Желание президента Аргентины Хавьера Милея сделать свою страну частью блока НАТО объясняется находящейся в руинах экономикой. Вашингтону нужны союзники в регионе – хотя бы один голос за пределами Альянса, Евросоюза и G7, готовый поддержать Тель-Авив и Киев. Но шансы на то, что желание Буэнос-Айреса занять место такого партнёра будет иметь военное значение или приведёт Аргентину к участию в новых «авантюрах» НАТО, мизерны.
Близость к Вашингтону важнее экономики Аргентины
Милей хочет сделать республику глобальным партнёром НАТО. Статус не даёт членства в Альянсе. Хотя ни одно государство за пределами Европы и Северной Америки не входит в военный блок, нельзя назвать подобное партнёрство чем-то новым для Латинской Америки. С аналогичной просьбой к администрации Дональда Трампа обращалось прежнее правое правительство Колумбии, то же самое сделал бывший президент Бразилии Жаир Болсонару. Очевидно, Милей пытается им подражать, поскольку все крупные латиноамериканские страны на данный момент контролируют левые силы.
Решение стать партнёром НАТО – всего лишь новый пункт в и без того длинном списке жестов раболепия по отношению к США со стороны президента. Он уже успел захватить принадлежащий Венесуэле грузовой Boeing, запросил экстрадицию министра внутренних дел Ирана Ахмада Вахиди, передал Украине два вертолёта российского производства и даже сумел потратить 300 млн долларов на самолёты F-16 из Дании.
Всё это происходит на фоне худшего экономического кризиса в истории Аргентины: по итогам прошлого года страна признана государством с самой высокой в мире инфляцией – 211 процентов.
Население борется с бедностью, насилием, а радикальные либеральные меры правительства только усугубляют положение. И это несмотря на то, что Аргентина – крупный мировой экспортёр продовольствия, обладает богатыми природными ресурсами, прежде всего литием, без которого сегодня невозможно производство электрических батарей.
Идея стать «своими людьми» для Штатов в Латинской Америке согласуется с обещаниями Хавьера Милея во время предвыборной кампании. Тогда он призвал разорвать отношения с Бразилией, Россией и Китаем, назвав их «коммунистическими странами». Возможно, стоило бы вывести Аргентину на международный уровень, выйти из тени Бразилии или утвердить свои притязания на Мальвинские острова, оккупированные Соединённым Королевством. Однако эти перспективы туманны.
Улица может прогнать Милея
Своим заигрыванием с НАТО Милей пытается сместить фокус с экономических проблем Аргентины: поддержка из-за рубежа сегодня ему важнее, чем со стороны собственных граждан, которым не привыкать к кризисам и политической нестабильности. Президенты Аргентины дважды в новейшей истории были свергнуты в результате беспорядков – Рауль Альфонсин в 1989 году и Фернандо де Ла Руа в 2001-м. Милей же победил благодаря провалу традиционных политических сил, которые сменяли друг друга, но не давали результатов. Но сегодня эти силы контролируют большинство парламента, и Милей зависит от поддержки традиционных правых, управлявших страной с 2015 по 2019 год во главе с Маурисио Макри.
Милей – это более радикальная версия Макри. Его меры по сокращению государственных расходов, резкому урезанию субсидий, которые поддерживали существование беднейших слоёв населения, и самая широкая в истории программа приватизации очень противоречивы. Конгресс и суды неохотно одобрили пакет решений в первые недели его правления, ожидались массовые протесты. Однако Милей предпринял шаги, существенно ограничившие право граждан на уличные акции. Если ситуация в экономике не улучшится в ближайшее время, выступления станут более масштабными, президенту грозит давление со стороны улицы. Тогда его спасут только насилие и репрессии.
Хавьер Милей во главе Аргентины: повторится ли бразильский сценарий?
На выборах президента Аргентины случилась сенсация – победу одержал крайне правый либертарианец, или, как он сам себя называет, «анархокапиталист», Хавьер Милей. Он всего два года в политике, но за это время сделал головокружительную карьеру, прославившись вызывающим поведением.
Перейти к материалуИменно здесь начинает играть роль внешняя политика Милея. Хотя идеологически он твёрдый сторонник Соединённых Штатов и Израиля, у него есть причины усердно обхаживать Запад. Если инфляция и бедность не будут преодолены, уровень репрессий, необходимый для удержания власти, может выйти за рамки допустимого. Милей рискует подвергнуться международному осуждению, дипломатической изоляции или даже санкциям. Однако, будучи партнёром «свободного мира», власти Аргентины в случае жёсткого разгона протестующих автоматически становятся невосприимчивыми к критике. Джо Байден и демократы готовы закрывать глаза на любые нарушения прав человека в этой республике, пока она полезна в качестве тарана против Ирана, России и боливарианских государств. Но сам Милей хитёр и рассчитывает на смену режима в США и тесные отношения с Дональдом Трампом.
США имеют долгую историю подавления социальных движений в Латинской Америке. Речь не только о временах холодной войны, когда сотрудники ЦРУ обучали местные диктатуры противостоять и даже пытать оппозиционеров (операция «Кондор»). Сегодня Белый дом демонстративно вмешивается во внутреннюю политику стран региона. Американское разведуправление использует здесь методы борьбы, очень похожие на те, что оно применяло в ходе цветных революций на постсоветском пространстве. Но ситуация меняется. Лула да Силва снова возглавил Бразилию, огромную популярность приобрёл левый популист – президент Мексики Лопес Обрадор, а Колумбия вышла из-под контроля Соединённых Штатов – Густаво Петро сегодня на переднем крае дипломатической борьбы против Израиля.
Пока Милей довольно популярен. Население до сих пор винит в нынешних трудных временах предыдущее правительство и считает, что действующий глава государства находится у власти ещё слишком мало, чтобы его работу можно было оценить. Аргентинская экономика между тем продолжает погружаться в кризис, и её ждёт ещё большая неопределённость.
Автор – политический географ, публицист, пишет для издания шведской компартии Proletären, бразильского журнала Revista Opera. Живёт и работает в Умео (Швеция).
12 апреля 2024