В России с начала года сократились расходы на профилактику наркомании, алкоголизма, табакокурения и пропаганду здорового образа жизни (ЗОЖ). Как следует из базы «Контур.Закупки» траты госучреждений за первые десять месяцев года на эти цели составили 230 млн рублей (без учёта сорвавшихся госконтрактов). Это на 60 процентов меньше за аналогичный период прошлого года. Однако мероприятия по борьбе с патологическими зависимостями россиян ежегодно проходят от Калининграда до Камчатского края. Вопрос – в их эффективности.
Ударим шашками и призами по наркотикам и алкоголю
Большая часть ЗОЖ-активностей проходит в Москве и на юге России (Краснодарский и Ставропольский края). Значительная доля средств вкладывается регионами в социальную рекламу на телевидении, радио и в интернете. А Минздрав в этом году активно развивал портал «Так здорово».
По всей стране проходят десятки ЗОЖ-мероприятий: в Москве – Первый российско-китайский форум ЗОЖ, в Екатеринбурге – XVI Уральский конгресс по здоровому образу жизни, в Тюмени – конференция «Стратегия формирования здорового образа жизни населения». В Якутии летом состоялся турслёт молодёжи антинаркотической направленности «Мурбай – 2024», в Дагестане – Всероссийский молодёжный форум «Трезвая Россия», а столичный университет «Станкин» направил с выездной программой студентов – «Волонтёров здорового образа жизни» – на побережье Чёрного моря.
Власти в регионах стараются использовать все доступные ресурсы для просвещения молодого поколения.
Например, Красноярский «Организационно-методический медиацентр» размещал видеоролики против наркотиков и с пропагандой ЗОЖ в кинотеатрах перед началом сеансов. В Мурманске агитировали вести трезвый образ жизни с LED-экранов на автозаправках. А Липецкий «Центр общественного здоровья и медицинской профилактики» Минздрава России даже выдавал сертификаты на покупку бытовой техники победителям ЗОЖ-мероприятий.
К проектам против наркотиков активно подключают искусство и спорт. Агитбригады «Ленинградского областного колледжа культуры и искусства» регулярно выезжают с программой «Искусство быть здоровым». В Ростове-на-Дону прошёл ЗОЖ-турнир по шашкам. В школах проходят сюжетно-ролевые игры, КВН и интерактивные спектакли антинаркотической направленности.
Среди этого пропагандистского изобилия встречаются как вызывающие откровенное недоумение, так и нестандартные подходы. Например, Центр досуговых, оздоровительных и учебных программ «Молодёжный» из Ленобласти в конце прошлого года заказал пенную вечеринку для подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации. Целью мероприятия была заявлена профилактика асоциального поведения. А в Башкирии местные власти подключают к борьбе за здоровый образ жизни свои социальные возможности: в населённых пунктах, которые стали победителями республиканского конкурса «Трезвое село» благоустроили парки, сельские клубы и детские площадки.
Цена – результат
Увеличение количества россиян, заботящихся о своём здоровье, напрямую влияет на рост продолжительности жизни в стране. Напомним, что к 2030 перед правительством стоит задача достичь среднего показателя в 78 лет. В 2024 году из федерального бюджета на госпрограмму «Развитие здравоохранения» потрачено 1,33 трлн рублей – на 10 процентов больше по сравнению с 2023 годом. На 2025 год запланированы расходы в 1,54 трлн, на 2026-й – 1,56 трлн. В программу входят большинство проектов, связанных с пропагандой здоровья, активного отдыха и досуга как альтернативам наркомании и патологическим зависимостям.
Результаты, согласно статистике, есть. По последним имеющимся данным, в 2022 году из впервые выявленных пациентов с алкогольной зависимостью под диспансерное наблюдение были взяты 54,2 тыс. человек (из них 12,9 тыс. с алкогольным психозом). Данный показатель в 2010 году составлял 153,9 тыс. и 47,5 тыс. Случаев соответственно. С диагнозом «наркомания» – 12,3 тыс. пациентов, с диагнозом «таксикомания» – 150. Количество детей до 14 лет, состоящих на учёте в связи с употреблением спиртных напитков упала до 1606 против 9588 в 2010 году. При этом обращаемость по вопросам здорового образа жизни, по данным Минздрава, увеличилась на 25 процентов (более 3 млн человек).
