Еврокомиссия заявила, что не может и не должна разыскивать текстовые сообщения, с помощью которых её президент Урсула фон дер Ляйен договаривалась в разгар пандемии с главой компании Pfizer, Inc. о приобретении 1,8 млрд доз вакцин от COVID-19. Подробности этой сделки неизвестны до сих пор.
Скандал, известный как Deletegate, начался в апреле 2021 года с сообщения американской ежедневной газеты The New York Times о том, что глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен с помощью текстовых сообщений налаживала отношения с генеральным директором американской транснациональной фармацевтической компании Pfizer, Inc. Альбертом Бурлой и обсуждала детали сделки по закупке вакцин. Переписка вызвала интерес после того, как Еврокомиссия приобрела 900 млн доз вакцины с опционом на покупку дополнительных 900 млн доз до 2023 года.
Еврокомиссия опубликовала отредактированную версию договора предварительной закупки и контракта, в которых отсутствовала информация о ценах, доставке, оплате, клинических испытаниях вакцины, ответственности и урегулировании споров. Вскоре после этого международная деловая газета Financial Times обнародовала неотредактированный контракт, из текста которого следовало, что Урсула фон дер Ляйен согласилась заплатить фармацевтической компании Pfizer, Inc. 19,50 евро за дозу вакцины, что стало значительным скачком по сравнению с ценой в 15,50 евро, которую ЕС заплатил за первоначальные вакцины от новой коронавирусной инфекции, поставленные в конце декабря 2020 года.
Вакцины компании Pfizer, Inc. на передвижном пункте вакцинирования в Германии.Фото: Swen Pförtner/dpa/picture-alliance/TASS
Тогда же был опубликован доклад некоммерческой группы Public Citizen, которая рассмотрела неотредактированные тексты контрактов на приобретение вакцины компании Pfizer, Inc. в нескольких странах за пределами Европы. В нём говорилось, что американская транснациональная фармацевтическая компания Pfizer, Inc. использовала свою переговорную позицию в качестве одного из немногих производителей эффективной вакцины против COVID-19, чтобы «свести к минимуму риск и максимизировать прибыль», а контракты, с которыми ознакомилась группа Public Citizen, «постоянно ставят интересы Pfizer, Inc. выше императивов общественного здравоохранения».
После этого работающий в Брюсселе журналист Александр Фанта обратился в Еврокомиссию с просьбой в рамках Хартии ЕС об основных правах предоставить ему доступ к переписке. «Я решил, что закон на моей стороне, так как Хартия предоставляет право доступа к документам ЕС вне зависимости от того, в каком виде они существуют. Это означает, что тексты явно должны быть в этот список включены», – говорит он.
Однако Еврокомиссия отказала журналисту, сославшись на то, что текстовые сообщения, будучи «короткоживущими и эфемерными», не подлежат архивированию.
Это закончилось скандалом и вызвало обращение к омбудсмену ЕС с просьбой разобраться в вопросе недоступности переписки.
«В течение многих лет брюссельские журналисты писали статьи о решающей роли обмена текстовыми сообщениями в политике ЕС, – поясняет Александр Фанта. – Есть данные, что сделка по финансовой помощи Греции в 2015 году была спасена одним текстовым сообщением от премьер-министра Нидерландов Марка Рютте председателю Евросовета Дональду Туску, а бывший федеральный канцлер Германии Ангела Меркель поддерживала тесные контакты с помощью текстовых сообщений как с бывшим председателем Еврокомиссии Жан-Клодом Юнкером, так и с его преемницей – Урсулой фон дер Ляйен. Инсайдеры также говорят о том, что целые рабочие группы в Совете Евросоюза координируют свои действия через приложение WhatsApp, а во время пандемии новой коронавирусной инфекции законотворчество почти полностью переместилось в групповые чаты».
Европейский омбудсмен Эмили О’Рейли ещё в сентябре прошлого года открыла внутреннее расследование по вопросу закрытости этой переписки. С требованием обнародовать переписку Урсулы фон дер Ляйен с главой компании Pfizer, Inc. выступили депутаты Европарламента и неправительственные организации. О’Рейли обвинила исполнительную власть ЕС в недобросовестном управлении. Она сказала, что текстовые сообщения, касающиеся политики и решений ЕС, следует рассматривать как документы, на которые распространяются правила прозрачности ЕС. Критикуя «узкий подход» к запросу информации, О’Рейли поручила чиновникам искать тексты.
Европейский омбудсмен Эмили О’Рейли, открывшая в сентябре прошлого года расследование по данному вопросу, до сих пор так и не получила удовлетворительного ответа от Еврокомиссии.Фото: Julien Warnand/EPA/TASS
29 июня Еврокомиссия ответила ей, что Урсула фон дер Ляйен больше не владеет текстовыми сообщениями, которыми она обменивалась с главой фармацевтической компании Pfizer, Inc. Альбертом Бурлой, чтобы заключить сделку по вакцине против COVID-19. «Еврокомиссия может подтвердить, что поиск, предпринятый кабинетом президента для текстовых сообщений, соответствующих запросу на доступ к документам, не дал никаких результатов», – заявила еврокомиссар по вопросам юстиции, прав потребителей и гендерного равенства Вера Юрова в письме европейскому омбудсмену.
Омбудсмен назвала письмо Еврокомиссии «проблемным по нескольким пунктам», но воздержалась от дальнейших комментариев до публикации официального заключения, которое должно появиться через несколько недель. Член Европарламента, бельгийский социал-демократический политик Кэтлин Ван Бремпт, возглавляющая специальный комитет Европейского парламента по COVID-19, назвала ответ Еврокомиссии неприемлемым.
«Полное отсутствие прозрачности приносит пользу отрасли, а не гражданам Европы».
Кэтлин Ван Бремпт
член Европарламента
Закончится ли эта история какими-то оргвыводами в отношении Урсулы фон дер Ляйен, сказать трудно. Раньше ей уже удавалось выйти из подобных ситуаций без последствий. Будучи министром обороны Германии, Урсула фон дер Ляйен отказалась предоставить свою переписку при расследовании так называемого «Дела консультантов» – незаконного заключения министерством обороны многомиллионных контрактов на консультационные услуги.
В январе 2019 года бундестаг принял решение о создании комиссии по выяснению обстоятельств дела, однако расследование, скорее всего, усилиями Меркель замяли, а 16 июля Урсула фон дер Ляйен была утверждена на пост председателя Еврокомиссии. При этом ещё в конце 2019 года выяснилось, что с началом расследования один из мобильных телефонов Урсулы фон дер Ляйен вычищался от текстовых сообщений IT-отделом министерства обороны Германии.