На этой неделе первые лица стран – членов Евросоюза провели видеоконференцию по вопросам безопасности, на которой обсудили проблему нависшей над Европой террористической угрозы и необходимость усиления в этой связи контроля на границах ЕС, а также пересмотра отдельных пунктов Шенгенского соглашения.
В конференции приняли участие представители двух пострадавших от недавних террористических атак стран – президент Франции Эммануэль Макрон и канцлер Австрии Себастьян Курц, а также присоединившиеся к ним канцлер Германии Ангела Меркель, премьер-министр Нидерландов Марк Рютте, председатель Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен и председатель ЕС Шарль Мишель.
Власти европейских государств пришли к выводу, что для остановки радикализации ислама необходимы подготовка и воспитание в Европе собственных имамов. На этом настаивает не только выдвинувший ранее эту идею во Франции Эммануэль Макрон, но и Ангела Меркель, поскольку концентрация мусульман в Германии очень высока. Шарль Мишель резюмировал совместное решение в твит-сообщении.
«Чтобы бороться с идеологией ненависти, нам нужно как можно скорее создать Европейский институт по подготовке имамов в Европе».
Шарль Мишель
председатель ЕС
Учитывая, что значительная часть террористических актов совершается прибывшими много лет назад на территорию ЕС иммигрантами или их детьми, рождёнными там, первостепенным становится вопрос предотвращения сегрегации в отношении иностранцев с чуждым Европе мировоззрением. Именно поэтому на заседании особо подчеркнули важность интеграции в европейское пространство не только культурных, но и религиозных ценностей мигрантов. Участники конференции пришли к единому мнению: организации, которые поддерживают враждебные идеи, должны быть лишены госфинансирования.
Главы государств и правительств настаивали на том, что успешность интеграции зависит и от усилий и желания самих иммигрантов, от которых Европейский союз ожидает максимального понимания и активного сотрудничества. Это подразумевает как минимум изучение языка страны пребывания, достижение экономической самостоятельности и помощь в интеграции собственных детей в новое для мигрантов европейское сообщество.
Не надо смешивать мигрантов с террористами
Для борьбы с терроризмом участники конференции решили усилить взаимодействие полиции с национальными спецслужбами и контроль на внешних границах ЕС, в том числе посредством внесения поправок в Шенгенское соглашение. Представители власти подчеркнули, что при всём этом необходимо чётко различать факт проникновения на территорию ЕС террористов и просто нелегальную иммиграцию, представляющую несравнимо меньшую опасность.
Один из европейских дипломатов, озвучивая мнение Нидерландов и других стран северо-запада Европы, выразился по этому поводу так: «Мы должны помнить, что принятие фундаментальных ценностей должно быть ответственностью не только мигрантов или мусульманской общины, но и всех нас. Мы должны быть осторожны, чтобы не принизить наши достижения за счёт чужих ошибок».
В связи с этим на конференции был затронут вопрос индивидуальной ответственности каждого из государств в отношении вновь прибывших мигрантов. Отдельно обсуждался срок, в течение которого страна «первой линии», принявшая переселенца, должна удерживать его на своей территории, прежде чем допустить вглубь Европы. По мнению участников, трёх лет было бы вполне достаточно.
Главы государств и правительств уверены, что успешность интеграции зависит и от усилий и желания самих иммигрантов, от которых ЕС ожидает понимания и сотрудничества.Фото: Thibault Camus/AP/TASS
Для предотвращения радикализации населения французская сторона предложила усилить контроль над мессенджерами WhatsApp и Telegram – создать скрытый доступ к зашифрованным сообщениям чатов. Эммануэль Макрон также предложил ввести общеевропейский закон, согласно которому в течение одного часа интернет-сайты должны будут закрывать материалы, содержащие контент террористической направленности с призывом к совершению насилия.
«Интернет, как и социальные сети, является пространством свободы, однако эта свобода может существовать только при условии наличия фактора безопасности. Он не может быть пристанищем для тех, кто попирает наши ценности и стремится обработать людей с помощью смертоносной пропаганды», – заявил Макрон.
Интернет-платформы и социальные сети, не выполняющие требования безопасности, должны быть оштрафованы.
В декабре участники дискуссии намерены выдвинуть свои идеи и предложения в виде декларации на Совете Европы.
Франция уходит в защиту и винит во всём Италию
Неделей ранее во время посещения франко-испанской границы Эммануэль Макрон заявил об удвоении контроля и охраны на границах Франции – с 2400 до 4800 агентов полиции, а также пообещал представить на грядущем декабрьском заседании Совета Европы предложение о пересмотре условий Шенгенского соглашения, имея в виду изменение границ и усиление их охраны. Есть мнение, что французский лидер хочет добиться чуть ли не исключения из зоны соглашения Италии, через которую в Европу зачастую проникают замаскированные под беженцев террористы. Тунисец, в октябре совершивший террористический акт в Ницце, прибыл во Францию всего месяц спустя после высадки на итальянской Лампедузе.
Эммануэль Макрон заявил об удвоении контроля и охраны на границах Франции.Фото: GUILLAUME HORCAJUELO/EPA/TASS
После теракта в Ницце мэр города Кристиан Эстрози попросил власти страны о временной приостановке действия Шенгенского соглашения, прокомментировав случившееся следующим образом: «Ницца сама по себе не была поставлена под удар, однако это случилось из-за близости города к границе с Италией». Вопрос выхода Франции из Шенгенского соглашения также поднимался представителями французской оппозиции не раз, в особенности после совершения в стране очередного теракта, и поэтому сейчас эта тема обрела особую остроту.
Французского президента беспокоит и тот факт, что его государство является одним из основных направлений миграции с того момента, как беженцы прибывают на территорию ЕС. «Я очень хочу поменять правила игры», – заявил Макрон, говоря о грядущем председательстве страны в ЕС в 2022 году.
12 ноября 2020