минсельхоза и других ведомств скорректировать механизмы государственной поддержки производителей молочных продуктов, овощей, фруктов, ягод и семян, разработчиков ветеринарных препаратов, кормовых и пищевых добавок, отечественной техники, оборудования и агрохимии. Также Правительство выделило регионам почти 8 млрд рублей на возмещение части расходов на строительство и ремонт молочных ферм, овощехранилищ, центров селекции, семеноводства и племенного дела.

Аграрии стараются увеличить объёмы продажи продукции за рубеж. Свиноводы получили на 2024 год доступ к рынку КНР, что позволит им наращивать производство, темпы которого, как ожидается, повысятся на 5,9 процента (4,8 млн тонн) по итогам 2023 года. За январь – сентябрь экспорт отечественной баранины и козлятины вырос в 7 раз, конины – в 1,5 раза. По данным Росстата, за январь – октябрь производство скота и птицы поднялось на 3,3 процента – до 10,9 млн тонн.

В ходе форума «Один пояс – один путь» Россия и Китай подписали контракт на поставку 70 млн тонн зерновых, зернобобовых и масличных культур почти на 2,5 трлн рублей. Помимо этого, компания «Новый сухопутный зерновой коридор» совместно с иранскими партнёрами к 2027 году построит в Сарахсе зерновой и контейнерный терминалы для поставок до 2035 года 26 млн тонн зерна из РФ. Как поставщик пшеницы Россия вошла в топ-5 экспортёров зерна в ЕС. В сезоне-2023/2024 также ожидается рекордный урожай кукурузы.

Картофелеводы тоже получили пиковый урожай – 8,4 млн тонн, что на 15 процентов больше, чем в 2022 году. Однако существует проблема с нехваткой овощехранилищ на 300–400 тыс. тонн. Картофельный союз обратился к Минсельхозу с просьбой поддержать строительство дополнительных помещений для хранения продукции. Похожая ситуация наблюдается у садоводов: подорожание всех ресурсов и дефицит хранилищ привели к росту себестоимости производства яблок на 60 процентов. Из-за этих факторов и непогоды урожай в этом году будет ниже, а качество плодов хуже. В 2020 году руководство Национального союза производителей плодов и овощей заявляло, что через несколько лет садоводы будут экспортировать яблоки и другие позиции, но теперь эти планы, по-видимому, придётся отложить. Свою лепту вносит и спад интереса россиян к сокам.

В ноябре премьер-министр Михаил Мишустин потребовал скорректировать механизмы господдержки агропромышленного комплекса.Фото: Виталий Тимкив/ТАСС

По прогнозам экономистов Газпромбанка, в 2023 году объём выпуска товарного молока в России вырастет на 5,5 процента – до 23 млн тонн. Однако в текущем году себестоимость производства увеличилась, и, вероятно, стоит ждать подорожания молочных продуктов. Существует масса факторов, сдерживающих развитие отрасли: в 2022 году начались проблемы с завозом из Евросоюза заквасок для сметаны, йогуртов и твёрдых сыров. Сегодня 80–90 процентов отечественного рынка молочных заквасок приходится на импорт. Однако, по заверению аналитиков, санкций со стороны США и ЕС в этой сфере ждать не стоит: критически важные для жизни продукты в такие списки не вносятся.

