Госдума в первом чтении приняла законопроекты, легализующие в порядке эксперимента дистанционную продажу алкоголя через сайт АО «Почта России». Новацией предлагается в течение трёх лет – со следующего года – продавать вина через сайт почтовиков с доставкой в Москве и Подмосковье. Профильный комитет подчёркивает в этой идее заботу об отечественных виноделах. Но упускает момент влияния такой «службы доставки» на население страны.
Показательно, что регионы, где планируется «пилот», в целом выступают против принятия закона. Москва уже заявила, что «законопроект в представленной редакции не может быть поддержан» из-за возложения на почтовиков несвойственных обязанностей.
Например, согласно ч. 6 ст. 3, передача вина должна соблюдать требования статьи 16 закона № 171-ФЗ, включая запрет продажи вблизи школ, больниц и спортивных объектов. Как это представить? Сотрудник почты, доставляющий пенсии, должен оценивать, как близко к школе живёт получатель? А если близко, то не отдавать посылку? Такая постановка вопроса заранее создает условия для нарушений, о чём предупредило Правительство Москвы.
Регионы против
Минздрав Московской области тоже выступил против, приведя интересную статистику: за 2023-2025 годы потребление алкоголя на душу населения снизилось на 13,6%, смертность от алкоголь-ассоциированных заболеваний – на 69,2%, число несовершеннолетних под диспансерным наблюдением – на 33,8%. И на этом фоне предлагают «эксперимент», который, по оценке Минздрава МО, «создаст риски увеличения потребления, роста обращений в наркологическую службу и смертности».
Комитет по защите интересов семьи, отцовства, материнства и детства провёл опрос регионов, пока не участвующих в эксперименте, чтобы узнать, допустили бы они такое у себя на территории или отказались. На 10 ноября 2026 года 40 субъектов не поддерживают указанные законопроекты и выражают опасения по поводу их принятия.
Госдума одобрила эксперимент по продаже вина через Почту России, несмотря на возражения ряда регионов.Фото: Алексей Тюпин
Против выступили Татарстан, Саха (Якутия), Карелия, Дагестан, Краснодарский край, Свердловская, Новосибирская, Нижегородская области и другие. Коми предупредила о росте наркологических расстройств. Якутия указала на противоречие своему Указу и невозможность контроля. Татарстан отметил, что онлайн-продажа снижает эффективность профилактики и упрощает доступ к алкоголю.
Против и министерства: Минздрав, Минтруд, МВД, Минкультуры бьют тревогу. Минкультуры напомнило о рисках «внедрения антиобщественных стереотипов» и «распространения аморального образа жизни», сославшись на Указ президента № 809 о традиционных ценностях.
Минздрав Подмосковья сослался на позицию Лиги здоровья нации, Союза женщин России и «Трезвой России»: переход от запретительной модели к дистанционной продаже недопустим.
Вино – через почту, водка – через маркетплейсы?
Сторонники ссылаются на ЕСИА для проверки возраста. Но, как отмечает Минздрав Дагестана, сохраняются риски использования несовершеннолетними учетных записей взрослых, покупки через посредников, передачи заказов подросткам. Никакие биометрические технологии не гарантируют, что 16-летний не попросит старшего оформить заказ. Кроме того, нельзя отрицать, что в нынешних реалиях проверка через Госуслуги может быть попросту недоступна из-за проблем со связью.
Виноделие должно развиваться, но не за счёт здоровья нации.
Эксперимент в двух регионах, который может быть расширен, создает опасный прецедент. Сегодня – вино через «Почту», завтра – пиво и водка через маркетплейсы.
Вместо легализации онлайн-продаж лучше поддержать виноделов через специализированные полки в магазинах, предназначенные только для российских производителей, винные бутики, где контроль за возрастом осуществляется на месте, выставки виноделия и ярмарки, где даже небольшие хозяйства могут выставить свою продукцию, чтобы в дальнейшем пробиться в крупные торговые сети. Следует сохранить тенденции снижения алкоголизации, а «Почта России» должна оставаться социальным институтом, а не превращаться в «алкомагазин» с доставкой на дом.
Автор: первый зампред комитета Государственной Думы по строительству и ЖКХ
26 ноября 2024