Центральная избирательная комиссия начала проверку организации голосования по поправкам к Конституции РФ в различных субъектах России. Под раздачу рискуют попасть не только губернаторы тех регионов, где голосование фактически провалилось, но и «последователи Лукашенко» – территории, которые выдали невиданный процент поддержки. Запущенные проверки, похоже, станут новым словом в оценке административного ресурса.
Источники «Октагона» в ЦИК говорят о том, что инициатива проверить качество кампании по такому ключевому вопросу, как голосование по поправкам, принадлежит Администрации президента (АП). После единого дня голосования выводы проверок будут приобщены к результатам местных выборов.
Изначально информация о проверках подавалась в СМИ максимально обтекаемо – со ссылкой на источник «в федеральных органах власти» и без разъяснений, какая именно структура проводит такие проверки. Однако «Октагону» удалось выяснить, что проверять эффективность голосования будет Центральная избирательная комиссия, идеологом проверки называют первого заместителя главы Администрации президента Сергея Кириенко.
– Сергей Владиленович хочет всерьёз напугать губернаторов. Это понятно: после событий в Хабаровске в АП опасаются, что протестной волной накроет и другие регионы. Тем более сразу после Хабаровска отдельные главы практически начали торговаться с центром за те или иные преференции, взамен обещая сдерживать протестные настроения. В АП такой подход явно не разделяют, – пояснил информированный собеседник «Октагона».
Нынешние проверки позволят Кремлю получить очередной козырь – при желании почти любого губернатора можно «высечь» по формальным основаниям: «Если глава региона не сумел обеспечить достойный процент, то это явно работает против него, равно как и показательно высокий результат – к такому голосованию тоже есть вопросы».
Ситуация в нескольких регионах вызывает «особое опасение» в Москве. Среди них – Якутия. На фото – глава Республики Саха (Якутия) Айсен Николаев.Фото: Михаил Метцель/ТАСС
Как ожидается, после проведения проверок особый разговор в АП состоится с главами ряда регионов – Якутии, Оренбургской и Мурманской областей. Именно там ситуация вызывает у Москвы наибольшие опасения: региональные политические эксперты указывают на накопленный протестный потенциал.
Губернаторы часто перегибают палку, потому как по их логике за высокий результат пожурят, но не уволят, а вот за провальный можно и головы не сносить, считает генеральный директор Центра развития региональной политики Илья Гращенков.
– Поэтому всегда есть конкуренция с условным соседом – сколько «дал» тот или иной глава, и к этому приписать ещё чуть-чуть. Отсюда и «северокорейские» результаты вопреки предупреждениям Кремля дать нормальный результат. Хотя на деле администрация говорит одно, а делает другое. Мы видели, что те, кто дал низкий результат, расплачиваются. Того же Фургала арестовали сразу после голосования, тогда как Хабаровский край занял пятую снизу строчку по результату голосования. В Якутию прислали федерального премьера следить за краем, где результат был также низок. В общем, губернаторы смотрят на всё это и понимают, что лучше перебдеть, – уверен Гращенков. Однако, подчеркнул он, «делают это топорно и иногда с ущербом для самого федерального центра».
Кремль озабочен данными опросов, согласно которым большинство респондентов не считает голосование за поправки честным, утверждает в разговоре с «Октагоном» глава «Политической экспертной группы» Константин Калачёв.
– Особенно беспокоит настроение в этом вопросе у активной части населения. Видимо, доверие к выборным процедурам идёт вниз. В этой ситуации проще всего сделать строгий вид, объявить проверки и, может, даже в отдельных случаях признать «перегибы на местах». Федеральный центр тут представляется сторонником честного подсчёта и легитимности, а «эксцессы исполнителей» никто не заказывал. Помимо этого Кремль может интересовать влияние на голосование региональной и местной повестки. Иногда протестный настрой можно объяснить непопулярными решениями и действиями местных и региональных властей. На будущее надо купировать эти риски и угрозы. Этим и займутся полпредства президента, – отмечает Калачёв.
Источники «Октагона» в администрациях сразу двух регионов Поволжья подтвердили, что подобные проверки уже начались.
– Мы сейчас находимся в затруднительном положении, потому что никто толком не понимает, какой результат следует считать низким, какой – завышенным, а какой – приемлемым. Видимо, это такой кнут, который легко превращается в пряник, – поясняет один из собеседников. По его словам, протестные настроения действительно нарастают, однако противоядия им не придумано.
По мнению политолога Дмитрия Михайличенко, выводы об избирательности «разбирательств» напрашиваются сами собой:
– Возникает ощущение, что высокопоставленные чиновники хотят разобраться с неугодными губернаторами.