Сиротам Симферополя вместо положенных по закону квартир в столице республики предложили заселиться в домики-вагончики, расположенные вдали от цивилизации. Детские сады, школы, аптеки, магазины – всё это находится в соседних сёлах. Как говорят эксперты, такие каркасные строения недолговечны. Средний срок их эксплуатации не превышает десяти лет, а стоимость в три раза ниже заложенной в бюджете. После того, как скандал получил резонанс, чиновники начали уверять, что это ошибка, а министр жилищной политики Республики Крым Никита Тарасов «ничего не знал».
История с неприятным ароматом
В начале июля представители администрации Симферополя пригласили на собрание совершеннолетних сирот, которые стоят в очереди на получение жилья, и объявили, что долгожданных квартир в крымской столице больше не будет. В качестве альтернативы предложили проект постройки модульных быстровозводимых домов в маленьком селе Ароматное в 25 километрах от Симферополя. Это уже само по себе нарушение: сирота должен получить жильё на территории населённого пункта по месту жительства. Но немало вопросов и к самим постройкам.
– Свет, вода, канализация есть. Как мне сказали, газ будет подводить на улицу газовая служба, но когда, неизвестно. В дом тянуть газ нужно будет самостоятельно, за свой счёт. До асфальтированной дороги 600 метров, до трассы, я так понимаю, ещё больше. Детские сады, школы, аптеки, магазины – всё в соседних сёлах. Посмотреть на эти дома вживую нет возможности, так как их ещё не начали строить, а ехать смотреть голое поле не имеет смысла. То есть предложили кота в мешке вдали от цивилизации, – рассказывает «Октагону» присутствовавшая на собрании Елизавета Хан, которая ждёт жильё пять лет.
Девушка отмечает, что проконсультировалась со специалистом в области строительства по поводу качества презентованных строений. По её словам, эксперт уверяет, что такие дома не предназначены для долгосрочного проживания и, скорее всего, срок их эксплуатации не более десяти лет.
– Кто-то решил сэкономить бюджетные деньги за счёт благополучия сирот, так как стоимость этих домиков около 1–1,2 миллиона, а в городе стоимость квартир на несколько порядков выше, – считает девушка.
В Республике Крым в 2024 году на закупку 234 домов и квартир для сирот из бюджета выделено 915,2 млн рублей, это в среднем 3,9 млн рублей на одно жилое помещение.
Учитывая, что минимальная площадь по закону должна составлять 33 квадратных метра, стоимость «квадрата» составляет 118 тыс. рублей. Дома в Ароматном, по словам Елизаветы, выходят в три раза дешевле.
После того, как скандал вышел в публичное поле, Елизавете позвонил лично министр жилищной политики и государственного строительного надзора Крыма Никита Тарасов, который курирует ситуацию с сиротскими квартирами, и заявил, что всё это ошибка, а сам он ничего про проект не знал и обещал разобраться в ситуации.
Глава крымской региональной общественной организации «Жизнь в твоих руках», правозащитник Екатерина Горелкина говорит, что путаница с вопросом строительства в Ароматном действительно возможна, поскольку с этого года полномочия по обеспечению жильём детей-сирот из органов опеки и попечительства переданы в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ и, следовательно, в региональные министерства.
– Полномочия передали, но погружения в работу, к сожалению, у нашего ведомства и его главы нет. Например, было уже решение по 33 площадкам для строительства, в рамках которых должны выдаваться квартиры сиротам, но сейчас всё зависло, – рассказывает общественница.
«Министерство, которому передали такой важный вопрос, самоустранилось, и министр не в курсе, что презентуют в столице Крыма. На все обращения и запросы отвечают отписками, во “ВКонтакте” Тарасов меня заблокировал после того, как я стала поднимать вопрос о сиротском жилье. Потом, правда, разбанил, но не отвечает».
Екатерина Горелкина, глава общественной организации «Жизнь в твоих руках»
В министерстве жилищной политики Крыма на запрос «Октагона» на момент публикации статьи не ответили.
Стены есть – живи
Квартиру в хорошем жилом состоянии и без следов износа сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, должны по закону получить до 23 лет. В очередь их ставят уже с 14-ти. Однако реальность вносит свои коррективы в закон. Ситуация с сиротским жильём в Крыму одна из самых сложных в России. В украинские годы проблемой практически не занимались, и очередь растянулась на десятилетия. Но и сегодня в Крыму сразу после окончания интерната квартиру никому не выдают, ждать приходится в лучшем случае пять-шесть лет.
Но и в очередь попасть везёт далеко не всем. Как правило, чиновники отказывают в постановке на квартирный учёт по причине того, что у выпускника детского дома есть законные метры, но состояние такого жилья нередко игнорируется. 26-летний Валерий Бородкин из Симферополя восемь лет пытался доказать, что закреплённая за ним квартира в одноэтажном доме 1900 года постройки находится в аварийном состоянии. Там же проживает тяжело больная мать, лишённая родительских прав.
