Региональные чиновники активно включились в работу по трансформации российской экономики. В поисках замены западных поставщиков и покупателей они вступили в активные переговоры с коллегами из дружественных стран. Всё больше делегаций направляются в страны Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР) и другие государства. За считаные недели достигнуты значительные успехи. Но вопросов появляется ещё больше. Бизнесмены и эксперты ждут, что власти откажутся от привычных шаблонов, которые могут помешать их своевременному решению.
В условиях западного давления Россия начала терять позиции по объёмам ввозимых из-за границы и вывозимых за рубеж товаров. По прогнозам Всемирного банка на середину апреля, импорт товаров и услуг России в 2022 году сократится на 35,2 процента, экспорт – на 30,9 процента. Более радужные прогнозы дал в конце апреля Центробанк. Ведомство Эльвиры Набиуллиной ожидает снижения объёмов ввозимой продукции лишь в пределах 17–21 процента. В то же время импорт, по данным ЦБ, снизится на 32,5–36,5 процента.
Не дожидаясь официальных указов от федеральных властей, региональные чиновники для поддержания экономики на местах начали активно развивать сотрудничество с дружественными странами. С марта как минимум 20 регионов провели встречи и обсудили планы по налаживанию товарооборота с делегациями из Белоруссии, Узбекистана, Ирана, Индии, Китая и других государств. По мнению экспертов, польза от этого, несомненно, будет, но быстро решить точечные вопросы, особенно проблему замещения деталей для организации собственного производства, вряд ли получится.
В апреле этого года Мурманскую область посетила делегация из Узбекистана. Её возглавил советник премьер-министра республики Мехриддин Хайриддинов. Он заявил, что Узбекистан намерен развивать с Мурманской областью торгово-экономическое сотрудничество в сфере туризма.
В Мурманской области с целью развития двусторонних отношений также побывал чрезвычайный и полномочный посол Народной Республики Бангладеш в России Камрул Ахсан. Совместные экономические интересы касаются сфер экспорта мурманской рыбы, глубоководного промысла и туризма. Возможно, в скором времени будет введена упрощённая процедура получения виз, а также организована совместная чартерная программа.
Министр экономического развития и промышленности Республики Карелия Олег Ермолаев рассказал «Октагону», что с введением беспрецедентных санкций со стороны коллективного Запада экспортно ориентированная Карелия тоже столкнулась с необходимостью поиска новых рынков для сбыта своей продукции.
Правительство региона ведёт работу по организации бизнес-миссии карельских товаропроизводителей в Исламскую Республику Иран с 29 мая по 2 июня 2022 года.
– В состав делегации, помимо представителей правительства республики, войдут руководители компаний лесопромышленного комплекса региона, форелеводческой и машиностроительной отрасли, а также горнопромышленного комплекса, – сообщил министр.
Иранские компании заинтересованы в приобретении карельских пиломатериалов, продукции машиностроительного комплекса. Из Ирана планируют поставлять в Карелию комбикорм, посадочный материал для отрасли аквакультуры и природный камень для производства эксклюзивных изделий.
Кроме этого, готовятся мероприятия в формате «Час с торговым представительством» с Арменией и Турцией. А потребности предприятий республики в запасных частях, компонентах и сырье для обеспечения их бесперебойной работы изучают компании китайской провинции Фуцзянь.
«Конечно, переориентация продукции на новые рынки сбыта, выстраивание логистики поставок и финансирования сделок с новыми партнёрами займёт определённое время. Но правительство республики приложит максимум усилий, чтобы товар по новым контрактам нашёл своего потребителя уже в этом году».
Олег Ермолаев
министр экономического развития и промышленности Республики Карелия
О том, что замещение – процесс небыстрый и сложный, говорит и директор Института современного государственного развития Дмитрий Солонников. По словам политолога, ряд российских производств были специально оборудованы под определённую номенклатуру.
– Поэтому заместить детали, например Siemens, на детали из Китая или Ирана сложно, а в некоторых случаях почти невозможно. Что-то мы можем получать из дружественных стран, но это не замещение. Например, автомобильные заводы под Петербургом не могут разом перепрофилироваться на выпуск иранских и китайских машин. Там линии специально собраны под производство Renault или Nissan. Нужно завозить новые станки, оборудование, организовать переобучение сотрудников. Это не так быстро и непросто, – отметил эксперт.
