Мировые военные расходы достигли максимального уровня со времён холодной войны, говорится в докладе Стокгольмского международного института исследования проблем мира (Stockholm International Peace Research Institute, SIPRI). Авторы связывают это прежде всего с продолжающимся конфликтом на Украине и ростом напряжённости в Юго-Восточной Азии. В целом география стран – лидеров по милитаризации бюджетов позволяет предположить, что решать конфликты в различных частях света готовятся именно силовым путём.
Согласно данным SIPRI, военные затраты в мире повысились в 2022 году на 3,7 процента по сравнению с предыдущим годом (и на 19 процентов по сравнению с 2013-м) – до 2,224 трлн долларов. Их стабильный ежегодный рост начался с 2015 года. Пятёрка лидеров – США, Китай, Россия, Индия и Саудовская Аравия. Как утверждают стокгольмские исследователи, всеобщее увеличение боевых расходов подстегнула военная операция на Украине.
На первом месте стоят Штаты, выделившие на оборону в 2022 году 877 млрд долларов (39 процентов от общего объёма мировых затрат). Впрочем, авторы доклада отмечают, что значительная часть средств, направленных на увеличение расходов, была «съедена» максимальной за последние 40 лет инфляцией в стране, поэтому реальный показатель роста замер на уровне 0,7 процента. Американские траты на военные операции и техобслуживание составили 295 млрд долларов, на закупки и исследовательские работы – 264 млрд, на военный персонал – 167 млрд.
Находящаяся на второй строчке Поднебесная последовательно наращивает военные затраты уже 28 лет, в прошлом году они достигли 292 млрд долларов.
Такую стабильность эксперты SIPRI оценивают как своеобразный рекорд. В документе говорится, что «текущие приоритеты военных расходов Китая соответствуют руководящим принципам, изложенным в 14-м пятилетнем плане, рассчитанном на 2021–2025 годы».
Россия занимает в докладе шведского института третью позицию с 86,4 млрд долларов (4,1 процента ВВП), что выше показателя предыдущего года на 9,2 процента. Однако исследователи признают, что эта информация может не соответствовать действительности – официальная статистика Москвы крайне скупа.
Сделанные специалистами SIPRI расчёты в долларах не дают понимания реальной структуры затрат некоторых государств, указывает эксперт Центра исследования проблем безопасности РАН Константин Блохин.
– Если, скажем, на миллион долларов американцы закупают определённый перечень оружия или решают какие-то военные задачи, то Москва и Пекин на тот же миллион могут позволить себе больше. Для одинаковой отдачи государствам требуются различные суммы, – поясняет он. По этой причине оценка объёмов поставок оружия в долларах тоже не всегда является корректной.
Совместные расходы европейских стран на оборону выросли примерно на 13 процентов и достигли 480 млрд долларов, что является максимальным показателем за последние 30 лет.
Исследователи из шведского института уверены, что это вызвано увеличением аналогичных затрат со стороны РФ и Украины. Причём больше всех повысили свой боевой потенциал недавно вступившая в НАТО Финляндия (на 36 процентов), Литва (на 27 процентов), Швеция (на 12 процентов) и Польша (на 11 процентов).
Особняком в исследовании стоит Украина, где военный бюджет за год вырос аж на 640 процентов – такого скачка в мире не наблюдалось с 1949 года. Специалисты SIPRI оценили его в 44 млрд долларов (34 процента ВВП страны и 11-е место в мировом рейтинге), причём они не стали учитывать помощь других стран в период спецоперации, объём которой значительно превышает расходы собственно украинской стороны. Согласно опубликованным сведениям, военная помощь Киеву со стороны Вашингтона в 2022 году составила в общей сложности 19,9 млрд долларов (примерно 2,3 процента от общего объёма американских военных расходов). Великобритания помогла Киеву 2,5 млрд долларов, Германия – 2 млрд.
Неожиданным может показаться пятое место, занимаемое Саудовской Аравией, оборонный бюджет которой достиг 75 млрд долларов – рост на 16 процентов. Это выше, чем у Великобритании, ФРГ и Франции, которых саудиты опередили в списке, поднявшись сразу с восьмого места.
Резкое повышение затрат на национальную безопасность отражает происходящее формирование новых мировых центров силы, говорит заведующий кафедрой политического анализа и социально-психологических процессов РЭУ им. Г. В. Плеханова Андрей Кошкин.
«Однополярный мир во главе с Соединёнными Штатами рушится. Новые региональные центры только складываются, потенциальные претенденты на роль таких центров стремятся нарастить свой экономический потенциал и усилить военную мощь».
Андрей Кошкин
заведующий кафедрой политического анализа и социально-психологических процессов РЭУ им. Г. В. Плеханова
По той же причине расходы наращивает и Саудовская Аравия, продолжает эксперт:
– Это государство также надеется закрепить за собой статус регионального лидера. Несмотря на недавнее восстановление дипломатических отношений с Ираном и заявления о добрососедских отношениях, это вовсе не исключает соперничества между двумя странами.
Собеседник издания также напоминает о непростых индийско-китайских отношениях, которые, по его словам, то и дело сползают в плоскость силового противостояния. Поэтому оба государства активно финансируют вооружённые силы и вкладывают средства в ВПК.
В докладе приводится мнение одного из авторов – старшего научного сотрудника программы SIPRI по военным расходам и производству оружия Нан Тяна.
По его утверждению, «постоянный прирост общемировых военных затрат в последние годы – признак того, что безопасность в мире становится всё более хрупкой».
Константин Блохин надеется, что всеобщее вооружение не приведёт к вооружённым столкновениям – страны могут действовать другими методами.
– В одном случае соперник будет пытаться взять другого на измор, в другом – подорвать изнутри «мягкой силой» и воздействием на элиту. В третьем – одна сторона постарается настолько укрепить армию, чтобы у противника даже соблазна не возникло использовать военную силу. В общем, инструментарий будет использоваться разный, причём с пониманием того, что третья мировая война может стать последней, поэтому допускать её никак нельзя, – убеждён эксперт.
14 апреля 2023