В России фиксируется снижение объемов потребления алкоголя и повышение интереса к здоровому образу жизни.Фото: Максим Конанков/Octagon.Media
Региональные министерства также ежегодно отчитываются о своих достижениях на этом поприще. Например, по итогам 2023 года Санкт-Петербург рапортовал о снижении розничных продажи алкоголя до 5,96 литра на душу населения при плановом показателе в 6,73 литра. В Ханты-Мансийском автономного круге этот уровень сократился до 5,6 литров при планируемых 6,98 литрах.
По оценкам экспертов, около трети жителей страны все ещё курят табачные изделия. Но постепенная тенденция к снижению есть: по данным Центрального НИИ организации и информатизации здравоохранения Минздрава, доля взрослых курильщиков снизилась с 24,2 процента в 2019 году до 18,7 в 2023-м. Как следует из базы Контур.Закупки, расходы госучреждений и коскомпаний на сигареты стали редкостью. Изредка табачные изделия закупают Российская таможенная академия и структуры Федеральной службы исполнения наказаний. Среди госкомпаний закупки делают в основном нефтяные компании – для рабочих-вахтовиков и для продажи на автозаправках.
Подростки старше 13 лет – в группе риска
Плакаты и буклеты, информационные стенды в медкабинетах и школах, баннеры на билбордах, листовки «трезвый водитель» – все эти формы пропаганды, к которым прибегает большинство госучреждений в стране, безнадёжно устарели. Отрадно, что начали выделяться средства на программы повышения квалификации специалистов поликлиник, которые работают по ЗОЖ-направлению. Психологи и врачи стараются использовать в работе новые подходы.
– Каждый из методов пропаганды ЗОЖ воздействует на человека. Подросток принимает решение, исходя из этих сообщений. Однако, реклама, связанная с запугиванием, например когда на пачках сигарет рисуют страшилки, действует краткосрочно. Человек может испугаться и задуматься, но быстро забудет, что это плохо. Профилактика, направленная на откровенный разговор и обсуждение того, как появляется зависимость и как этого избежать, более качественная. Мы стараемся понять, что вовлекает подростков в этот процесс и осознают ли они последствия своих решений, – говорит директор Благотворительного фонда «Диакония» Николай Екимов, который занимается социальной реабилитацией молодых людей с зависимостями.
Некоторые из средств пропаганды устарели и не приносят результата.Фото: Семен Лиходеев/ТАСС
У «Диаконии» есть два центра в Санкт-Петербурге и Псковской области, рассчитанные на 60 пациентов. Представители фонда выезжают в подростково-молодёжные клубы, организуя тренинги. Это важно, потому что все подростки в возрасте от 13 до 20 лет находятся в группе риска, отмечает Екимов.
– Мало кто из подростков, которые вовлекаются в алкоголизм и наркоманию, спрашивают у родителей: мама, можно я покурю травы? Такого не происходит. Мы проводим беседы, тренинги, презентации, – как показывает практика, они более эффективны. Районы, куда мы выезжаем, находятся в группе риска по темпам распространения или вовлечения подростков в алкоголизм, наркоманию и преступность, – рассказывает собеседник.
Своими методами работы поделились с «Октагоном» и представители астраханского «Центра общественного здоровья и медицинской профилактики», которые тоже придерживаются тактики коммуникаций:
– Наши специалисты приезжают в организации, проводят беседы, лекции, тренинги. Мы активно взаимодействуем с межведомственными организации. Разрабатываем и реализуем корпоративные и муниципальные программы по укреплению здоровья на рабочих местах, для детей школьного возраста, студентов. Билборды – это малая часть того, как мы пропагандируем ЗОЖ. Основная наша деятельность – это очные встречи.