В Красноярском крае 18 апреля был принят указ губернатора «О мерах по развитию внешнеэкономической деятельности Красноярского края». В нём прописаны основные направления развития по импортозамещению.
В частности, планируется создать акцизный специализированный таможенный пост по оформлению ввоза и вывоза за границу драгоценных металлов и драгоценных камней, а также других подакцизных товаров. А в 2023 году в регионе появится Центр внешнеэкономической деятельности Енисейской Сибири, задачей подразделения станет открытие представительств в иностранных государствах, проведение регулярных бизнес-миссий, в том числе в онлайн-формате, участие в международных выставках.
В ближайших планах: бизнес-миссии и участие в международных выставках в странах Юго-Восточной Азии и Ближнего Востока. Как заявил вице-премьер региона Сергей Верещагин, Красноярский край намерен переориентировать экономику на рынки Азиатско-Тихоокеанского региона. В мае сибирские предприятия примут участие в крупных выставках в Пекине и Шанхае.
«Мы направили на федеральный уровень предложения по изменениям в налоговой политике, по развитию железнодорожной инфраструктуры, поддержке промышленных и технопарков, организации работы таможни. Мы рассматриваем возможность создания сети торговых представителей края в азиатских странах и, в частности, открытия торгового дома Енисейской Сибири в Китае», – рассказал Верещагин.
Кроме того, регион активно расширяет торговое сотрудничество с Белоруссией.
Из Красноярского края в республику могут поставлять пешеходные мосты, каркасные срубы, трансформаторные подстанции, активированный уголь для промышленной очистки, дизельные генераторы, металлические лестницы, рамы, ёмкости, зарядные станции для электромобилей, модульные конструкции, катера и лодки, мёд, косметику, маникюрное оборудование и многое другое.
Параллельно с этим создан перечень предприятий, заинтересованных в импортных поставках. Компании готовы закупать торф, говядину, двигатели и компоненты для производства моющих средств.
Красноярский край отличается особой структурой экономики с преобладанием крупных компаний и отраслей добывающей промышленности, монополизация краевой экономики составляет более 90 процентов, рассказала «Октагону» председатель комитета по развитию малого и среднего бизнеса Союза промышленников и предпринимателей Красноярского края Юлия Симбирева.
«Оборудование и запчасти для автоматизированных систем управления в крупных компаниях преимущественно импортные. Сегодня они остались как минимум без техподдержки. Кроме того, стоимость оборудования и запчастей многократно увеличилась».
Юлия Симбирева
председатель комитета по развитию малого и среднего бизнеса Союза промышленников и предпринимателей Красноярского края
– Я до конца не могу представить, как будут выживать компании, лишившиеся продукции, непосредственно необходимой для собственного процесса производства. Ввозить через параллельный импорт? Переходить на азиатские аналоги? Но они есть далеко не у всех товаров, – отметила Симбирева.
По её словам, дефицит и ограничения неизбежно приведут к росту цен если не сразу, так в среднесрочной перспективе. Раньше от девальвации рубля страдали в основном малые компании, а крупные увеличивали экспортную выручку и, как следствие, доходы бюджета, но сейчас эти возможности сильно ограничены.
– На мой взгляд, эйфория по поводу времени возможностей и массового импортозамещения слишком радужная и не отражает реальной картины. Полностью заместить ушедших экспортёров и тем более сделать это быстро не получится. Да, действительно, открылось много возможностей, где-то и палку воткни – она прорастёт. Но нам необходимо заместить продукцию высокотехнологичных отраслей, а на это уходят годы. Для производства высоких технологий необходима конкурентная среда, которой мы не можем похвастаться. Грубо говоря, чтобы появилась BMW, необходимо, чтобы рядом производили Mercedes и Audi, а когда по соседству производится Lada, получится «Москвич», – пояснила эксперт.
При всём разнообразии мер поддержки и возрастающем числе элементов её инфраструктуры качество самой среды остаётся низким и не способствует появлению малых форм хозяйствования, считает Симбирева.
– Вот и получается, что мы даже «гвозди делать не умеем», – заявила председатель комитета по развитию малого и среднего бизнеса.
Основные торговые партнёры Приморья за рубежом – Китай, Корея и Япония, и именно на КНР приходится львиная доля импорта и экспорта. Свежие данные по объёмам торговли руководитель агентства международного сотрудничества Приморья Алексей Старичков привёл 11 марта 2022 года: около половины торгового оборота приходится на Китай, 20 процентов – на Корею, около 15 процентов – на Японию.
