Новую Стратегию развития образования пишут старые кадры

• Образовательные тренды 2025 года: цифровое обучение и дальнейшее падение качества
• Цифровые эксперименты разваливают школы

Несмотря на постоянные реформы среднего и высшего образования, в России нет документа, который включал бы в себя все основные задачи развития образовательной сферы. Они распределены по разным проектам. Например, кроме нацпроекта «Образование» существует государственная программа «Развитие образования» с разделом «Стратегические приоритеты в сфере реализации госпрограммы до 2030 года», а также проект по развитию высшего образования – «Приоритет-2030». Отдельно сформулированы идеи, закладываемые в воспитательную работу – они содержатся в Указе президента №809. Также отдельный блок по защите традиционных духовно-нравственных ценностей и исторической памяти входит в Стратегию национальной безопасности.

Процессом подготовки документа, призванного решить данную проблему, руководят первый вице-премьер Дмитрий Чернышенко и помощник президента Андрей Фурсенко. По данным правительства, к его разработке причастны более 500 экспертов, по неофициальным – больше тысячи. Однако при попытке найти полный список участников или хотя бы полный перечень лидеров групп интересующийся человек потерпит неудачу. Между тем, об общей заданности документа можно судить по руководящему составу его разработчиков.

Всё новое – плохо скрываемое старое

Костяк лидеров рабочих групп составляют директора департаментов Минпросвещения, Минобрнауки и Минцифры, а также бывшие идеологи реформ «десятых» годов в образовании. Например Дмитрий Ливанов, экс-министр образования и науки, закрепивший ЕГЭ.

За группу «Общее образование» отвечает проректор Высшей школы экономики – вуза-идеолога и приводного механизма прозападных реформ в образовании – Татьяна Васильева. Ранее она перешла из столичного департамента образования (при ней там был запущен проект «Цифровая образовательная среда». – Прим. τ) в Минпросвещения на должность замминистра.

Среди рядовых членов коллектива разработчиков – Максим Костенко («Общее образование»), который в качестве эксперта, тренера, консультанта и руководителя проектов принимал активное участие в реализации в России ряда программ иностранных НПО (Фонд «Открытое общество»*, Фонд содействия Института «Открытое общество»* – фонды Джорджа Сороса. – Прим. τ), регулярно привлекался для сотрудничества в рамках действующих на территории РФ различных программ ООН (Детский фонд – ЮНИСЕФ; Международная организация труда – МОТ; Фонд в области народонаселения – ЮНФПА; Организация по вопросам образования, науки и культуры – ЮНЕСКО), Евросоюза, Всемирного банка, Шведского агентства по международному сотрудничеству в целях развития (SIDA), Канадского агентства по международному сотрудничеству (CIDA), Агентства США по международному развитию (USAID), частных американских благотворительных организаций (поддержка демократии и справедливого общества) – Фонда Форда, Фонда Макартуров.

Максим Костенко сотрудничал с различными иностранными фондами.Фото: Владимир Гердо/ТАСС

В числе соразработчиков – исполняющий обязанности директора Федерального института цифровой трансформации в сфере образования Александр Молотков, до недавнего – руководитель Департамента образования и науки Москвы, являющейся пионером цифровизации образования в стране. Обладатель строительного образования, он работал в банковской сфере и Федеральном фонде развития малого предпринимательства, а в правительство Москвы пришёл в разгар пандемии и запомнился коллегам активным развитием цифровых «сервисов», а также продолжением курса своего предшественника Исаака Калины, объединявшего школы в холдинги и внедрившего «Московскую электронную школу».

Технократы и глобалисты

На отсутствие перспектив смены вектора образовательной политики намекают и другие кадровые назначения.

Руководитель группы с малопонятным названием «Бесшовность образования и количественные показатели» – Иван Есин – лауреат премии «Знания», получивший награду из рук министра образования Сергея Кравцова. Каким образом юрисконсульт Управления правового сопровождения переработки и сбыта Дирекции по правовым вопросам ПАО «Газпром нефть» до 2013 года, а затем – начальник договорного отдела Дирекции по правовым вопросам ООО «Байкальская горная компания», внезапно стал специалистом по гуманитарным проектам, а впоследствии и соразработчиком Стратегии образования, история умалчивает.

Иван Есин занимал должность юрисконсультанта в компании «Газпром нефть».Фото: Вова Жабриков/URA.RU/TASS

Руководителем рабочей группы «Воспитание гармонично развитой личности» стал генеральный директор Российского общества «Знание», а ранее – создатель сервиса по подготовке к ЕГЭ, онлайн-школы и школы киберспорта Максим Древаль, не имеющий высшего образования, зато получавший гранты от Microsoft, Google и Amazon, а также премию EY. Видимо, высшее образование необязательно для работы над стратегией. В отличие от признания на Западе.

Авторами готовится тесная увязка документа с другими, по сути прозападными, проектами: например, замещающей миграцией.

«Мы сейчас прорабатываем вопрос создания центров по изучению русского языка для детей из других стран, которые в этом нуждаются, на базе педагогических вузов», – говорил в ноябре федеральной прессе министр просвещения Сергей Кравцов. Почему такие центры не создаются на территориях и за счёт средств стран исхода и одновременно основных выгодоприобретателей миграции, он не уточнил.

Трудности перевода и хитрости формулировок

Вызывает вопросы технократический новояз разработчиков, похожий на перевод с английского: вызовы, точки внимания, лидеры групп, образ системы и так далее. Подобные термины пользуют большинство соавторов из совершенно разных групп проекта. Несмотря на кажущуюся открытость процесса разработки, это говорит о наличии общих стратегических установок.

Среди списка вызовов, ответ на которые должна сформулировать стратегия, оказались «экономико-административные барьеры» и «идеологическое давление». Обе формулировки в общем контексте звучат двусмысленно. Не говоря уже о том, что главным «вызовом» на деле является низкое качество образования, дидактических материалов, нехватка педагогов, злоупотребление «цифрой» и тестовыми методиками, а также необходимость привлечения репетиторов в связи с перечисленным выше.

Немногочисленные интервью авторов говорят о том, что разработчики продолжают воспринимать образование в парадигме услуги. Это является элементом и следствием разгосударствления образовательной системы. Учитель из наставника, реализующего государственную политику, становится исполнителем заказа родителей или обучающихся, которые чаще руководствуются не интересами страны, а личными целями.

Формально заявляется, что перемены затронут все уровни образования, однако среди разработчиков документа доминируют сторонники трансформации образования в западном ключе и его тотальной цифровизации. Это, не может не повлиять на конечное содержание стратегии, которая может стать ещё одной формой внедрения в жизнь известного форсайт-проекта «Образование-2030».

* Признаны в России нежелательными организациями.