Минпросвещения приступило к реализации инициативы по подготовке учителей в колледжах. Запущена процедура принятия нового стандарта среднего профессионального образования, который позволит обучать учителей-предметников для средней школы в колледже за два года вместо четырёх лет – в вузе. Решение обусловлено острым дефицитом школьных педагогов. Учителя уверены, что подобное решение не поможет справиться с дефицитом кадров в условиях низких зарплат.
В колледжах готовят только педагогов для дошкольного образования и начальных классов. Однако Минпросвещения планирует внедрить образовательный стандарт, позволяющий колледжам выпускать педагогов для средней школы. Предполагается, что обучать учителей будут по ускоренной программе за 2,1 года, после этого они смогут работать в школе наравне с педагогами с высшим образованием.
– Решиться на такой шаг министерство явно заставил нарастающий дефицит кадров в учебных заведениях. При этом количество студентов педагогических вузов, наоборот, растёт, – говорит кандидат педагогических наук Александр Соколов. – Статистика неутешительна: только треть выпускников педвузов идут на работу в школы. Очевидно, чиновники полагают, что выпускники колледжей охотнее будут работать учителями, по другим профессиям процент трудоустройства по специальности действительно выше у выпускников СПО. Тот факт, что снижение уровня подготовки педагогов может отразиться на качестве образования, похоже, никого не волнует, главное – заткнуть дыры.
Проблема в том, что причина нежелания учителей работать в школах связана в первую очередь с низкими зарплатами и перегрузками. Именно Минпросвещения своими действиями создаёт условия для роста дефицита кадров, потом предлагает бороться с ним неэффективными методами.
Педагоги, вышедшие из колледжей, как и выпускники вузов, быстро поймут, что проще работать репетитором или сменить специальность, чем трудиться в школе за копейки.
– Возможно, мы получим временное увеличение количества специалистов за счёт дополнительного снижения качества образования, но глобально вопрос не решим, – считает Соколов.
После вступления в силу поправок к Трудовому кодексу, которые увеличивают размер платы за внеурочную работу (теперь стоимость часа зависит от размера зарплаты, а не от оклада), перед учителями встал резонный вопрос: почему при двойной нагрузке они не могут рассчитывать на повышенную ставку за дополнительные часы и оказываются в неравном положении по сравнению с другими работниками.
– Десять лет назад Минпросвещения создало ситуацию, в которой дефицит учителей стал выгоден с экономической точки зрения, – говорит юрист Александр Востриков. – Школьные педагоги сейчас работают на полторы-две ставки, а получают за переработки намного меньше, чем работники других профессий. Дело в том, что продолжительность рабочего времени педагогических работников регулируется приказом Минобрнауки от 22.12.2014 N 1601. В документе прописано, что работа сверх установленной нормы часов за ставку оплачивается учителю в обычном размере. При этом дополнительные часы рассчитываются исходя из размера одной ставки без учёта стимулирующих и надбавок, из которых складывается зарплата педагога. В то же время другие работники в случае сверхурочной работы получают оплату в полуторном коэффициенте за первые два часа переработки и в двойном – за последующие. С 1 сентября расчёт производится, исходя из размера зарплаты с учётом премий, а не оклада.
Юрист поясняет, что, если бы все учителя работали на одну ставку, каждому из них пришлось бы платить надбавки и стимулирующие.
Распределяя ставки по полторы-две на каждого учителя, удаётся существенно сэкономить на оплате труда. Точно так же, если бы каждый час работы свыше ставки оплачивался с повышенным коэффициентом, с экономической точки зрения было бы выгоднее расширять штат учителей, а не перегружать уже имеющихся, как сейчас.
Сами учителя говорят о том, что устроиться в школу на одну ставку сейчас проблематично, даже молодых специалистов после института стараются нагрузить допуроками.
– В случае работы на одну ставку в большинстве регионов зарплата выходит совсем копеечная, поэтому многие учителя сами стараются набрать как можно больше часов, – говорит учитель математики Ольга Ткач. – Администрациям школ это тоже выгодно из-за особенностей оплаты труда в нашей сфере и дефиците работников. Но с нагрузкой свыше 27–36 часов качественно вести уроки проблематично, у учителей быстрее наступает выгорание, хроническая усталость и отвращение к своей работе. При этом даже с такой нагрузкой люди всё равно получают на руки 35–40 тысяч рублей.
«Повышенную нагрузку руководство школы часто навязывает молодым специалистам, которые не привыкли к работе в таких условиях. Нередко это приводит к тому, что через год те окончательно уходят из профессии».
Ольга Ткач
учитель математики
Несмотря на обещания Минпросвещения снизить бюрократическую нагрузку на учителей, времени на различные неучебные обязанности уходит всё больше, добавляет педагог:
– Внеучебная нагрузка педагогов, по сути, никак не регламентируется, у педагога ненормированный рабочий день. В любой момент, даже вечером или в выходные дни, может прийти какой-то запрос от администрации. Классных руководителей заставляют постоянно собирать сведения об учениках, агитировать их за вакцинацию, участвовать в организации бесконечных активностей, никаких доплат за это не предполагается. Вряд ли в таких условиях выпускники колледжей будут задерживаться в школе дольше, чем педагоги, закончившие вуз, – заключает собеседница.