Россия временно станет импортёром куриного мяса и яиц

Самой медийной темой в АПК стали не успехи отечественных аграриев, а скачок цен на входящие в потребительскую корзину россиян яйца и наиболее дешёвый источник белка – куриное мясо. В ряде регионов яйца во второй половине года подорожали на 31 процент. В связи с этим даже предлагалось признать их стратегическим продуктом, что поставило бы под контроль их выпуск, оборот и экспорт. В конечном счёте Федеральная антимонопольная служба нашла виновных в яичном кризисе в Крыму и Кировской области, заявив о картельном сговоре производителей из этих регионов. Другой причиной дефицита продукции и последовавшего за ним роста цен называют сокращение поголовья кур в промышленном секторе и перебои с поставками инкубационного яйца из-за границы в прошлом году. В итоге Россия обнулила импортные пошлины на яйца на период с 1 января по 30 июня 2024 года, запланирован ввоз около 1,2 млрд штук из Азербайджана и Турции. Иные пути решения проблемы не найдены: по прогнозам Росптицесоюза, увеличения выпуска курятины в 2023 году не ожидается из-за вспышек птичьего гриппа на крупных предприятиях и низкой рентабельности отрасли. В декабре Правительство РФ решилось на ввоз 140 тыс. тонн замороженного куриного мяса.

Как считает генеральный директор аналитической компании EMEAT Любовь Савкина, подобного резкого подорожания яиц и курицы в 2024 году возникнуть не должно.

– Уходящий год показал поставщикам, что государство регулирует цены. И на данный момент килограмм курицы в опте стоит менее 200 рублей, то есть мясо очень сильно подешевело. Цена сохранится в диапазоне 190–210 рублей, потому что при более низкой производителям невыгодно работать. Подорожание этой продукции – последствие санкций. Инкубационное яйцо, цыплёнок, ветпрепараты, запчасти стоят дороже, чем раньше. Затраты выросли, куры стали нестись хуже. Всё это медленно копилось. В итоге мясо подорожало, – объясняет эксперт.

Тем временем Россия медленно приближается к показателю 80 килограммов мяса в год на душу населения. Достигнуть его предполагается прежде всего за счёт курятины и свинины. Любовь Савкина связывает рост потребления мяса в текущем году с повышением зарплат, рекордно низкой безработицей (по оценкам Росстата, в октябре 2023 года она составила 2,9 процента) и помощью малообеспеченным со стороны государства.

«Доходы россиян позволяют есть больше. Внутреннее потребление выросло. Государство говорит: мы готовы вас обеспечить. Надеюсь, что не запретом экспорта, потому что потом компаниям будет трудно вернуться на завоёванные рынки».

Любовь Савкина
генеральный директор аналитической компании EMEAT

По сведениям IT-компании «АТОЛ» (ведущий оператор онлайн-касс в России), в январе – августе спрос на мясные и колбасные изделия повысился более чем вдвое год к году. В число наиболее популярных продуктов вошли наггетсы, чебупели и хотстеры. В качестве причин специалисты называют невысокую цену таких товаров, инфляцию и увеличение среди потребителей доли молодёжи, которая не любит готовить. Примечательно, что в сентябре вице-премьер Татьяна Голикова предложила кабмину проработать идею маркировки стикерами «вредной еды», к которой как раз могут быть отнесены эти полуфабрикаты.

Маркировка против фальсификата

Другой немаловажной проблемой АПК и потребительского рынка в текущем году стало появление некачественной продукции почти во всех категориях. Как ранее писал «Октагон», одной из причин служит введённый в марте 2022 года мораторий на проверки бизнеса. Снизилось качество пшеницы, что привело к временному запрету на вывоз её твердых сортов из РФ. Особенно недовольными оказались мукомолы, обратившие внимание на то, что полученный урожай ржи не позволит им испечь качественный хлеб. А низкие оптовые цены – до 5 тыс. рублей за тонну – разоряют аграриев.

Несмотря на наличие системы «Меркурий», количество фальсификата по-прежнему высоко. В связи с этим Правительство готово ввести маркировку консервов. По данным Центра НИФИ Минфина, доля незаконного оборота мясных консервов составляет 26 процентов, рыбных – 11,5 процента, соусов – 40 процентов, чипсов – почти 14 процентов. Качество сыра на прилавках магазинов и в составе пиццы не соответствует установленным требованиям. Кроме того, по информации Роскачества, значительная часть пельменей производится с нарушениями, а более чем в половине тепличных овощей обнаружены нитраты и пестициды.