Предстоящий сезон приготовил дачникам немало сюрпризов. С нового года вступил в силу целый ряд поправок, которые меняют правила пребывания на садовом участке, вводят штрафы за нарушения и способны испортить отпуск или выходные.
Первый штраф, с которым могут столкнуться дачники, – за заросший участок. Не каждый успевает подготовить свой участок к длительному проживанию, да и вообще уборка сорняков – не самое приятное занятие на отдыхе. Зато у проверяющих теперь есть сразу несколько оснований для того, чтобы наложить штраф. Причём инспекторы могут прийти как сами, так и после жалобы соседей, ведь заросший участок является очагом распространения различных болезней и вредителей.
Самый крупный штраф, который может наложить инспектор Россельхознадзора, – по части 2 статьи 8.7 КоАП РФ («Невыполнение обязательных мер по защите земли от негативных воздействий, которые приводят к ухудшению её качества»). Проверяющие считают, что если участок зарос сорными травами, то земля преждевременно истощается, а значит, на ней снижается урожайность. То есть её качество ухудшается, чего допускать нельзя. Поэтому, как правило, эта статья применяется к заброшенным участкам. Штрафы по ней – от 20 до 50 тысяч рублей.
А вот инспектор пожарной охраны может наказать владельца заросшего сорняками участка по другому основанию – за нарушение требований пожарной безопасности (статья 20.4 КоАП РФ, часть 1). В этом году вступило в силу дополнение к правилам о противопожарном режиме, которые обязывают всех собственников земельных участков регулярно выкашивать траву. Штраф для граждан составляет от 2 до 3 тысяч рублей.
Кроме штрафа инспекторы обязательно выдадут предписание об устранении нарушений, за невыполнение которого могут оштрафовать отдельно.
А за наличие одного сорняка на участке могут оштрафовать отдельно – это борщевик Сосновского. Удаление этого растения – обязанность любого дачника, за неисполнение во многих регионах предусмотрен штраф. Растение это очень неприятное. Оно содержит фуранокумарины – вещества, резко повышающие чувствительность кожи к ультрафиолетовому излучению. Для сильного ожога достаточно непродолжительного и несильного облучения солнцем участка кожи, испачканного соком растения. Попадание сока в глаза может вызвать слепоту, а пыльцы в органы дыхания – отёк лёгких. При этом борщевик очень живучий, просто скосить его недостаточно – он вырастает вновь. Каждый куст необходимо выкорчёвывать вместе с корневой системой.
В каждом регионе свои наказания за наличие этого растения на участке. Для жителей Московской области штрафы составляют до 5 тысяч рублей.
Проверяющие могут нагрянуть на участок по заявлению соседей или в ходе плановой проверки. Инспекторы имеют право фотографировать заросли, не спрашивая на это разрешения, и не информировать собственника о том, что зафиксировали нарушения. В Подмосковье местные власти стали использовать дроны для поиска нарушителей – данных с этого устройства достаточно для штрафа.
С одной стороны, у каждого хозяина земельного участка есть обязанность бороться с сорняками, но если он решит вырубить сухостой у ограды, тут-то его может поджидать санкция. Казалось бы, в соответствии со статьями 32, 33 Лесного кодекса РФ валежник отнесён к недревесным лесным ресурсам, которые закон разрешает гражданам собирать и заготавливать для собственных нужд. Но не всё так просто.
Практически в каждом регионе установлены свои правила для сбора валежника. И почти во всех субъектах РФ валежником считается только уже упавшее дерево с признаками естественного отмирания.
То есть пока оно не упало и не стало гнить, – это собственность государства, за порчу которого предусмотрены штрафы.
Многие региональные власти категорически запрещают использовать пилы и топоры для заготовки валежника. Некоторые регионы (например, Краснодарский край) требуют перед этим мероприятием уведомлять комитет лесного хозяйства за 15 рабочих дней.
И не забывайте: собирать валежник можно только для собственных нужд. Если вы решили помочь бабушке-соседке или родной тёще, – это уже реализация с последующим штрафом. Вроде бы он небольшой – от 500 до 1000 рублей. Но не расслабляйтесь, расценивая эту сумму как мелочь. Дело ещё в объёмах заготовки. Например, в Нижегородской области на мужчину завели уголовное дело за то, что расчищал дорогу от поваленных деревьев, а следствие квалифицировало это как заготовку древесины в особо крупном размере.
Так что перед сбором этого ценного ресурса трижды убедитесь, что рядом нет ни лесника, ни полицейского, ни соседа.
Ну какой же отдых на даче без шашлыка и запечённой картошечки? Но и тут ограничения: больше на участках нельзя разводить костры и сжигать мусор. Штраф за нарушение для физлиц может составлять 4 тысячи рублей. Нельзя жечь костры при скорости ветра более пяти метров в секунду, а также на торфяных почвах и при объявлении особого противопожарного режима (кстати, такой режим в Подмосковье введён с 30 апреля на все майские праздники).
Впрочем, при приготовлении пищи можно использовать мангалы и жаровни, но нужно отступить от зданий на пять метров, а также провести очистку от травы и всего горючего на два метра по периметру.
Однако что делать с сорняками, которые мы скосили, и с прошлогодней ботовой, чтобы не попасть под штрафы? Тем более что многие сорняки были поражены болезнями и вредителями, а по фитосанитарным нормам дачник просто обязан их сжечь, чтобы не допустить распространения. Тут всё сложнее.
Нужно оборудовать место для костра по новым правилам.
До ближайшего строения должно быть не менее 50 метров, хвойного леса – 100 метров, лиственного – 30 метров. Для будущего костра необходимо выкопать яму глубиной 30 сантиметров и шириной до 1 метра либо надёжно установить металлическую бочку (другую ёмкость) объёмом до 1 куба. Рядом наготове должны находиться ведро с песком или водой, металлический лист, позволяющий полностью закрыть ёмкость сверху (если она используется). Наготове также нужно иметь мобильный телефон для вызова пожарной охраны.
Как на маленьком участке соблюсти все эти условия, непонятно. Но можно выбирать: либо вас штрафуют за сорняки, либо за неправильное их сжигание.
02 мая 2021
27 апреля 2021