Татарская хитрость и экономика событий

Но сначала о суверенитете

В 1989 году уставшая от Союза республика ТаАССР, именно так прежде именовался Татарстан, вдруг осознала, что она – сила. В середине 80-х союзное руководство задумало построить ТатАЭС в Камских полянах, в 50 километрах от Нижнекамска. Напуганные Чернобылем и подогреваемые остроперестроечной газетой «Вечерняя Казань» граждане стали выходить на митинги и пикеты-протесты. Они нарастали. В итоге Совмин СССР 26 октября 1989 года остановил строительство атомной станции. Никого не смутили уже вложенные 560 млн советских рублей, что нынче составило бы примерно 45 млрд рублей. И если жителей Припяти вывезли, то обитателей камского Атомграда просто бросили без перспектив на будущее.

Строительство ТатАЭС остановилось в 1989 году.Фото: vladdek. Panoramio/CC BY-SA 3.0

Но суть в другом. На акциях протеста против строительства ТатАЭС впервые явили себя лидеры радикальных татарских националистов. Хозяева Обкома КПСС ТаАССР взяли их на заметку как реальную силу, которой можно манипулировать в своих интересах. В дальнейшем они пригодились республиканской власти как минимум четырежды. В первый раз, когда 30 августа 1990-го в Казани объявили о государственном суверенитете Татарской Советской Социалистической Республики. Сейчас можно найти публикации о том, как Казань ликовала. Но это не совсем так. Толпы на улицах города действительно торжествовали, но казанцев среди них было мало. В основном – подгулявшие и кем-то хорошо организованные люди из татарских деревень и радикальная интеллигенция.

Второй раз националисты чётко отработали, когда М. Ш. Шаймиев поддержал ГКЧП, что было логично. Ведь ТаАССР надеялась стать союзной республикой в обновлённом СССР, как Белоруссия, к примеру. Но «путчисты» проиграли. И тогда «народ» вышел на улицы Казани и не дал «бабая» в обиду возжелавшим его крови комиссарам Ельцина.

Затем наци потребовались как эмоциональное сопровождение подготовки к референдуму 1992 года, в сущности закрепившему конституционную норму о независимости Республики Татарстан. И ещё они оказались отличным аргументом, чтобы принудить Москву к выгодному для Казани договору о разграничении полномочий в 1994 году.

И тогда, на фоне происходящего в Чечне, это многим казалось вполне возможным. Я сам слышал, как на наци говорили: «Он железный, он сможет!» Имя Шаймиева с татарского переводится как «я железный».

Я встречался с Минтимером Шариповичем. Он из плоти и крови. Но нервы у него точно железные. Наци ему требовались только для игры с Москвой. Он их использовал в качестве пугала. А на самом деле Шаймиев был абсолютно советским человеком. Он намаз впервые только в 2012 году прочитал. Когда потребность в наци отпала: их задвинули на периферию, вывели в маргиналы с грязными воротничками.

Борис Ельцин и Минтимер Шаймиев в 1994 году.Фото: Александр Чумичев/ТАСС

Сейчас, оглядываясь на те события, хочется отметить, что Шаймиев оказался значительно мудрее и прозорливее Ельцина. То есть татарстанская элита, как более качественная, переиграла российскую. Что неудивительно – республиканский лидер не устраивал пьяные заплывы голышом через озеро у Раифского монастыря под Казанью. Он лишь вежливо улыбался и позаботился, чтобы российскому лидеру в конце концов принесли какие-нибудь трусы. Мне, как участнику тех событий, было смешно и грустно наблюдать, как глава Администрации президента (АП) РФ Сергей Филатов бледнел при виде толп националистов в Казани. Ему в голову не приходило, что принимающая сторона выстроила маршрут руководителя АП таким образом, чтобы его всё время сопровождали два автобуса с крепко поддатыми радикалами из республиканской глубинки. По сигналу они выскакивали, как черти из табакерки, и требовали свободы. Сергей Александрович думал, что это и есть многонациональный народ республики.

Добившись относительной независимости от Москвы, Шаймиев стал оставлять в республике половину добываемой нефти и 70 процентов налогов, обеспечив тем самым мягкое вхождение в рынок.

