- Ручное управление ценами не спасает от подорожания базовых товаров
- Банк России неспособен сдержать инфляцию
Федеральная служба статистики вновь скорректировала методику расчёта потребительской инфляции, которая четыре года подряд превышает установленные ЦБ ориентиры. Она больше не учитывает динамику цен на существенно подорожавшие авиабилеты и некоторые виды лекарств. Помимо этого в арсенале Росстата есть множество других инструментов, позволяющих не только отслеживать малейшие изменения в потребительском поведении населения, но и формировать нужные цифры в отчётах.
Инфляция остаётся одной из ключевых социально-экономических проблем в России. По итогам прошлого года она составила 9,5 процента, что на 2,1 процента превышает уровень 2023 года. Рост цен на продукты стал самым высоким за последние 9 лет. О необходимости сдерживания цен заявил на предновогодней «Прямой линии» президент Владимир Путин. Он подчеркнул, что правительство и ЦБ «ставят задачу приземлить эти темпы».
Чрезмерно высокая инфляция задевает и геополитические интересы страны. Одним из главных лейтмотивов в выступлениях российских политиков стала мысль, что санкции пошли на пользу. Стабильное состояние экономики РФ в сложных внешних условиях может стать одним из козырей в руках Москвы на предстоящих переговорах с руководством США.
В основе как международной, так и отечественной практики определения уровня инфляции лежит понятие «потребительская корзина». Росстат определяет его как «минимальный набор продуктов и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности».
Суровость этого определения не в полной мере соответствует его содержанию.
Формально в состав корзины входит разнообразный перечень товаров и услуг – всего около 550 позиций. Среди них есть и такие, которые сложно назвать необходимыми для выживания: например, смарт-часы, поездка на отдых в Египет и прививка животного.
Структура корзины определяется в соответствии с рекомендациями изучающих жизнедеятельность человека институтов и изменяющимся потребительским поведением россиян. Последнее выявляется в ходе опросов. Согласно методологии Росстата, в число респондентов ежегодно включается порядка 80 тыс. респондентов с разным уровнем доходов из различных социальных слоёв. Каждому виду потребляемых ими товаров и услуг присваивается определённый вес в зависимости от затрат на их покупку в семейном бюджете.
На втором этапе статистическое ведомство рассчитывает изменение стоимости состава потребительской корзины. Необходимые для этого данные получаются в результате проводимого ведомством мониторинга. Еженедельное исследование проводится минимум в трёх городах каждого региона. В каждом городе охватывается до 10 процентов торговых точек. Всего получается порядка 80 тыс. торговых организаций. Данные о ценниках на прилавках собираются по каждому бренду каждой узкой категории товаров. Затем полученные численные ряды последовательно укрупняются. В результате, учтя динамику во всех категориях, Росстат получает официальное значение инфляции.
Росстат еженедельно получает данные из 80 тыс. торговых организаций по всей России.Фото: Кирилл Кухмарь/ТАСС
На каждом этапе у Росстата появляются возможности для корректировки будущего результата. Оставим в стороне банальное сомнение в эффективности опросов. В большей степени бросается в глаза, что вносимые ведомством в состав корзины поправки не в полной мере соотносятся с изменением социально-экономических условий жизни населения.
Яркий пример – многократное подорожание масок, антисептиков и медицинской диагностики в первые месяцы после объявления пандемии короновируса. Росстат включил данные позиции в потребительскую корзину лишь в январе 2021 года, когда цены на эти товары и услуги вернулись практически к допандемийным показателям.
Такое длительное игнорирование позволило несколько снизить официальный показатель инфляции по итогам 2020 года.
В 2022 году изъяты из корзины сильно подорожавшие поездки по наиболее популярным туристическим направлениям – Кипр, Марокко и Тунис. Вместо них начали учитываться более дешёвые туры в Турцию и Египет, поездки на черноморское побережье и речные круизы внутри страны.
В декабре 2023 года в состав потребительской России был расширен за счёт включения в неё мясного фарша, дополнительных видов рыбы, молочных продуктов и сыров. Такое решение отражает общий рост доходов в стране. Но при этом вес стоимости мяса в формуле расчёта общей стоимости корзины снизился на 10 процентов, а вес макаронных изделий увеличился примерно наполовину. Учитывая, что цена пачки макарон остаётся стабильной уже долгое время, новая схема помогла притормозить уровень инфляции исключительно математическими методами.
Росстат определяет потребительскую корзину как «минимальный набор продуктов и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности».Фото: Роман Пименов/ТАСС
Это далеко не единственный пример замедления инфляции математическими методами. В 2014 году после введения эмбарго на поставку европейских сыров коэффициент значимости российских сыров при расчёте стоимости корзины был повышен. В результате при общем подорожании этого продукта в магазинах, в отчётах Росстата он короткий период даже дешевел.
Ещё одним важным инструментом Росстата являются коэффициенты значимости импортных поставок. Начиная с 2022 года, влияние импорта на потребительский рынок действительно снизилось, а внутреннего производства выросло. Отражение этого факта в методологии ведомства привело к удивительным результатам. Например, оказалось, что рост цен в категории «автомобили» в 2022–2023 годах из-за применения новых коэффициентов лишь немногим отличался от нуля.
И нужно помнить, что официальная потребительская корзина не обязана совпадать с корзиной каждой отдельной семьи. Поэтому, для отдельных слоёв населения её уровень может иметь уже трёхчисленное значение. И логично, что эта часть россиян относится к выкладкам Росстата с максимальным недоверием.