Визит в США главы Российского фонда прямых инвестиций (РФПИ), спецпредставителя российского президента Кирилла Дмитриева зафиксировал качественные подвижки в диалоге двух стран. Это касается как украинского трека, так и общей нормализации двусторонних отношений. После начала СВО по инициативе администрации Джозефа Байдена контакты между Москвой и Вашингтоном были практически прекращены. Теперь ситуация изменилась.
Партнёры настроены позитивно
По словам Дмитриева, ключевые фигуры нынешней администрации Дональда Трампа ведут себя совершенно иначе. Они не просто нацелены на решение всего спектра вопросов российского-американских отношений, но и слышат позицию России, стремясь понять и учесть её озабоченность.
В ходе консультаций представители США вели себя крайне уважительно, задавали много уточняющих вопросов, демонстрируя готовность искать и находить компромиссы. Спецпосланник Путина считает, что именно этот конструктивный настрой позволил за достаточно короткий срок достигнуть «значимого прогресса» в восстановлении диалога между США и Россией.
Маркером, указывающим на серьёзное отношение Вашингтона к контактам с Москвой, стало исключение России из списка стран, против которых были введены новые экспортные тарифы. Несмотря на то, что введённые пошлины были накануне заморожены их инициатором на 90 дней, факт остаётся фактом – России в презентованным несколько дней назад «чёрном списке» не было. К тому же директор Национального экономического совета Белого дома Кевин Хассетт, заявлял, что вводить новые пошлины на фоне текущего переговорного процесса – контрпродуктивно.
О радикальной смене настроя США в отношении России свидетельствует и фон, на котором проходят консультации. Рекордная, 895-я, шайба, забитая российским хоккеистом Александром Овечкиным в матче НХЛ, стала поводом для ликования американских болельщиков. Трамп назвал Ови «великим», директор ФБР Кэш Патель лично поздравил его после триумфа, а главный вокзал Вашингтона украсили баннеры с изображениями русского спортсмена.
Директор Федерального бюро расследований США Кэш Патель.Фото: Gage Skidmore/CC BY-SA 2.0
Буквально на следующий день Илон Маск напомнил американцам, что Россия и США гораздо ближе друг к другу, чем они думают: от Аляски до Чукотки – менее четырёх километров, а зимой их связывает ледовый мост. Ещё полгода назад подобное вторжение позитивно окрашенной российской тематики в медийное пространство Америки было абсолютно невозможно.
О положительном векторе переговорного трека между Москвой и Вашингтоном свидетельствует и сегодняшняя новость: США и Россия обменялись заключёнными в рамках сделки, организованной национальными спецслужбами.
«Россия и США в четверг утром провели в Абу-Даби обмен пленными в знак продолжающегося укрепления взаимного доверия на фоне стремления сторон к заключению соглашения о прекращении войны на Украине», – прокомментировал состоявшийся обмен директор ЦРУ Джон Рэтклифф.
Не только украинский кейс
На первом этапе Трамп говорил, что хочет диалога с Москвой для того, чтобы остановить войну на Украине. Однако, по настоянию российской стороны, повестка консультаций между Россией и США существенно расширилась. В ней появились такие пункты, как нормализация двусторонних отношений, в том числе на дипломатическом треке, экономическое сотрудничество, гарантии безопасности России и многое другое. Решение подобных вопросов требует встречных шагов с обеих сторон.
Начало положило восстановление работы дипломатических представительств. С начала октября, когда свой пост покинул Анатолий Антонов, в США не было полномочного посла РФ – Вашингтон не давал агремана его преемнику Александру Дарчиеву. Этот вопрос обсуждался на февральской встрече министров иностранных дел двух стран в Стамбуле. Ровно через четыре недели Дарчиев прибыл в Вашингтон и приступил к работе. Сегодня он возглавил российскую делегацию на очередной встрече, прошедшей в российском консульстве на стамбульском Истикляле.
Посол Российской Федерации в США Александр Дарчиев.Фото: пресс-служба МИД РФ
Глава РФПИ Дмитриев занимается главным образом вопросами экономики. Его поездка в США, контакты с официальными представителями Белого дома, парламентариями и бизнесом уже дали результаты. Началась работа по восстановлению прямого авиасообщения между Россией и США. Американские компании готовы занять ниши, оставленные ушедшими из РФ европейскими брендами.
На встречах с представителями американского истеблишмента Дмитриев обсуждал сотрудничество в Арктике и по редкоземельным металлам, совместные инвестиционные проекты в сфере СПГ и на других направлениях.
