Компания «Буган», зарегистрированная в Нижнем Новгороде, хотела официально трудоустроить граждан Северной Кореи, но потерпела неудачу. Владелец бизнеса, гражданин КНДР Кан Сен Чин, сообщил «Октагону», что у его проекта возникли бюрократические проблемы с завозом северокорейцев в РФ. Все заявления о привлечении мигрантов из Северной Кореи к работе в России упираются в юридическую реальность: использовать трудовые ресурсы из КНДР членам ООН запрещено с 2017 года. Поэтому пока северокорейцы работают в теневом секторе.
«Можно нанимать и русских, но желательно корейцев»
По данным сервиса «Контур.Фокус», Кан Сен Чин зарегистрировал ООО «Буган» в декабре 2022 года. Компания работает на строительных объектах Нижнего Новгорода и Нижегородской области, как следует из её объявлений о вакансиях, которые публиковались на государственном портале «Работа России». Организации требовались, в частности, бетонщик, маляр, электрогазосварщик, облицовщик-плиточник, штукатур. В тексте каждой вакансии в качестве обязательного условия указывался базовый уровень владения корейским языком. Кроме того, компания искала переводчика с корейского.
В обязанности переводчика входят «перевод технической и деловой документации, оформление документов при приёме граждан, перевод всех необходимых документов для СМР [строительно-монтажных работ] и пребывания». Иными словами, Кан Сен Чин намеревался оформлять в России рабочую силу из народно-демократической республики.
Для поиска рабочих корейского происхождения эти вакансии, разумеется, не нужны – бизнесмен был обязан размещать их на государственном портале «Работа России» в соответствии с требованиями законодательства. Недавно все объявления были удалены. В телефонном разговоре с «Октагоном» Кан Сен Чин пояснил, что возникли трудности с приездом строителей. Он работает в России больше шести лет и неплохо говорит по-русски, который, по его словам, изучал ещё в Северной Корее.
– Раньше мы занимались строительством различных объектов в Нижнем Новгороде, много здесь построили, но сейчас граница закрыта. Пока наши корейцы не приехали, я их жду. Не могу сказать, когда увижу их здесь. Это не наши проблемы, эти проблемы находятся на уровне отношений двух государств. Именно поэтому мне пришлось скрыть вакансии, которые я размещал в интернете. Конечно, можно нанимать и русских, но желательно корейцев, – рассказывает собеседник. От более подробных комментариев он отказался.
О приезде в Россию строителей из КНДР активно заговорили во второй половине 2022 года – начале 2023 года.
Как раз в этот период и была зарегистрирована компания «Буган». В августе прошлого года глава ДНР Денис Пушилин заявлял, что строители из Северной Кореи присоединятся к восстановлению Донецкой Народной Республики. Инициативу поддержали в Минстрое, а вице-премьер России Марат Хуснуллин оценил потребность в трудовых мигрантах из этой страны в 20–50 тысяч человек. На эти сообщения о «светлом будущем», очевидно, и отреагировал Кан Сен Чин, решивший легализовать свой бизнес.
Однако в Москве не спешили с приглашениями из-за ограничений, связанных с принятой в конце 2017 года резолюцией Совета безопасности ООН. Согласно документу, членам организации запрещено использовать труд рабочих из Северной Кореи. Это был ответ международного сообщества на испытания Пхеньяном баллистических ракет. В соответствии с планом ООН такая мера позволила перекрыть поступление иностранной валюты властям республики. В итоге десятки северокорейских компаний, работавших на территории РФ, были закрыты, а около 32 тысяч человек (по данным на 2017 год) вернулись в Северную Корею.
Как утверждал российский посол в КНДР Александр Мацегора, в 2020 году в России не осталось ни одного гражданина из народно-демократической республики с рабочей визой. Впрочем, сегодня, судя по информации в ЕГРЮЛ, остаются действующими около 70 организаций из Северной Кореи. Большинство из них находятся в Приморском крае, граничащем с этой страной.