«Бабай» сохранил республиканский ВПК и, в частности, КАПО Горбунова, поставлявшее стратегические бомбардировщики. Гайдар говорил, что нам не нужны самолёты, мы всё купим. А республика, не имея возможности самостоятельно их строить, «поддерживала штаны» тем рабочим и инженерам КАПО, что не разбежались после разгрома советского самолётостроения.

Для чего это делал Шаймиев – решал ли сиюминутные задачи, чтобы избежать социального взрыва, или предвосхищал возрождение ВПК – уже неважно. Он просто отгородился суверенитетом и делал то, что считал возможным и нужным.

Республика оставила нефтедобычу за государством, пока в России она раздавалась в частные руки. Или, пользуясь возможностью самостоятельно вести международные дела, сосредоточилась на привлечении в регион технологий по переработке нефти и нефтехимии.

К началу нулевых все привыкли, что Татарстан – государство в государстве. А местные стендаперы шутили: «Почему Казанский кремль белый? Потому что ему краснеть не за что!».

А что потом?

Пришёл Путин, умные люди поняли, что бардак в России заканчивается, и недалёк час, когда Татарстану придётся расстаться со своими вольностями. Как поступить? В Татарстане решили максимально повысить ставки для предстоящего торга.

Особое внимание – к статье в Конституции Республики Татарстан о суверенитете. В редакции от 1992 года значилось, что это неотъемлемое состояние республики. В 2002 дописали, что данная статья может меняться только референдумом. Между тем, видя решимость Путина, стало ясно, что с государством в государстве Кремль мириться не будет. Стороны должны были как-то договариваться. И процесс пошёл.

Сначала вдруг выяснилось, что Казани тысяча лет. Нет, я, как казанец, ничего имею против. Я был рад и 800-летию, которое планировали отмечать в середине 70-х, но почему-то в последний момент отменили. В советской Казани шептались, типа, а что вы хотели?! Не может Казань быть старше Москвы! Но цель то важнейшая – укрепление государственной вертикали РФ. Поэтому никто не возражает, когда в археологических слоях обнаруживается та самая монетка, определившая 1005 год датой основания Казани. А горожане и рады. Ведь к празднику в республиканской столице впервые активно улучшают инфраструктуру, причём половину денег даёт Москва. Финальный аккорд – торжества транслируются на всю Россию: все видят, как прекрасен Казанский кремль, как похорошел сам город. Видят и завидуют – по-хорошему, конечно.

В преддверии Всемирной летней Универсиады 2013 года.Фото: Станислав Красильников/ТАСС

Не прошло и трёх лет, как Казани предоставляется право принять Универсиаду-2013. Надо же, не Новосибирску, Красноярску или Екатеринбургу! И снова колоссальные вложения в городскую инфраструктуру. Казань только после визита Ивана Грозного в 1552 году так массово отстраивалась, как накануне того спортивного праздника для молодёжи. И снова половину оплачивает Москва. Тем временем в 400 километрах грустит неухоженный бывший Горький, проигравший Казани региональное первенство. Нижегородцы сетуют на татарскую хитрость, позволяющую получать от федерального центра то, что другим недоступно.

Имелось, правда, обстоятельство. В разгар работы над объектами универсиады и городской инфраструктуры пошли разговоры, что в России о предстоящем планетарном событии мало кто осведомлён. А Европе вообще сама будущая столица международных соревнований практически неизвестна. Помню, как казанскую сторону во время телемоста Москва – Казань поразил шеф Восточно-Европейского бюро испанского агентства EFE Мигель Бас Фернандес. Он сказал следующее: мы с коллегами проанализировали испано-итало-французский интернет и поняли, что Казань более-менее ассоциируют с блюдом тартар, хотя оно не имеет никакого отношения к татарской кухне. И это с Ельциным, сказавшим «берите суверенитета, сколько сможете проглотить» и с победой ФК «Рубин» в Барселоне...

Возможно тогда и сложился пазл: чтобы в условиях закручивания гаек, укрепления федеральной вертикали и дальше жить лучше всех, для продвижения Казани надо активнее привлекать к себе крупнейшие российские и мировые события. Москва будет платить, а Казань превращаться в современный мегаполис!

Чем взамен?

