- Противники и сторонники единого госэкзамена возобновили битву
- Вступительная кампания – 2023: чиновники решили «починить» приём с помощью приоритетов
- Новые правила приёма в вузы превратили вступительную кампанию в фарс
В апреле вступил в силу федеральный закон, регламентирующий порядок итоговой аттестации и поступления в вузы для выпускников школ, до 2022 года обучавшихся по украинским программам. Речь идёт о жителях присоединённых регионов и беженцах, проживающих в остальных субъектах РФ. На протяжении четырёхлетнего переходного периода такие выпускники получат возможность не сдавать ОГЭ и ЕГЭ и поступать в вузы по внутренним экзаменам, установленным учебными заведениями. В этом году такой же порядок распространится на выпускников школ из приграничных регионов – изменения коснутся ребят из 413 учебных заведений Белгородской, Брянской и Курской областей.
Федеральный закон предусматривает, что все школьники, обучавшиеся в 2021/22 учебном году по украинским программам, смогут получить аттестат о среднем образовании без сдачи ЕГЭ. В этом году документ будет выдаваться по итоговым оценкам, а в 2024–2026 годах – по результатам сдачи государственных выпускных экзаменов упрощённого вида. Их сдают в школах без металлоискателей и проверяющих.
Для поступления в вузы абитуриенты смогут по своему выбору либо пройти через внутренние экзамены в высших учебных заведениях, либо представить результаты ЕГЭ. Допустимо использовать сразу оба варианта – сначала сдать единые экзамены, а если баллы окажутся недостаточными для поступления в желаемый вуз, попробовать свои силы на внутривузовских испытаниях. В законе прописано, что экзамен по русскому языку высшие учебные заведения должны проводить в формате устного собеседования; выбор формы проведения испытаний по другим предметам остаётся за вузом. Знания абитуриентов будут оцениваться по 100-балльной шкале, а результаты экзаменов приравниваться к баллам, полученным другими поступающими на ЕГЭ.
Как считают эксперты, утверждённый для особых категорий выпускников переходный период может резко усилить неприятие обществом системы ОГЭ и ЕГЭ. Подобный порядок уже действовал на территории Крыма после его присоединения к России, но тогда все дети учились в рамках одного субъекта. В этот раз новые правила затронут десятки тысяч детей из семей беженцев, которые обучаются в школах разных регионов страны.
Ученики, перешедшие с украинской программы обучения на российскую, смогут получить аттестат о среднем образовании без сдачи ЕГЭ.Фото: Александр Алпаткин/ТАСС
Председатель комитета Всероссийского общества защиты прав потребителей образовательных услуг «Российским гражданам – достойное образование» Виктор Панин поясняет «Октагону», что ситуация с возможностью поступления в вузы без единого госэкзамена для детей, приехавших с Украины, может ускорить процесс отказа от ЕГЭ.
– Есть чёткое понимание, что ЕГЭ необъективны, процесс их сдачи напоминает лотерею. К тому же развал школьного образования во многом обусловлен именно тем, что обучение всё чаще сводится к натаскиванию на эти экзамены уже с 5–6-го класса, – говорит эксперт.
«После начала СВО критика ОГЭ и ЕГЭ всё чаще стала звучать и со стороны чиновников. Однако пока все попытки найти альтернативу действующей аттестации не заканчиваются ничем. Действия ответственных чиновников напоминают броуновское движение: то хватаются за идею портфолио, то придумывают что-то ещё, но дальше слов дело не движется».
Виктор Панин
председатель комитета Всероссийского общества защиты прав потребителей образовательных услуг «Российским гражданам – достойное образование»
Собеседник полагает, что переходный период, во время которого часть выпускников смогут поступать в вузы без ЕГЭ, продемонстрирует преимущества традиционных экзаменов.
– Ежегодный рост числа детей, поступающих в колледжи, отчасти обусловлен именно желанием обойти ЕГЭ. По профилю среднего специального образования в вузы поступают тоже по внутривузовским экзаменам, – объясняет Панин. – На самом деле поступление по ЕГЭ – достаточно рискованная вещь. Много примеров, когда способные дети-отличники не могут сдать экзамены на нужный балл и всё равно вынуждены идти в колледжи после 11-го класса, но уже с потерей одного-двух лет по сравнению с девятиклассниками. При этом в 10–11-м классе в большинстве школ уже всё равно не учат, а бесконечно натаскивают на единые экзамены. Реальной пользы от этого нет никакой. С каждым годом всё больше семей осознают эти риски. Да и с материальной точки зрения путь в вуз в обход ЕГЭ обходится родителям значительно дешевле.
Вузовские экзамены пугают выпускников неизвестностью
По данным родителей учеников, которые подпадают под действие нового закона, большинство ребят всё-таки планируют сдать ЕГЭ и в зависимости от количества полученных баллов принимать решение о дальнейшей траектории поступления.
