В кабинетах федеральной власти обсуждается идея переформатирования Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП), а также принципов его взаимоотношений с Правительством и Администрацией президента РФ. Об этом, по мнению источников «Октагона», свидетельствует решение о переносе ранее назначенной на 15 февраля пленарной части съезда РСПП.
Союз – структура в большей степени политическая, чем экономическая. Он не делает ставку на роль коллективного лоббиста интересов своих членов. С этой задачей справляются отраслевые организации: «Русская сталь» у металлургов, Ассоциация компаний розничной торговли (АКОРТ) у ретейла и многие другие. Вместо этого РСПП занял нишу по поиску ответов на институциональные вызовы для бизнеса. В число таковых входят, например, изменение приоритетов в государственной экономической политике, пересмотр налогового законодательства и условий госрегулирования рынка.
Решить перечисленные задачи можно, наладив прямой диалог с первыми лицами государства. Такой диалог происходит как минимум раз в год – на съездах союза. Олигархи получают возможность подискутировать с профильными министрами. На пленарных заседаниях выступает и президент Владимир Путин. В 2018 году глава государства использовал площадку РСПП в рамках своей предвыборной кампании. Он назвал союз «авторитетным объединением, которое традиционно занимает деятельную, конструктивную позицию по актуальным темам экономической повестки».
Проверкой на прочность РСПП стал 2023 год.
На состоявшемся съезде союза глава Минфина Антон Силуанов раскрыл подробности о единоразовом платеже бизнеса в бюджет, а Владимир Путин анонсировал меры по ограничению вывода дивидендов на Запад. Почти одновременно с этим стало известно о выходе из состава правления РСПП президента Crocus Group Араза Агаларова, совладельца ЛУКОЙЛа Леонида Федуна, основателя USM Алишера Усманова, экс-главы «Сибура» Дмитрия Конова, председателя совета директоров Сибирской генерирующей компании Степана Солженицына и ряда других хорошо известных в мире бизнеса деятелей.
У каждого из них были достойные поводы для принятия такого решения – от включения в санкционные списки до формальной потери контроля над бизнес-активами. Однако, по данным источника «Октагона», в кабинетах власти возникли резонные вопросы как к РСПП, так и к покинувшим его правление бизнесменам. Появилось мнение о необходимости перезагрузки союза. Предлагались различные проекты, вплоть до его расформирования и передачи функции «профсоюза олигархов» другой структуре.
Собеседники издания считают, что до крайней меры – роспуска союза – дело не дойдёт. Но его структура, кадровый состав и сферы влияния могут претерпеть изменения. Именно этими причинами источник редакции объясняет отказ от использования площадки РСПП в рамках текущей президентской кампании и перенос даты пленарного заседания на первую половину апреля 2024 года.
Изменения в составе РСПП начались после съезда в 2023 году.Фото: сайт президента России
«Решение принято по согласованию с Администрацией президента Российской Федерации с учётом важности системного обсуждения новых национальных проектов, подготовка которых активно ведётся в настоящее время, а также ключевых стратегических целей и задач развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2035 года, которые, как ожидается, будут оглашены президентом России в ежегодном послании Федеральному собранию», – говорится в официальном заявлении РСПП.
– Такое обсуждение необходимо. Но для начала необходимо понять, кто будет сторонами этого обсуждения. Будут ли это со стороны союза люди, принимающие реальные решения о судьбе финансово-промышленных групп, либо номинальные топ-менеджеры. Если РСПП намерен сохранить свой статус, он должен обеспечить максимально высокий уровень участников диалога, – комментирует инсайдер «Октагона».
Этот же источник напоминает, что пока не закрыт вопрос и об участниках диалога со стороны Правительства. После президентских выборов в кабинете министров могут произойти перестановки. Поэтому обсуждение дальнейшей стратегии развития страны с руководителями, которые могут вскоре потерять свою должность, не имеет практического смысла.
При подготовке к новой дате съезда членам РСПП предстоит пройти проверку на эффективность контроля за собственным персоналом и за территориями присутствия их предприятий.
Они должны обеспечить на них максимально возможную явку на выборах президента РФ.
Опрошенные изданием представители финансово-промышленных групп отмечают, что задачи о конкретных целевых показателях по явке и результатам голосования перед промышленниками не ставятся.
– Говорится, что они должны быть минимум на 5 процентов лучше, чем в 2018 году. Но поставленный план в любом случае будет перевыполнен. На предприятиях оборонно-промышленного комплекса и работающих с ними в кооперации заводах сегодня небывалый всплеск патриотизма. Набирается персонал, растут зарплаты. Поэтому рабочим не нужно ничего объяснять – они всё понимают сами, – рассказывает «Октагону» представитель сферы.
Промышленные предприятия нивелируют ошибки, совершаемые командами губернаторов. Последние в ряде регионов ведут мобилизацию избирателей привычными методами принуждения, которые с каждым годом показывают всё меньший уровень эффективности. Лишь на отдельных территориях к решению вопроса о повышении явки подходят креативно. Один из применяемых методов, доказавших свою пользу, – проведение беспроигрышных лотерей. Но подобный проект требует наличия эффективных менеджеров и механизмов, предотвращающих присваивание призов организаторами акции. Такие есть далеко не везде.
Решившие поставленную задачу губернаторы и промышленники получат после президентских выборов преференции. Прежде всего они займут первые позиции при реализации новых нацпроектов, запуск которых уже анонсирован. Те, кто не справится или предпочтёт остаться в тени, рискуют упустить свой шанс.
24 декабря 2023