Голосование по Конституции оплатят в кредит?

Роспотребнадзор и Центральная избирательная комиссия на днях утвердили рекомендации по организации голосования по поправкам в Конституцию. А в четверг состоялось онлайн-заседание ЦИК по вопросам финансирования процедуры голосования.

Голосование выносят на улицу

Рекомендации (есть в распоряжении редакции) предусматривают оборудование площадок для голосования на открытом воздухе – перед входом в здание, где ранее располагался участок, или вблизи него. Также возможно использование веранд, тентов и армейских палаток.

На подходе к месту голосования должен быть организован температурный контроль. Вблизи участков – санитарные комнаты для мытья рук и отдельные помещения, где люди с подозрением на коронавирус могли бы дождаться бригаду скорой помощи.

В числе требований – разделение маршрутов для прибывающих на голосование граждан, соблюдение дистанции между участниками. Разграничить потоки голосующих предложено также путем назначения индивидуального времени или даже дня (есть вероятность, что голосование пройдёт не в один день) голосования для каждой территории.

Элле Памфиловой, похоже, грозит потеря рабочего места.Фото: Антон Новодережкин/ТАСС

Рекомендации Роспотребнадзора приводят к удорожанию референдума. Некоторые положения документа:

«Участники голосования должны иметь возможность обработать руки антисептическими средствами перед проходом к месту голосования и на выходе из него, а также получить одноразовые маски и перчатки»;

«В день (дни) голосования необходимо организовать, возможно с привлечением клининговых кампаний или специально обученных людей, ежедневную регулярную влажную обработку всех мест для голосования с использованием дезинфицирующих средств (…) Такая уборка с дезинфицирующей обработкой должна производиться не реже 1 раза в час, для чего в работе комиссии целесообразно предусмотреть соответствующие технологические перерывы не менее 10 минут в час».

И важное примечание: избирательным комиссиям субъектов целесообразно организовать работу по прохождению членами нижестоящих избирательных комиссий тестирования на коронавирусную инфекцию самостоятельно.

Кто будет финансировать все эти меры защиты совершенно непонятно. Более того: с финансированием самого референдума есть проблемы.

Денег нет, но вы займите

Как утверждают источники «Октагона», деньги на голосование по Конституции – 17 млрд рублей – до начала этой недели были заморожены на счетах Центризбиркома. И чтобы довести их до регионов нужно немало времени: сначала ЦИК переводит средства на счета администраций субъектов, те перечисляют их региональным комиссиям, а затем уже комиссии должны заключить договора на закупки всего необходимого для проведения голосования. В том числе всего, что значится в списке Роспотребнадзора.

Таким образом первая проблема – критическая нехватка времени на всю бюрократию и торги (далеко не все можно купить без них). Источник «Октагона» говорит, что только распределение средств займет несколько недель.

На заседании по конференц-связи присутствовали представители регионов – по три человека от каждого: председатель региональной комиссии, его зам и куратор экономики субъекта. Последние были недовольны до степени нецензурных выражений в прямом эфире и демаршей (представители Татарстана и Липецкой области и вовсе отключились от видеосвязи) после предложения доплатить за выборы из бюджетов регионов.

Участники заседания рассказали изданию, что глава ЦИК предложила несколько вариантов: перераспределить деньги из бюджета на Единый день голосования (здесь можно либо не успеть провести все процедуры внесения поправок в бюджет, либо загреметь под санкции за нецелевое расходование средств) или взять кредиты. При этом возместить в будущем ЦИК якобы готова только тело кредитов – проценты будут платить субъекты.

Что интересно: избирателей масками и перчатками обеспечат УИКи, а вот наблюдатели должны приходить на участки со своими средствами защиты. Не исключено, что сделано это в надежде на то, что контролировать голосование будет меньше человек, чем могло бы.

Судя по настроению ЦИКа, летнее голосование по Конституции неизбежно. Об этом говорит ультимативная форма указаний Памфиловой: уже сегодня регионы должны предоставить договоры на закупки всего необходимого. Знакомые с ходом заседания источники утверждают, что за неисполнение указаний руководителям комиссий грозили едва ли не увольнением. Но нервничать (и это бросалось в глаза) Памфилова могла и по другой причине.

Ей самой грозит потеря рабочего места. В кулуарах обсуждались две версии: либо главе ЦИКа уже намекнули на то, что новый срок ей точно не светит, либо поставили её отставку в зависимость от итогов голосования по поправкам в Конституцию. Её возможным сменщиком называют депутата Госдумы пятого и шестого созывов Владимира Плигина.