Встреча председателя КНР Си Цзиньпина и президента США Дональда Трампа в Южной Корее, как и предполагалось, не принесла сенсаций. Более того, она носила подчеркнуто ритуальный характер: диалог продлился чуть более полутора часов вместо заявленных четырех, а по его завершению не было сделано совместного заявления. Добиться главной цели – отказа Пекина от закупок российских энергоносителей – американскому лидеру не удалось. По словам Трампа, этот вопрос вообще не обсуждался.
Единственным реальным результатом блиц-переговоров стало некоторое снижение накала торговой войны: китайская сторона пообещала временно ослабить удавку ограничений на экспорт редкоземельных металлов и возобновить импорт выращиваемой в США сои, а американская – вдвое (с 20 до 10 процентов) сократить «фентаниловые» пошлины на товары из Поднебесной. Но эти предварительные договоренности не являются следствием встречи двух лидеров в Южной Корее – они были достигнуты двумя днями ранее в ходе переговоров американской и китайской делегаций на полях проходившего 26-28 октября в Малайзии саммита Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН).
В итоге получается, что в обмен на незначительное понижение американских пошлин с 57 до 47 процентов Китай продемонстрировал готовность на целый год отказать от такого мощного рычага воздействия, как фактический запрет на экспорт редкоземельных металлов, без которых не может обойтись не одна высокотехнологическая отрасль. Подобная уступка со стороны КНР должна быть обусловлена какими-то вескими причинами. Но ключом к тому, что произошло на саммите в Южной Корее, являются предшествовавшие ему события.
Азиатское фиаско Трампа
Перед встречей с Си американский президент совершил турне по странам Азии, рассчитывая предъявить лидеру КНР свой триумф в регионе в качестве доказательства силы и влияния Америки. Но этот план не сработал. Прием везде был подчёркнуто любезным, а Трамп в свойственной ему манере использовал его для пиара, но до реальных побед дело так и не дошло.
Началось все с Индии, которую США долгое время готовили на роль главного противовеса Китаю. Нарендра Моди не поехал на саммит АСЕАН, чтобы не встречаться с Трампом, который требовал от индийского лидера отказа от закупок российской нефти и признания ведущей роли американского президента в урегулировании индо-пакистанского конфликта.
Маркером изменений настроений в регионе стал Вьетнам, который ранее тоже считался антагонистом Китая, а теперь плотно сотрудничает и с ним, и с Россией.
Вашингтон, ещё недавно делавший ставку на доминирование в Юго-Восточной Азии, проигрывает Пекину. Просто потому, что для стран региона Америка – это введенные Трампом огромные экспортные тарифы, а Китай – инвестиции и снятия торговых ограничений.
В ходе саммита АСЕАН Трампу предоставили возможность вволю попиариться и сыграть роль «свадебного генерала» на процедуре подписания мирного соглашения между Таиландом и Камбоджей, а Китай использовал встречу в Малайзии для заключения с АСЕАН расширенного соглашения о свободной торговле.
Еще большее разочарование принесло Трампу общение с азиатскими союзниками. Новый премьер Японии Санаэ Такаити пообещала поставлять в США редкоземельные металлы, которые еще не начали добывать, и категорически отказалась прекратить закупки российского СПГ. А президент Южной Кореи Ли Джэ Мён подарил Трампу копию золотой короны Чхонмачхон, относящейся к VI-VII векам, и вручил ему высшую государственную награду, но отказался инвестировать 350 миллиардов долларов в американскую экономику.
Си не стал загонять Трампа в угол
Главная причина достигнутого на встрече американского и китайского лидеров компромисса – потребность сторон в хотя бы небольшой передышке. Вашингтону все труднее управлять мировой повесткой, а китайская экономика пока не готова к еще большему повышению градуса торговой конфронтации. Не исключено, что именно констатация этого факта на недавнем пленуме ЦК КПК определила позицию Си Цзиньпина в диалоге с американским президентом.
Дракон свой выбор сделал
Очередной пленум Центрального комитета Коммунистической партии Китая проходил и завершился в обстановке практически полной медийной тишины. Курс Поднебесной, в том числе и ее политика на внешнем контуре, определяется именно на закрытых совещаниях, вроде прошедшего на минувшей неделе пленума.
Перейти к материалуВ такой ситуации конфликтовать с униженным провалом своего азиатского турне Трампом никакого смысла не было, тем более что почва для компромисса была согласована заранее, как и исключение из повестки переговоров темы Тайваня и вопроса о прекращении Китаем закупок российских энергоносителей (нефти и СПГ).
Полный набор взаимных уступок доподлинно не известен. По словам Трампа, помимо снятия ограничений на экспорт редкоземельных металлов, китайская сторона пообещала увеличить импорт американского СПГ и восстановить закупку сои. А в медиа появились утечки о договоренностях, касающихся поставок чипов, экспорта технологий и отмены повышенных портовых сборов.
Впереди новый раунд большой игры
Независимо от того, о чем действительно договорились Китай и США и как долго будут соблюдаться взаимные уступки, Пекин уже доказал, что Вашингтон не может диктовать ему свою волю. Этот эффект был достигнут за счет его жёстких ответов на ущемляющие китайские интересы решения Трампа. Теперь стороны могут зафиксировать «прибыль» (или «убытки») и начать новый раунд большой игры. Но суть этого перехода китайский и американский лидеры понимают по-разному.
В комментариях Си Цзиньпина и китайском пресс-релизе по итогам встречи доминирует тренд долженствования и ответственности: «Столкнувшись с бурями и вызовами, мы с вами, как рулевые, должны определить направление и управлять общей ситуацией, обеспечивая стабильное движение вперед корабля китайско-американских отношений».
Для Трампа важен акцент на достигнутом успехе с последующим переходом в следующую фазу активности, граничащей с авантюризмом: «Мы уже достигли согласия по многим вопросам и сейчас достигнем согласия еще по ряду вопросов. Председатель Си – великий лидер великой страны. Полагаю, у нас будут фантастические отношения в течение долгого времени».
 Встреча президентов США и Китая в аэропорту Гимхэ, Южная Корея.Фото: Daniel Torok/The White House/Flickr/Public Domain
Встреча президентов США и Китая в аэропорту Гимхэ, Южная Корея.Фото: Daniel Torok/The White House/Flickr/Public Domain
В той же приподнятой манере Трамп сообщил, что США и Китай договорились о совместных усилиях по урегулированию украинского конфликта, но тут же добавил, что «путь к миру может быть сложным». Понимание, что с наскока эту проблему не решить, – результат личного опыта и общения на эту тему с Владимиром Путиным. Продолжение этих контактов и диалогов с Си Цзиньпином может позитивно повлиять на Трампа и формируемую им политическую повестку.
Склонность американского лидера к принятию спонтанных, шокирующих решения опасна для всего мира. Особенно если речь идет о приказе «немедленно провести ядерные испытания», только потому, что это якобы делают «другие страны». Это заявление прозвучало за час до встречи с Си Цзиньпином, что усилило его провокационный характер.
Вопросы здесь возникают не только к Трампу, но и к его референтам. Кто-то из них не видит разницы между испытаниями ядерного оружия и проведенными Россией пусками «Буревестника» и «Посейдона» с двигателями на ядерном топливе. Что это – дремучая некомпетентность? Или президента США намеренно подставляет его ближайшее окружение? Чтобы не выглядеть «опасным идиотом» в глазах всего мира, Трампу придется заняться этой проблемой и решить ее в ближайшее время.
