Депутаты Государственной думы подготовили законопроект, направленный на борьбу с школьной травлей, которая становится всё более серьёзной проблемой. Новые меры по защите детей от буллинга планируется ввести уже в текущем году. Однако ещё на этапе обсуждения документа у педагогов и родителей возникли сомнения по поводу его эффективности. В частности, документом не предусмотрены санкции для зачинщиков и их законных представителей и не прописаны чёткие алгоритмы действия учителей в случае выявления соответствующих инцидентов.
Законопроект подготовлен депутатами по поручению правительства и должен закрепить понятие «травля» и «организатор травли», а также обязать школы сообщать о случаях буллинга в полицию и Комиссию по делам несовершеннолетних.
Согласно документу, под травлей предлагается понимать систематические агрессивные действия обидчика (не менее трёх раз), которые привели к физическим или психологическим травмам пострадавших.
Презентуя законопроект в СМИ, один из его соавторов – председатель думского Комитета по молодёжной политике Артём Метелев – подчеркнул, что учебные заведения часто замалчивают факт буллинга во избежание скандала. В результате о вопиющих случаях систематической травли становится известно только после получения жертвами серьёзных травм. Однако, в текущем варианте документа санкции в отношении руководства школ за несообщение о факте травли не прописаны. В связи с этим нет никаких гарантий, что после принятия закона администрации школ резко изменят своё отношение к подобным инцидентам.
Не обнаружилось в проекте закона и революционных мер по пресечению травли и наказанию организаторов. С обидчиками до 14 лет предполагается проведение профилактических работ: например, беседы с психологом или участие в волонтёрской деятельности. Для более старших же хулиганов существует подходящая статья в Уголовном кодексе – 213-я.
В проекте закона не установлены новые меры по предотвращению травли в школах.Фото: Артём Геодакян/ТАСС
Документом также предусмотрен комплекс профилактических мер – антибуллинговых мероприятий для всех учащихся: просмотр фильмов, специальные уроки и лекции. Особое внимание отводится борьбе с травлей в соцсетях: в частности, планируется внедрить программу, с помощью которой платформы смогут оперативно отслеживать и блокировать страницы и сообщения, имеющие признаки травли. Депутаты считают, что в дальнейшем это будет способствовать и снижению числа детских самоубийств.
Родители говорят
Проект закона вызвал много вопросов у учителей и родителей. Взрослые, дети которых сталкивались с травлей, полагают, что без серьёзных мер в отношении организаторов и их родителей проблему не решить.
– Дочь травили мальчики-одноклассники на протяжении нескольких месяцев. Школа была бессильна. В конечном итоге проблему удалось решить только переводом ребёнка в другое учебное заведения, – рассказывает мама 7-классницы Татьяна. – Травля часто ведётся вне уроков или с помощью соцсетей, поэтому учителя не в силах её предотвратить. Проблема ещё в том, что родители не несут ответственности за действия своих детей, даже когда они причиняют другому ребёнку серьёзную физическую травму. Многие взрослые вообще не идут на контакт и не признают, что их дети совершили это. Я считаю, что в таких случаях только крупные штрафы для законных представителей смогут что-то изменить.
Мама, чей ребёнок прошёл через буллинг, считает, что законодателям стоит задуматься о снижении возраста ответственности за ряд преступлений – в частности, за истязания и хулиганство до 11–12 лет. Именно в этом возрасте дети чаще всего начинают «увлекаться» травлей. По её мнению, надо наказывать не беседами с психологом, а исправительными общественно-полезными работами, а родителей обидчиков – рублём.
Мнение педагогов
Педагоги считают маловероятными кардинальные перемены в ситуации с травлей в школах, если новый закон будет принят в текущем виде. А вот нагрузку на учебные заведения он однозначно повысит.
– Скорее всего, профилактические меры будут проводиться просто для галочки – как и все подобные мероприятия, лишь дополнительно отвлекая и педагогов, и школьников от учебного процесса. Поскольку ответственность за сокрытие случаев буллинга не предусмотрена, школы как и раньше будут замалчивать инциденты, чтобы не привлечь к себе лишнего внимания со стороны чиновников. Как правило, учителя часто бессильны в этом вопросе – у них нет реального механизма воздействия ни на детей, которые травят не только сверстников, но и педагогов, ни на их родителей. Очень часто после вызова в школу по поводу плохого поведения ребёнка, родители начинают писать жалобы на самого учителя, добиваясь, в том числе, и его увольнения. Отчислить ученика младше 15 лет школа не имеет права, а постановка на внутришкольный учёт хулиганов абсолютно не волнует. Считаю, что новый закон лишь усугубит положение учителей: с одной стороны, обязывает бороться с травлей, а с другой, не даёт для этого никаких полномочий, – делится своим мнением с журналистом «Октагона» учитель Светлана Васильева.
Учителя не имеют реальных механизмов воздействия на детей-агрессоров.Фото: Сергей Фадеичев/ТАСС
Многие реформы в сфере образования последних десятилетий обернулись тем, что выросло поколение без моральных принципов и нравственных ориентиров. Воспитательная функция практически утрачена школами, поэтому буллинг среди школьников и процветает, говорит педагог Николай Денисов:
– Учителя загружены до предела – не хватает времени даже на обучение детей, не говоря уже о воспитании. Профилактические мероприятия по буллингу, которые наверняка полностью возложат на школы, эту нагрузку ещё увеличат. Чиновники сами активно загоняют школьников в соцсети и компьютерные игры, внедряя в образовательный процесс цифровые платформы, приложения, задания и учебники, а также привлекая их к киберспорту. Чрезмерное пребывание ребёнка в виртуальной реальности способствуют формированию агрессивного и деструктивного поведения. На Западе, образовательную модель которого нам упорно продолжают насаждать, школьный буллинг процветает. То же самое будет происходить и у нас, пока мы будем воспитывать поколение потребителей, а не мыслящих и уважающих чужое право и достоинство людей. Чтобы справится с буллингом, нужно искоренить его причины. Развал среднего образования – главная из них.