В субъектах РФ стартовало «нулевое» чтение проектов бюджетов на 2025 год. Главной особенностью этих документов стали планы по резкому повышению уровня расходов на содержание органов власти. На отдельных территориях оно может достигнуть 20-25 процентов. Главные причины скачка – отмена ранее действовавшего моратория на индексацию зарплат чиновников, рост расходов на пиар и подорожание потребляемых органами власти услуг.
Как сообщают источники «Октагона», принятое прошлой осенью на федеральном уровне и в ряде регионов решение об отмене в 2024 году индексации доходов лиц, занимающих государственные должности, снизило эффективность работы органов власти. Данное решение позволило бюджету сэкономить порядка 36 млрд рублей. При этом резко увеличилась текучка кадров на низовых позициях.
Началась волна увольнений консультантов и референтов, на плечи которых ложится основная нагрузка по работе с населением и подготовке первичных документов. На освобождающиеся в министерствах и ведомствах позиции в ряде случаев приходилось брать малоподготовленных, практически случайных людей.
– За считанные месяцы началась ползучая деградация органов власти. Стали нарушаться сроки подготовки документов, выросли число ошибок и уровень недовольства со стороны населения, – пояснил «Октагону» представитель одного из региональных министерств.
Уже в мае некоторые регионы осознали серьёзность проблемы и вышли из моратория.
Среди первых оказался глава Татарстана Рустам Минниханов повысивший своим указом с 1 июля оклады госслужащих (на 5 процентов) и их ежемесячное денежное вознаграждение (с 18 до 41 процента от оклада). 9 июля президент РФ Владимир Путин подписал указ о повышении с начала следующего года на 9,7 процентов окладов и ежемесячных денежных поощрений федеральных чиновников.
Сразу после этого заявления о скорой индексации прокатились по ряду регионов. Своё слово сказали даже такие глубоко дотационные территории как Курганская область, где индексация с 1 декабря в областных ведомствах составит 10 процентов.
Однако главные события на этом направлении развернутся в следующем году. В большинстве субъектов РФ власть компенсирует своим сотрудникам инфляцию одним решением сразу за два года (2024 и 2025) и добавит к индексации стимулирующие выплаты, которые должны вернуть престиж работе в исполнительных органах власти. В ряде регионов итоговая прибавка может достигнуть 20-25 процентов.
Ещё на большую величину вырастут расходы бюджета на техническое содержание органов власти.
Как минимум на 20 процентов по итогам 2024 года подорожают такие наиболее востребованные властью товары (например, оргтехника) и услуги (прежде всего, транспортные). Насколько их стоимость вырастет в 2025 году, пока предсказать сложно.
Собеседники «Октагона» отмечают, что в конце 2023 года власть была вынуждена учитывать социальный аспект вопроса. Накануне президентских выборов повышение зарплаты чиновникам могло бы выглядеть как непопулярная мера. Сегодня власть такими условностями не ограничена.
Более того, в 2025 году регионы вступят в период подготовки к очередным выборам в Госдуму. Перед началом федеральной кампании на местах создаются новые пиар-подразделения. Например, в законодательном собрании Свердловской области обсуждается идея учреждения собственного управления информационной политики. Открытие новых штатных единиц и формирование бюджета для заключения договоров со СМИ потребует дополнительных бюджетных затрат.
02 августа 2024