«Приморье экспортирует в первую очередь продовольственные товары, крабов, минтай, сою, древесину, металлы, природные камни. Импортные товары – это машиностроительная продукция и продукция химической промышленности», – сообщил Старичков.
Корея уже объявила о планах по снижению зависимости от российского угля, а Япония ввела запрет на экспорт в РФ товаров и технологий – свыше 300 наименований, в числе которых полупроводники, оборудование для обеспечения морской и авиационной безопасности, телекоммуникационное оборудование, средства связи, продукция военного назначения, включая оружие, программное обеспечение, нефтеперерабатывающее оборудование.
«Октагон.Восток» обратился с официальным запросом в агентство международного сотрудничества Приморского края. Чиновники назвали ряд стран, с которыми в нынешних условиях регион намерен наращивать и укреплять международные связи в первую очередь: Индия, Белоруссия, Узбекистан, Вьетнам, КНДР, Монголия и, конечно же, Китай – его важную роль в агентстве подчеркнули особо.
«Одним из самых значимых партнёров края в АТР является Китай. Среди возможностей сотрудничества – углубление торговых взаимоотношений, ускорение создания трансграничной инфраструктуры и строительство новых коридоров, спортивные и культурные объекты».
Алексей Колмогоров
исполняющий обязанности руководителя агентства международного сотрудничества Приморского края
В конце апреля глава Приморья Олег Кожемяко также заявил, что складывающаяся международная обстановка даёт больше ресурсов для развития отношений между краем и КНР. Он назвал сотрудничество региона и Китая ещё более перспективным, отметив открывающиеся возможности.
В разговоре с корреспондентом «Октагон.Восток» председатель регионального отделения «Опоры России» Виталий Гуменюк подтвердил, что приморский бизнес окончательно переориентируется в сторону партнёров из КНР.
– Пока трудно сказать, сможет ли Китай полностью заместить товары и услуги, которые были на Корее и Японии, но это возможно. Я думаю, мы потихоньку перестраиваемся в эту сторону. И бизнес ожидает расторопности от наших таможенных органов, которые занимаются администрированием ввозимых и вывозимых товаров. Китай, скорее всего, и будет главным, основным торговым и стратегическим партнёром России и особенно Приморского края, – считает Гуменюк.
Однако, по словам эксперта, приморский бизнес относится к китайским партнёрам, опытным игроками рынка, с определённой степенью настороженности. Не исключено, что КНР, пользуясь своим исключительным положением, может заниматься демпингом. Также осложняют ситуацию жёсткая политика Китая в условиях пандемии коронавируса и ограниченная пропускная способность пунктов на российско-китайской границе.
«Проблемы с пропускной способностью пунктов были даже во времена активной торговли. А мы предполагаем её наращивание, укрепление сотрудничества. Значит, нам необходимы современные международные автомобильные переходы, которые будут быстро пропускать большой объём грузов».
Виталий Гуменюк
председатель регионального отделения «Опоры России»
Помимо Китая, власти Приморья нацелены и на сотрудничество с другими странами Азии: в апреле в регионе прошёл российско-монгольский форум «Торговля и логистика». В ходе мероприятия был подписан меморандум о сотрудничестве между Торгово-промышленной палатой Приморья и Национальной торгово-промышленной палатой Монголии, также официально открылось Торговое представительство Монголии в РФ.
Традиционно крепкими остаются отношения региона с Белоруссией. В начале апреля стало известно, что именно через Владивосток Белоруссия намерена поставлять товары в Китай.
«Республика Беларусь – один из наиболее важных наших партнёров. Увеличилось количество импорта продовольствия из этой страны. В составе делегации от Приморского края я сам был на тех заводах и фабриках, чью продукцию можно найти в наших торговых сетях и небольших магазинах. Знаю, что это очень выгодно для наших земляков. Невысокие цены и очень высокое качество. Поэтому ассортимент белорусской продукции будет только расширяться в Приморье», – подчеркнул руководитель агентства международного сотрудничества Приморья Алексей Старичков.
Он также обратил внимание на то, что сотрудничество Приморья с Белоруссией не ограничивается только поставками продовольствия: в регион доставляют сельскохозяйственную и дорожную технику.
08 мая 2022