– Мы приехали в Москву из Мариуполя. Дочь с конца прошлого года учится в местной школе, сейчас заканчивает 11-й класс, – рассказывает Наталья. – Программы, конечно, сильно отличаются – в выпускных классах здесь практически вся учёба сводится к подготовке к ЕГЭ. Безусловный плюс единых экзаменов, конечно, в том, что они дают возможность выбрать сразу по пять направлений в пяти учебных заведениях, а потом уже принимать решение исходя из позиции в конкурсных списках.
«Сдать столько внутренних экзаменов в разных вузах просто невозможно. Однако, если баллы за ЕГЭ окажутся низкими, конечно, дочь попробует свои силы на внутренних экзаменах. Если поступить не удастся, то хотя бы станет понятен формат, к которому нужно будет готовиться в следующем году».
Наталья
жительница Москвы
Директор Института развития образования НИУ ВШЭ, заслуженный профессор Ирина Абанкина отмечает, что в настоящее время вузы разрабатывают адаптивные программы для обучения ребят из украинских школ.
– Безусловно, решение об организации переходного периода для этой группы детей оправданно: они учились по другим программам, некоторым на время приходилось прерывать обучение из-за боевых действий, – считает профессор. – Проблем с организацией внутренних экзаменов у учебных заведений не возникнет, так как такая практика ежегодно используется, в частности, при отборе абитуриентов после колледжей. Конечно, я не исключаю, что введение переходного периода для определённых категорий выпускников вызовет некое недовольство родителей, дети которых обязаны сдавать ЕГЭ. Но скорее оно будет исходить от учащихся с невысокими образовательными результатами, на поступлении сильных детей это не должно сказаться.
По мнению эксперта, процесс сдачи ЕГЭ «напоминает лотерею».Фото: Елена Афонина/ТАСС
Одиннадцатиклассники из приграничных российских территорий, планирующие поступать в вузы, рассчитывают, что им удастся сдать ЕГЭ, а в успех на внутренних экзаменах не слишком верят.
– К ЕГЭ мы хотя бы готовились, а что будет на вузовских экзаменах, абсолютно неизвестно. В большинстве учебных заведений нет никаких демонстрационных вариантов, и времени на подготовку осталось очень мало, – делится ученик 11-го класса одной из школ Брянской области Александр. – Хотя для тех же ребят, которым по каким-то причинам не удастся сдать один или несколько экзаменов на минимальный порог, появится хороший шанс попасть в вуз по другой траектории. Думаю, что на специальности, где обычно недобор, поступить по внутренним экзаменам будет не очень сложно.
Классный руководитель 11-го класса, учитель биологии из Московской области Ольга Николаевна полагает, что четырёхлетний переходный период для особых категорий выпускников поможет всем остальным семьям со стороны посмотреть на разные траектории поступления.
«На самом деле у ЕГЭ есть как минимум три негативных фактора: чрезмерно напряжённая обстановка во время сдачи экзаменов, сведение обучения в старших классах к натаскиванию на экзамены и неравнозначность испытаний по сложности и соответствию школьной программе в зависимости от предмета».
Ольга Николаевна
учитель биологии из Московской области
– Обстановка на пунктах сдачи экзаменов очень напряжённая, от страха у некоторых детей просто наступает ступор, и они не могут показать результат, на который способны. Немало случаев, когда лучшие ученики получают меньше баллов, чем более морально устойчивые середнячки. Пересдать экзамены для поступления в вуз можно только в следующем году. Часть заданий ЕГЭ в реальности не соответствуют школьной программе обучения, для успешной сдачи необходимо решать большое количество вариантов прошлых лет. Не зря законодатели определили переходный период именно в размере четырёх лет – даже они считают, что столько времени нужно на адаптацию к этим экзаменам, просто успешное освоение школьной программы успех на ЕГЭ не гарантирует, – замечает учитель.
Педагог уточняет, что ЕГЭ по отдельным предметам базируются на устаревшей информации, а правильные, по мнению составителей теста, ответы являются ошибочными.
Такая ситуация сложилась с госэкзаменом по биологии: сдающим его детям приходится изучать две программы – устаревшую для ЕГЭ и адекватную для обучения в вузе.
– В контексте этого предмета отбор детей самими вузами явно был бы более адекватен, чем ЕГЭ. Определённые проблемы и ошибки в заданиях ежегодно встречаются и в других предметах. За четыре года переходного периода для беженцев и жителей новых регионов, судя по всему, через внутренние экзамены в вузах пройдёт достаточно большое количество детей, станет понятен уровень требований, можно будет, что называется, в прямом эфире сравнить две траектории поступления. Сейчас уже во многих школах есть дети, которые раньше учились в украинских учебных заведениях. Полагаю, что в дальнейшем этот опыт вполне может повлиять на решение вновь вывести вступительные экзамены в вузы из зоны ответственности школ, – заключает учитель.