«Даже самые консервативно настроенные люди в США, когда им задаёшь вопрос, а почему бы нам не делать какие-то совместные проекты, задумываются и говорят: почему бы и нет? То есть этот лёд, который администрация Байдена создала, мы разбиваем нашим ледоколом из инвестиционных и экономических проектов», – комментирует происходящие изменения глава РФПИ.
По возвращению в Москву Дмитриев встретился с членами Американской Торговой Палаты в России (AmCham). Это более 150 компаний. которые продолжают свою деятельность в России и не собираются никуда уходить.
Встреча спецпредставителя президента РФ Кирилла Дмитриева с членами AmCham.Фото: официальный телеграм-канал Кирилла Дмитриева
Подтверждением серьёзности намерений двух стран стала, состоявшая 7 апреля на Байконуре, встреча главы Роскосмоса Дмитрия Баканова и заместителя администратора NASA по реализации космических программ Кеннета Бауэрсокса. В том числе обсуждали продолжение сотрудничества по МКС и совместное празднование 15 июля 50-летней годовщины стыковки «Союз-Апполон».
Достигнутые договорённости – это ещё не прорыв, но, как говорит Дмитриев, «три шага вперёд» по пути выстраивания полноценных контактов и взаимовыгодного сотрудничества. Украинский трек, первым вошедший в повестку российско-американских консультаций, существенно отстаёт от подвижек на мирных направлениях. Это обусловлено рядом объективных причин.
Поиски компромисса по Украине
Для Трампа украинский конфликт, приправленный непредсказуемостью играющего на стороне Лондона и Брюсселя Владимира Зеленского, превратился в обузу. Москва пользуется этим, пытаясь навязать Вашингтону свою повестку. Отчасти ей это удаётся.
Американская сторона больше не говорит, что нужно сначала объявить перемирии, а потом обсуждать все остальные вопросы.
В Белом доме поняли и частично согласились с российским подходом комплексного рассмотрения проблемы безопасности и поэтапного выхода из украинского кризиса. Но поскольку украинская тема находится в эпицентре борьбы Трампа и тандема американских демократов с европейскими глобалистами, поиски компромисса ведутся за закрытыми дверями.
Судя по утечкам из властных коридоров, Вашингтон готов гарантировать выполнение требований России о проведении на Украине выборов президента и Верховной рады и предоставить Москве право выбрать среди украинских политиков легитимную фигуру, с которой можно обсуждать предварительные договорённости об остановке боевых действий.
Со своей стороны, Россия демонстрирует договороспособность, заявляя о готовности объявить одностороннее прекращение огня на время Пасхи, заключить перемирие на Чёрном море, возобновив зерновую сделку, и не посылать своих наблюдателей на украинские выборы
Существуют и вопросы, по которым позиции Москвы и Вашингтона полностью совпадают.
Один из них касается состава миротворческой миссии на Украине после заключения полноценного мира. И Россия, и США категорически против появления там вооружённых «миротворцев» из стран Евросоюза, Великобритании, Канады и Австралии.
Кроме того, стороны обсуждают процедуру отвода сил и средств от линии боестолкновений, введение моратория на удары беспилотниками и ракетами всех типов, список стран, чьи контингенты могут принять участие в миротворческой миссии, их локацию на территории Украины и другие вопросы.
От разногласий к консенсусу
Между Россией и США есть и разногласия по принципиальным и частным вопросам, но стороны постепенно преодолевают их, двигаясь в направлении консенсуса. Об этом свидетельствуют успешность миссии Дмитриева в Вашингтоне, результаты дипломатических консультаций в Стамбуле, обсуждение совместных проектов в Арктике, а также по газу и редкоземельным металлам, подготовка к очередной встрече в Эр-Рияде, которая должна состояться на следующей неделе.
Вся эта требующая времени и усилий работа ведётся на фоне скоординированных действий американских и европейских игроков, пытающихся сорвать диалог Москвы и Вашингтона, и оголтелой информационной компании, в которой участвуют и некоторые российские медиа. Она проходит под лозунгом: «Ничего не получится – Трампу нельзя верить, он обманет Путина».
Россия и США действительно долго враждовали, но сегодня их интересы частично совпадают.
Американского президента атакуют силы, враждебные России, а наличие общих противников – мощный стимул для сближения и даже заключения ситуационного союза.
Кроме того, на третьем месяце своего президентства Трамп наконец осознал, что в разрушаемом им старом мире у него нет союзников, а единственным сильным партнёром является Россия. Именно это делает американского президента более сговорчивым в диалоге с Москвой, и было бы странно, если бы российское руководство не воспользовалось открывшимися возможностями и не попыталось закрепить достигнутый успех.