Мигранты из КНДР по-прежнему в «серой» зоне
Интерес к Северной Корее возобновился в сентябре 2023 года. Сообщалось, что Минпромторг проводил среди отечественных компаний, в частности металлургических и производителей стройматериалов, опрос, касающийся потребности в трудовых ресурсах из этой республики – в России существует дефицит кадров в этих секторах промышленности.
По-прежнему актуален проект с завозом рабочих в Донецк и Луганск – на восстановление этих регионов Москва заложила в бюджет на 2024–2026 годы 95 млрд рублей. В рамках Восточного экономического форума во Владивостоке прошла встреча президента России Владимира Путина с лидером КНДР Ким Чен Ыном. Стороны обменялись заявлениями, однако о намерении привлекать рабочую силу из Северной Кореи сказано не было.
После Ким Чен Ына в Россию отправятся боеприпасы?
Фотосессия в шапке-ушанке, веселье в дельфинарии, русский балет, экскурсии к большим самолётам и большим кораблям – Ким Чен Ын во время своего визита на Дальний Восток напоминал туриста, наслаждающегося прелестями жизни и не стремящегося назад, на свою народно-демократическую родину. Но, несмотря на фото, вызвавшие у ряда пользователей сети улыбку, намерения и возможности у главы КНДР весьма серьёзные. Северная Корея, по сути, является большим складом боеприпасов и вооружения, некоторые образцы которого, по оценкам экспертов, превосходят российское и американское.
Перейти к материалу19 октября глава МИД РФ Сергей Лавров завершил визит в Северную Корею, но во время него также не поднимал эту тему. Участившиеся встречи на дипломатическом уровне проходят на фоне обвинений со стороны Вашингтона и Лондона в поставках России северокорейских боеприпасов для ведения спецоперации на Украине – в военном конфликте Пхеньян полностью принял сторону Москвы. Однако в Кремле отрицают закупки вооружений в КНДР.
Официальных трудовых мигрантов тоже по-прежнему нет. По данным погранслужбы ФСБ, граждане Северной Кореи пересекают границу РФ, но не по рабочей визе: в первом полугодии 2023 года в нашу страну въехало 370 представителей КНДР, из них 148 – с деловыми целями, 74 – для учёбы.
Рабочие из Северной Кореи могут помочь на стройках в Донецке и Луганске.Фото: AP/TASS
Наибольшее число северокорейских трудовых мигрантов, прибывших в Россию до принятия резолюции ООН 2017 года, работали в регионах Дальнего Востока, Санкт-Петербурге, Ленинградской области, Москве и Московской области. Нижний Новгород тоже не был для них чужим. Почётный консул КНДР и экс-председатель Всемирной организации корейских бизнесменов (компания с таким названием исключена из ЕГРЮЛ в конце 2021 года) Олег Ким ещё в 2014 году замечал в интервью, что в регионе проживает большая корейская диаспора, представители которой успешны в различных областях – бизнесе, политике, науке и других. В настоящее время в городе действует Нижегородский корейский центр.
Для достижения заметного позитивного эффекта для строительной отрасли корейцев в России недостаточно, подтверждает заведующий кафедрой экономической теории и методологии Нижегородского государственного университета, профессор Александр Золотов.
– На промпредприятиях уже требуется хорошее знание русского языка, поэтому обычно корейцы заняты на строительных объектах, где на площадке достаточно одного человека, знающего русский язык, – например, прораба. Корейцы трудятся в тех местах, где у них уже налажены связи и есть свои люди, – говорит он.
В целом у граждан Северной Кореи нет юридических препятствий для того, чтобы быть учредителями и директорами компаний в России, отмечает управляющий партнёр AVG Legal Алексей Гавришев. Тем не менее на текущий момент ситуация с официальным трудоустройством довольно сложная.
– 13 сентября Сергей Лавров сообщил, что Москва и Пекин откажутся от санкций против Северной Кореи. Кроме того, статья 79 Конституции РФ в редакции от 1 июля 2020 года фактически устанавливает приоритет российской Конституции над международным правом, – комментирует партнёр центра правовых услуг «Регус» Александр Желватых.