Аварийный дом, в котором живёт Валерий с мамой, 1900 года постройки.Фото предоставлено Валерием Бородкиным
– Там не было ничего: ни воды, ни отопления, ни электричества, ни канализации. Свет я подключал сам, за свои деньги, которые выдают после окончания интерната. Печка разваливалась, я её разобрал и из этой ниши сделал шкаф. Сейчас там только труба торчит. При этом регулярно приходили счета за воду, которой нет. Моя ситуация далеко не единична. Со мной в этой квартире два года жил мой друг Саша, тоже детдомовец, которого тоже не поставили на очередь по схожей причине, – рассказывает Валерий.
Молодой человек неоднократно обращался во все инстанции с требованием признать жильё непригодным для жизни, но везде получал отказ. Одна из чиновниц прямо сказала: «Мальчик мой, у тебя есть где жить, а ты знаешь, сколько у меня людей вообще без жилья?» Ситуация сдвинулась только в этом году после того, как Следственный комитет начал проверку, однако потребовалось несколько месяцев, чтобы молодому человеку выдали на руки документы. Теперь он будет добиваться постановки на очередь, хотя, признаётся, сил бороться с системой уже нет.
Сейчас Валерий живёт в съёмной двухкомнатной квартире вдвоём с приятелем, тоже сиротой. Платят на двоих около 23 тыс. рублей.
По закону каждому из них положена компенсация в 5 тыс. рублей за аренду жилья, однако в Крыму до сих пор не принят порядок выплат, и им никто ничего не компенсирует.
Такие разные цифры
С 2014 по 2023 год для сирот и детей, лишённых родительской опеки, в регионе приобрели 1284 квартиры, при этом по состоянию на прошлый год в очереди находились около 2,3 тысячи человек. Эта цифра практически не изменяется год от года. Например, в 2019 году в очереди стояли около 2 тысяч человек, в 2021-м – 2,6 тысячи. Эксперты говорят, что 200 квартир в год – слишком мало при таком количестве сирот: пока одни получают жильё, из детдомов и интернатов выпускаются уже другие. Если такой темп сохранится, то на обеспечение жильём всех крымских сирот потребуется около 25–30 лет, говорит Горелкина.
Симферополь немного улучшил статистику, но в основном за счёт строительства пятиэтажного дома для детей-сирот в микрорайоне Залесье. Площадку выделили ещё при Украине в 2013 году, потом были несколько переносов сроков и уголовное дело, которое завели на чиновников из департамента капстроительства за оплату фактически невыполненных работ. Сдали дом на 180 семей только в нынешнем году. Пока это единственный такой проект в регионе.
В проект дома для детей-сирот в Залесье включены также 14 квартир для малоподвижной категории граждан.Фото: официальный телеграм-канал главы администрации Симферополя Михаила Афанасьева
– Ранее закупку жилья производили муниципалитеты. Естественно, если в городах есть где закупать новое жильё (например, в Крыму активно застраиваются весь южный берег, Симферополь, Севастополь, Евпатория), то в районах, депрессивных сёлах новостроек нет. Что закупать? Приобретали жильё на «вторичке», иногда не в том состоянии, в котором следовало бы. Сейчас будут делать упор на новое жильё. Власти буду договариваться с застройщиками о передаче какого-то процента квартир для дальнейшей выдачи сиротам, но механизм пока не совсем понятен, – поясняет Екатерина Горелкина.
На закупку социального жилья выделяют регламентированную сумму – это средняя рыночная стоимость одного квадратного метра по региону, которую ежеквартально устанавливает Министерство строительства РФ. Подвох в том, что зачастую этот показатель расходится с реальным. Например, стоимость «квадрата» в Крыму на второй квартал 2024 года Минстрой установил в размере 124 тыс. рублей, в Севастополе – 120,4 тыс. рублей. При этом государственный Росстат в июне даёт другие данные: 157,4 тыс. рублей и 173,7 тыс. рублей на вторичном рынке в Крыму и Севастополе соответственно. «Первичка» в республике стоит в среднем 221 тыс. рублей. Это почти в два раза больше стоимости, по которой регион будет закупать жильё для сирот.
В этом году введено ещё одно новшество: Правительство утвердило порядок выдачи жилищных сертификатов для детей-сирот старше 23 лет, которые они смогут использовать для покупки благоустроенного жилья или погашения ипотеки. Правда, здесь тоже всё упирается в деньги. Сумма такого сертификата для Крыма около 2,6 млн рублей, а реальная стоимость однокомнатных квартир составляет 6–8 млн рублей. На стадии строительства можно купить дешевле, но сирота по закону не может приобрести такое жильё – только сданное в эксплуатацию. Однако в Крыму проблема получить даже эти 2,6 млн: региональный закон, который регламентирует выдачу сертификатов, до сих пор не принят.
26 июня 2024