Опубликованная в конце минувшей недели новая Стратегия национальной безопасности США отражает новации, которые привнёс в американскую политику Дональд Трамп. Документ подводит черту под старым мировым порядком, в котором США играли роль законодателя, гегемона, гаранта и «мирового шерифа», и провозглашает новую эру здорового прагматизма и циничного расчёта.
В Стратегию нацбезопасности США проник «дух Анкориджа»
Америка Трампа отказывается от чрезмерной активности на внешнем контуре, оставляя за собой право на вмешательство, в том числе и силовое, если претензии на глобальное или региональное господство других игроков будут угрожать интересам страны. Но тратить ресурсы на экспорт демократии, смену режимов, интервенции, борьбу за изменение климата и прочие авантюры США больше не будут. Основой их мощи и влияния должны стать экономика, развитая промышленная база, энергетическое превосходство и технологическое лидерство. В соответствии с этими принципами скорректированы рамки отношения Вашингтона к отдельным странам и регионам.
Россия – потенциальный партнёр Америки
Особенно сильные изменения претерпело отношение к России. При предыдущих администрациях ее называли «главным противником» и даже пытались нанизать на «ось зла». В новой стратегии таких понятий вообще нет. Война на Украине подаётся в документе как европейская проблема, которую Вашингтон готов помочь решить. Но не поставками новых партий оружия, а путём «смягчения риска» военного противостояния России и Европы.
Отсюда достаточно внятная цель: быстро завершить конфликт, блокировать возможность повторной эскалации и добиться восстановления стратегической стабильности в отношениях с Москвой.
Ключевые слова здесь – «стратегическая стабильность».
Речь пока не идёт о готовности строить новую систему безопасности в Европе на условиях России – они были сформулированы в декабре 2021 года (за 40 дней до начала СВО) и неоднократно подтверждены в последующие годы. Но первые шаги в этом направлении уже сделаны.
Ещё одним признаком того, что Трамп серьёзно относится к позиции Москвы, стал призыв к смене имиджа НАТО. В стратегии сказано, что альянс не должен быть «постоянно расширяющимся» военным союзом, а это именно то, чего добивался Владимир Путин со времен его Мюнхенской речи. В 2007 году западные политики не услышали российского президента, а Трамп, судя по всему, сделал некоторые выводы по итогам закрытого диалога с Путиным в Анкоридже.
Закат Европы и похороны атлантизма
В подписанной Трампом стратегии отмечается, что европейские страны приходят в упадок из-за того, что уступили свой суверенитет Евросоюзу, руководство которого регулярно нарушает демократические нормы, ограничивает свободу слова, подавляет правые силы и проводит миграционную политику, разрушающую национальную идентичность и культурные коды государств Европы.
Авторы документа прогнозируют уничтожение европейской цивилизации: «При сохранении текущих тенденций, континент станет неузнаваемым в течение 20 лет». А оставшаяся без сильной экономики и боеспособной армии Европа перестанет быть надёжным партнером Америки. Такие перспективы ставят под вопрос само понятие «объединённый Запад», а также идеологию атлантизма и прочность союза, связывающего США и Европу с середины ХХ века.
Миграционный кризис трансформирует привычный вид городов Европы.Фото: News Oresund/Flickr/CC BY 2.0
Американцы больше не хотят тратить финансовые и организационные ресурсы для обеспечения безопасности Европы – ей предлагается самой обеспечивать свою оборону. Налицо полная смена вех. Военно-политическое доминирование США на европейском континенте в течение 80 лет было главным геополитическим активом Вашингтона – теперь этот актив превращается в обременение.
Расширенная доктрина Монро
Новая Стратегия национальной безопасности фиксирует ранее отмечавшуюся тенденцию смещения фокуса внимания США на Латинскую Америку и Индо-Тихоокеанский регион. Речь идёт о расширенной трактовке доктрины Монро – доминировании не только на американском континенте, но и в юго-западной части азиатского континента.
Де-факто, оба берега Тихого океана рассматриваются как единый подчинённый Вашингтону кластер. Американская экспансия в нём подразумевает усиления контроля над Латинской Америкой и захват бурно развивающихся рынков восточной и южной (вплоть до Индии) Азии. Концентрация военного присутствия США в этих местах уже происходит, но способы обеспечения американского доминирования существенно отличаются.
Почему Трамп хочет воевать с Мадуро
США стягивают войска к морской границе с Венесуэлой. Президент Венесуэлы Николас Мадуро объявил об ответной мобилизации 4,5 млн ополченцев к обороне страны, в то время как Белый дом готовит крупнейшую с момента вступления Дональда Трампа в должность президента США военно-морскую операцию, направленную якобы на борьбу с венесуэльским наркотрафиком. В чём истинная суть разногласий Белого дома и руководства Венесуэлы?
Перейти к материалуВ Латинской Америке Вашингтон готов применять жёсткие меры против незаконной миграции и наркокартелей, вплоть до проведения военных операций. Главные задачи – развитие производства и замыкание торгово-промышленного потенциала латиноамериканских стран на экономику США. В Азии планируется действовать мягче, путем наращивания экономического влияния на фоне конкуренции с сильным региональным игроком.
Главная головная боль – Китай
Единственным реальным соперником Америки является Китай. В обновлённой стратегии предлагается решать эти проблемы путем экономического давления, использования всего арсенала технологического лидерства, а также силового сдерживания за счёт присутствия в регионе американских военных и помощи союзников.
В принципе применение силы допускается, но алармистских выпадов в адрес Китая в документе нет. По сравнению с тем, что писали в предыдущих версиях аналогичных документов, налицо существенно смягчение риторики – не исключено, что это следствие печального опыта, полученного в ходе провальных торговых войн.
США отступили перед Китаем
Перед встречей Дональда Трампа и Си Цзиньпина в Южной Корее аналитики выдали 100-страничный доклад по Китаю. Документ представляет собой нагромождение обычной американской демагогии, но в нём есть ряд интересных моментов. Главный из них – адресованная руководству США рекомендация отказаться от открытой конфронтации с КНР и перейти от стратегии агрессивного сдерживания к политике долгосрочного сосуществования двух государств.
Перейти к материалуБолее того, в текст есть упоминание о возможности взаимовыгодных экономических отношений двух стран. Но доминирует настрой на жёсткую конкуренцию. Объясняется это, судя по всему, тем, что набравший темп Китай опережает США по ряду экономических и военных показателей. Он быстрее наращивает генерацию, строит объекты ВИЭ, производит робототехнику и вооружения, включая ультразвук. Конкуренция идёт за влияние в Индо-Тихоокеанском регионе, Латинской Америке, в Африке, на Ближнем Востоке, а также за партнёрство с Россией.
Планы и дела Трампа
В целом можно констатировать, что новая Стратегия национальной безопасности США фиксирует существующие тенденции и этим выгодно отличается от идеологизированных фантазий времён Джозефа Байдена. Главная новация – корректировка подхода к выстраиванию отношений с Россией. Но проникновение в документ «духа Анкориджа» – не повод делать далеко идущие выводы.
Ни для кого не секрет, что планы Трампа часто расходятся с его делами. Не всегда по его вине – как в США, так и в Европе слишком много противников его начинаниям. Да и расстановка сил в американском правящем классе может существенно измениться уже через год – после промежуточных выборов в конгресс, а также по итогам президентских выборов 2028 года.
31 октября 2025