Спрос на получение второго гражданства со стороны россиян достиг пика. Только по линии МВД о получении второго паспорта отчитались 38 тысяч соотечественников. Компании, помогающие в оформлении гражданства, считают, что в ближайшие годы число россиян со вторым паспортом будет увеличиваться. На этом фоне некоторые страны усложняют процедуры предоставления гражданства.
Российское законодательство не запрещает иметь второе гражданство, и жители РФ могут получать паспорта стран, где действуют аналогичные правила. Каждая из них будет рассматривать человека как гражданина своей страны, поэтому, например, граждане России, имеющие израильское гражданство, могут быть призваны на воинскую службу и в РФ, и в Израиле.
Россияне, получившие паспорт третьей страны, вид на жительство (ВНЖ) и постоянный вид на жительство (ПНЖ), обязаны уведомить об этом российские правоохранительные органы. По данным МВД РФ, за неполный 2023 год было подано порядка 38 тыс. уведомлений о получении иностранного паспорта. Вместе с видом на жительство их насчитывается более 68 тыс. Популярными странами стали Израиль, Турция, Армения, Германия, ОАЭ, Испания, Казахстан, Грузия и другие.
Сами полицейские выявили ещё порядка 4,5 тысячи человек, которые нарушили процедуру уведомления о новом гражданстве или ВНЖ и ПМЖ. Им назначили штрафы, возбуждено несколько уголовных дел.
Россияне ищут новые паспорта
Как рассказывают собеседники «Октагона» в компаниях, предлагающих услуги по получению гражданства в иностранных государствах, пик запросов пришёлся на 2022 и 2023 годы.
– В 2022 году нам пришлось нанимать людей, искать партнёров в зарубежных странах, чтобы удовлетворить спрос желающих пройти процедуру получения иностранного паспорта. До санкций это был узкий рынок со средним-крупным бизнесом как основным клиентом. С 2022 года услуги стали востребованы у обычных граждан. Много, например, было айтишников, – рассказывает собеседник издания, занимающийся консалтингом в получении гражданства Румынии.
По словам собеседников, в 2024 году поток клиентов схлынул: кто-то уже получил паспорт и ВНЖ, кто-то отказался от планов по эмиграции.
Самыми массовыми направлениями стали страны с максимально быстрыми и лояльными программами получения гражданства. Например, Израиль. Но из-за большого наплыва репатриантов в 2022 и 2023 годах власти стали чаще отказывать заявителям.
– Мы с мужем получили отказ, хотя у меня, как я считала, были железные доказательства. К сожалению, мы подавали документы во время большого наплыва репатриантов, я знаю несколько похожих случаев, когда заявители не проходили проверку, несмотря на еврейские корни. Это было в период, когда власти стали обсуждать возможность не давать гражданство внукам евреев, – поясняет «Октагону» Евгения.
С конца 2023 года Израиль приостановил приём заявителей на получение виз репатриантов в России. Поводом для этого, предположительно, стало привлечение сотрудников посольства на армейскую службу на фоне войны Израиля с ХАМАС.
Дети как средство передвижения между странами
Помимо программ репатриации, россиянам были интересны и другие способы получения иностранного паспорта. Например, по данным сервиса статистики Wordstat, в конце 2022 года – начале 2023-го произошёл пик запросов на паспорт Аргентины. В этот период страна пережила бум «родильного туризма» среди беременных россиянок.
По законодательству Аргентины, ребёнок, родившийся там, автоматически становится гражданином этой страны. Для его родителей существует упрощённая процедура получения гражданства: уже через два года они могут получить паспорт. При этом родители не обязаны проживать в Аргентине все два года и могут вернуться в свою страну, после чего и оформить иностранный паспорт.
Этот механизм был поставлен на поток рядом консалтинговых компаний. Цены на услуги доходили до 15 тыс. евро. В страну хлынул поток россиянок на последних неделях беременности, и в феврале 2023 года власти Аргентины начали массово отказывать во въезде этой категории граждан РФ, предполагая, что их туристическая цель «ложная».
Чиновники в Аргентине считают, что беременные россиянки особенно сосредоточены на получении аргентинского паспорта.Фото: Natacha Pisarenko/AP/TASS
После национальное управление по миграции страны поменяло процедуру по регистрации мигрантов. По каждому заявителю проводят расследование с целью выяснить, собирается ли человек остаться в Аргентине или это манёвр для легализации, чтобы затем получить гражданство и больше не приезжать.
Одновременно с этим правоохранительные органы Аргентины инициировали расследование, чтобы установить участвующих в сети агентов и наказать организаторов «родильного туризма». В Пуэрто-Мадеро прошли рейды в квартирах, где проживали роженицы, но данных о том, чем закончилось расследование прокуратуры, пока нет. Как пишут аргентинские СМИ, количество российских туристов с лета 2023 года резко сократилось.
Новый всплеск получения иностранных паспортов
Как считают опрошенные «Октагоном» консалтеры, несмотря на ухудшение процедур легализации в ряде стран, в ближайшие годы стоит ожидать рост количества россиян с иностранными паспортами. Из-за действующих правил в ряде популярных у эмигрантов государств тенденция может привести к учащению случаев выхода из гражданства РФ.
– В Сербии в прошлом году вносились поправки, позволяющие иметь гражданам второе гражданство. Но пока рассмотрение поправок отложено. Это не отпугивает тысячи россиян, которые легализуются в стране. Уже через три года (Первая волна релокантов достигнет этого срока уже летом 2025 года. – τ.) они планируют получать ПМЖ, а затем подавать документы на гражданство. Большая часть наших клиентов, кто обращается за услугами по релокации бизнеса или семьи, рассматривает именно этот вариант, – рассказывает собеседник издания в Сербии. По его словам, насколько массовым будет подача документов на получение ПМЖ и гражданства, будет видно уже в следующем году.
В Сербии существует и механизм, позволяющий получить паспорт за особые заслуги.
В таком случае не нужно отказываться от действующего гражданства. Таким образом, например, паспорт получили сооснователь Apple Стив Возняк и актёр Натаниель Файнс, играющий Волан-де-Морта в кинокартине «Гарри Поттер». По статистике, только за прошедшие два года по этому основанию гражданство Сербии получило несколько десятков россиян. Среди них есть как бизнесмены из ИТ-отрасли, так и бывшие чиновники федерального уровня.
13 марта 2024