Уже в 2007 году Москва пересмотрела договор о разграничении полномочий между Российской Федерацией и Республикой Татарстан, максимально урезав возможности Казани. Другие субъекты таких договоров вообще не имели, даже Башкортостан – вечный завистник Татарстана. В 2017 году в Кремле посчитали наличие такого договора излишним, отказавшись его продлевать или подписывать другой. Однако Казань и здесь уступила не сразу и выторговала у Москвы право до 2020 года именовать своего главу Президентом. В результате ещё в течение пяти лет в России были два президента: Владимир Путин и президент Татарстана Рустам Минниханов. В конце концов, как известно, остался только один.

Рустам Минниханов именовался президентом Татарстана с 2010 по 2022 год.Фото: Алексей Насыров/ТАСС

Особенно показательная история произошла с изучением татарского языка. В 1992 году республика утвердила его в качестве второго государственного и сделала обязательным школьным предметом. Но оказалось, что учителей недостаточно, а учебники плохо понятны русским детям. Пока не ввели ЕГЭ, русские и городские татары терпимо относились к тому, что под татарский язык отдают часы русского. Но вот понадобились высокие баллы по этому предмету, а школы республики, как оказалось, не могут обеспечить его преподавание. Конечно же, начались волнения. От министра образования республики Энгеля Фаттахова требовался компромисс. Но дзюдоист Фаттахов и слышать ничего не хотел, пока не вмешался Путин. Изучение языка перестало быть принудительным. А Энгель Навапович сейчас задержан правоохранителями: вроде бы за коррупцию, хотя некоторые наблюдатели предполагают, что за излишний национализм.

Спустя десятилетия, среди руководителей Татарстана вновь появились русские фамилии. Последнее – едва ли результат давления Москвы, скорее, здравого смысла и естественного отбора. Ведь в годы суверенитета властные республиканские вертикали заполнялись родственниками, друзьями, друзьями друзей вышестоящего чиновника – причём все титульной нации. На определённом этапе это оправдывало себя: кадры подбирались доверительные, то есть с гарантией надлежащего исполнения и дисциплины. Но через 20 лет после обретения суверенитета компетентные родственники титульной нации стали заканчиваться, в республику начали завозить потенциальных начальников русского происхождения.

На данный момент Татарстан отдаёт в федеральному бюджету 70–75 процентов налогов. Тридцать лет назад было ровно наоборот. Таким образом, спустя 30 лет республика расторговала всё, что получила в результате развала СССР. Но зато теперь располагает экономикой события.

От праздника к празднику

Экономика событий – это хозяйственно-экономическая, маркетинговая деятельность экономических субъектов по организации крупных событийных мероприятий с целью извлечения прибыли и повышения репутации места их проведения. То есть она, во-первых, повышает материальное благосостояние субъектов, вовлечённых в процесс организации и проведения мероприятий. Во-вторых, повышает маркетинговую привлекательность места проведения событий. Это увеличивает не только туристический поток, но и уровень инвестиций.

Вот её промежуточные результаты. Валовой территориальный продукт Казани с 2013 года вырос почти в три раза. Количество туристов также подскочило почти в три раза. Да, в Петербург туристов едет в два раза больше, чем в Казань, но город на Неве раскручивали больше 300 лет, столицу Татарстана – всего 20. Что до инвестиций, то на конец 2023 года республика привлекла чуть больше 1 трлн рублей, при этом весь её ВВП составляет немногим более 4 трлн рублей.

Сознание татарстанских владык изменила универсиада 2013 года.

Если постоянно принимать у себя мероприятия мирового уровня, то можно получать финансирование на их подготовку и строительство новой инфраструктуры. Так в Казани прошли Чемпионаты мира по водным видам спорта, этапы Чемпионата мира по футболу, «Игры Будущего». В конце октября – саммит БРИКС, а это – серьёзные финансы и внимание всей планеты. В Казани будут приняты важнейшие для мировой политики и экономики решения.

Татарские националисты ни о чём подобном и мечтать не могли, добиваясь независимости. Независимая Казань никогда не приняла бы ни одного из вышеперечисленных мероприятий, потому что превратилась бы в кровавую дыру, как Грозный в 90-х.

Многие города России пытаются идти подобным путём. Но на пять баллов это получается только у руководителей Татарстана. Почему? Потому что хитрецы. Вовремя поступились принципами и получили взамен весь мир. А может быть так было задумано с самого начала?..