С приближением схватки за кресло хозяина Белого дома всё чаще звучат предположения о возможном выходе Соединённых Штатов из НАТО. Ещё недавно этот сценарий казался фантастическим, но теперь разговоры зашли так далеко, что Европа как минимум на словах готовится отстаивать свои интересы без помощи США. Будущее Альянса связывают с успехом или поражением Дональда Трампа, который не питает к военному блоку тёплых чувств.
В 2018-м НАТО висело на волоске?
В недавнем интервью журналисту Павлу Зарубину президент России Владимир Путин напомнил, что Североатлантический альянс является инструментом американской внешней политики, и если Вашингтон сочтёт нужным обходиться без него, то это будет его собственным выбором. Путин убеждён, что «НАТО вообще ни к чему уже, смысла [в нём] никакого нет»: «Смысл только один – это инструмент внешней политики США. Но если США считают, что этот инструмент им не нужен, это их решение».
В последнее время из уст американских и европейских политиков всё чаще звучат панические прогнозы о том, что при Трампе Штаты могут хлопнуть дверью НАТО, и такое решение фактически похоронит структуру. Бывший госсекретарь и кандидат в президенты США Хиллари Клинтон в беседе с изданием Financial Times сказала:
«Если бы Трамп победил в 2020 году, он бы спровоцировал выход из НАТО. У меня в этом нет сомнений».
Отметился и бывший советник американского президента по нацбезопасности Джон Болтон, заявивший в интервью Politico, что в случае победы на выборах Дональд Трамп может принять решение вывести Штаты из Альянса. На посту главы государства Трамп якобы был близок к такому сценарию на саммите 2018 года. «Я присутствовал там, когда он ушёл почти и не стал вести переговоры, так как у него цель вовсе не в том, чтобы укрепить НАТО, а в закладывании основ для выхода оттуда», – рассказал Болтон. Он добавил, что выход Соединённых Штатов может означать конец НАТО: «От него сохранились бы только пережитки вроде структуры Евросоюза, это вызвало последствия за пределами Европы и Северной Америки».
Штаты не покинут Альянс в обозримом будущем, полагает политолог Борис Межуев. Дело скорее в переориентации долгосрочных интересов, которых у американцев в Европе не наблюдается.
«Сейчас США требуется переключить своё внимание на Ближний и Дальний Восток, поэтому европейцам придётся взвалить на себя значительную долю оборонных расходов».
Борис Межуев
политолог
Эксперты не исключают того, что Болтон может преувеличивать, говоря о решимости Трампа в прошлом покинуть военный блок.
– Я читал его [Болтона] мемуары «Комната, где это произошло», вышедшие в 2020 году, в которых он просто вылил невероятный объём помоев на Трампа, приписав ему реальные и выдуманные грехи. Так что эти утверждения надо воспринимать с большой осторожностью, – комментирует «Октагону» ведущий научный сотрудник Центра исследования проблем безопасности РАН Константин Блохин.
Европа готовится к свободному плаванию?
Своего негативного отношения к Североатлантическому альянсу Дональд Трамп не скрывал никогда. Во время президентской кампании в апреле 2016 года он выразил недовольство тем, что Штаты тратят на содержание организации куда больше средств, чем союзники: «Или пусть они выплатят нам всё, что недоплачивали прежде, или пусть убираются <...>. Если НАТО развалится, то пусть развалится».
Даже несмотря на серьёзные претензии к Альянсу, Трамп не в силах будет организовать выход страны из блока, убеждён политолог-американист Владимир Можегов:
– Есть немало политических инструментов, препятствующих этому, включая тот же конгресс. Да он и не хочет выхода из НАТО – он просто стремится, чтобы европейскими делами занимались прежде всего сами европейцы. Всё это лежит в русле его концепции «Америка прежде всего». Трамп исходит из концепции многополярного мира и хочет, чтобы Европа обслуживала себя самостоятельно, в том числе в военном плане.
США тратят на содержание НАТО гораздо больше денег, чем союзники.Фото: U.S. Department of Defense/Public Domain
В Европе, судя по всему, готовятся к предстоящим переменам. В ходе недавней Мюнхенской конференции по безопасности европейские страны обсуждали вариант некоего дополнения к НАТО, которое могло бы начать действовать в случае «ухода в сторону» Америки, пишет The Washington Post. Ранее о возможных переменах в политике США на европейском направлении предупреждал президент Чехии Петр Павел, заявивший в интервью чешскому радио, что Трамп может заключить с Путиным некую сделку, которая будет невыгодна странам Старого Света. Европейским политикам, с его точки зрения, стоит учитывать, что на многие вещи во внешней политике Трамп «смотрит по-другому».
По мнению военного политолога, доцента кафедры политического анализа и социально-психологических процессов Российского экономического университета имени Г. В. Плеханова Александра Перенджиева, Павел имеет в виду прежде всего коммерческую составляющую НАТО.
– Раньше он возглавлял военный комитет Альянса и прекрасно понимает, что бизнесмен Трамп видит дальнейшие выгоды для страны не в Европе, а на Ближнем Востоке, Юго-Восточной Азии. Отсюда и переориентация интересов, – поясняет он «Октагону», добавляя, что беспокойство лидера Чехии разделяют и другие политики европейских государств – членов НАТО. – Сегодня Штаты не могут как прежде осуществлять силовой контроль за процессами в различных частях земного шара – нужно более чётко расставлять приоритеты. И внимание к Европе уже не будет столь пристальным.
Ни Трамп, ни Байден НАТО не помогут
Британская газета The Times крайне скептически настроена по отношению к натовскому будущему, утверждая, что вне зависимости от того, кто одержит победу на выборах в США, перспективы у Альянса незавидные. Европейские члены блока «не могут рассчитывать на то, что Америка во главе с Трампом присоединится к нему в противостоянии Путину, когда он примет решение о своём следующем шаге по возвращению земель того, что он называет “исторической Россией”», говорится в публикации. «И организация не может рассчитывать на то, что Америка во главе с Байденом сдержит рост социальных расходов, чтобы высвободить средства на военные цели», – резюмирует The Times.
Владимир Можегов уверен: участившиеся высказывания и публикации – страшилки для европейских союзников Соединённых Штатов.
– Вашингтон желает заставить европейцев приструнить своих правых, которые усиливают нынешний антиамериканский тренд. А последние выступления видных деятелей на эту тему – это истерики демократов, их страх перед Трампом и стремление консолидировать своих сторонников по всему миру, – делится он своим мнением.
Но это не отменяет того, что Североатлантический альянс ожидают непростые времена.
– Ясно, что без диктата США дезинтеграция в этом блоке будет нарастать. Кроме того, с усилением правых сил остро встанет конфликт между Западной и Восточной Европой, настроенной более консервативно. И тогда не стоит исключать образование каких-то новых союзов, альянсов, в том числе военных, – подводит итог Можегов.
27 сентября 2023