Предложенный Госдуме список кандидатов на посты вице-премьеров и министров нового Правительства свидетельствует о приоритетах развития российской экономики на ближайшие шесть лет. Она будет всё в большей мере опираться на оборонный комплекс и импортозамещение, к которому подключится энергетический сектор. Фамилии министров из числа губернаторов говорят и об изменении управленческих подходов к решению стоящих перед страной задач.
Как ранее сообщал «Октагон», кадровые изменения в Правительстве носят точечный характер. Одной из существенных потерь стало исключение из его состава вице-премьера Виктории Абрамченко, которая на протяжении последних лет конфликтовала с министром природных ресурсов Александром Козловым и рядом крупных финансово-промышленных групп. Значимо сохранение, несмотря на звучавшие в медиа негативные прогнозы, в списке заместителей председателя Юрия Трутнева. Решение говорит о Трутневе как о самостоятельном, не зависящем от элитных групп управленце.
Но гораздо более важным стало внесение на позицию первого заместителя председателя Правительства кандидатуры Дениса Мантурова. С начала очередного витка санкционного противостояния России с Западом на возглавляемый им Минпромторг легла основная нагрузка по сохранению стабильности развития отечественной экономики. Его команда отвечала за организацию схем параллельного импорта как товаров широкого потребления, так и критически важных технологий. Поставленная задача была перевыполнена. По итогам 2022–2023 годов благодаря этому механизму в страну ввезено товаров на 70 млрд долларов. При этом доля поставок из недружественных стран сократилась до 29 процентов.
Бывший глава Минпромторга Денис Мантуров представлен на пост первого заместителя председателя Правительства.Фото: Софья Сандурская/ТАСС
Денис Мантуров также представлял в правительстве интересы «Ростеха» и работал в тесной связке с гендиректором госкорпорации Сергеем Чемезовым. Их совместные усилия сыграли немаловажную роль в перезагрузке российской экономики. Невзирая на западное давление, она растёт возрастающими темпами. Тренд были вынуждены признать даже в Международном валютном фонде: там повысили прогноз роста ВВП России в 2024 году с 1,1 процента до 2,6 процента. Эта оценка соответствует данным отечественных аналитиков.
Получение Мантуровым статуса первого вице-премьера означает признание эффективности мобилизационной схемы экономики. Для дальнейшей реализации оборонных проектов у него появятся новые возможности и полномочия. Он больше не будет зависеть от мнения лоббистов из различных элитных групп. Благодаря самостоятельной позиции Мантурова новый кабинет министров при принятии решений будет во многом ориентироваться на интересы ВПК.
О новом управленческом тренде будет свидетельствовать назначение Антона Алиханова министром промышленности. Во время работы губернатором Калининградской области он дал развёрнутое интервью «Октагону», в котором рассказал о двух своих принципах: «ты можешь быть губернатором, не будучи технократом» и «не жди, что тебе кто-то скажет “спасибо”». Эти качества позволят Алиханову на посту министра стать профессиональным коммуникатором, способным и соблюдать интересы различных групп, и вести жёсткие переговоры. По всей видимости, эти качества в ближайшие годы будут цениться больше, чем привычный технократизм.
Губернатор Калининградской области Антон Алиханов (на фото) рекомендован Мишустиным на должность министра промышленности и торговли.Фото: Вячеслав Прокофьев/ТАСС
Комментирующие новый состав Правительства аналитики незаслуженно обошли вниманием внесение кандидатуры главы Кузбасса Сергея Цивилёва на пост министра энергетики. Источники «Октагона» ожидают, что он, будучи представителем основного угледобывающего региона России, перестроит сложившийся в стране баланс потребления энергоресурсов.
Цивилёв в статусе председателя комиссии по энергетике Госсовета РФ принимал личное участие в подготовке новой энергетической стратегии страны до 2050 года. Одна из его инициатив – увеличение доли угольной генерации в энергобалансе страны с нынешних 13 до 15 процентов. Для этого потребуется развитие угледобычи и строительство новых энергоблоков на Дальнем Востоке и в Сибири.
Ещё один губернатор – Сергей Цивилёв – перейдёт на работу в Правительство, возглавив Министерство энергетики.Фото: Максим Киселёв/ТАСС
Собеседники «Октагона» считают, что Цивилёв сделает ставку на развитие Кузбасского угольного бассейна, контроль над основными добывающими предприятиями которого установили близкие к государству лица. Это позволит снизить объёмы закупки иностранного угля либо отказаться от таких закупок в принципе.
Значимо, что Алиханов, Цивилёв и другие переходящие в Правительство РФ губернаторы (Роман Старовойт и Михаил Дегтярёв) не входят в число представителей претендовавшей на усиление влияния на кабмин элитной группы. Независимость повысит уровень их самостоятельности при принятии решений и гибкость проводимой Правительством политики.
До окончания формирования Правительства остались считаные дни. Уже летом можно будет сделать первые выводы о том, как использование новых критериев при подборе кандидатов в вице-премьеры и министры повлияет на принимаемые кабинетом решения.
08 мая 2024