Генсовет «Единой России» изменил правила финансирования расходов на проведение праймериз. В последние годы необходимые средства выделялись регионам из Москвы. Отныне они пойдут на другие цели, а местным единороссам придётся собирать деньги самостоятельно по почти забытой схеме.
Информация о предстоящей реформе была озвучена на встрече федерального руководства «Единой России» с региональным партактивом, на которой обсуждались планы проведения и идеология предварительного голосования на выборах в Госдуму РФ. Спикеры, по словам нескольких участников мероприятия, назвали общую сумму расходов партии на предыдущие общефедеральные праймериз – она составила около миллиарда рублей. Эти средства были направлены на аренду помещений для счётных участков, оплату труда их сотрудников, печать бюллетеней и другие организационные расходы.
– Прозвучала мысль, что в сегодняшних условиях партия не может себе позволить столь масштабные траты на подобные цели. Имеющиеся у неё средства в приоритетном порядке пойдут на социальные проекты, например, на поддержку волонтёрского движения, – пояснил участник семинара.
Федеральные руководители «Единой России» предложили переложить бремя финансирования праймериз на региональные отделения.
Наиболее вероятной схемой станет сбор средств на счета местных фондов поддержки партии, которые и будут проводить необходимые денежные операции.
Однако такая стратегия несёт в себе определённые риски.
Фонды поддержки партии массово создавались в 2002–2003 годах. В качестве их учредителей выступали как федеральные и региональные единороссы, так и бизнесмены. Однако в 2014 году в связи с внесением в федеральное законодательство запрета на использование некоммерческими организациями наименований политических партий большинство фондов было ликвидировано, переименовано или приостановило свою деятельность. В 2020 году началась новая волна создания таких структур. Сегодня они действуют под названием «Фонд регионального сотрудничества и развития».
Финансовое состояние партийных фондов в регионах разнится. В некоторых субъектах РФ они в состоянии самостоятельно профинансировать масштабную кампанию. В число таких лидеров входят фонды в Оренбургской, Челябинской и Московской областях. По последним данным ФНС, их активы в 2019 году составили 40,5 млн, 16,8 млн и 18,4 млн рублей соответственно. В числе аутсайдеров с практически пустыми счетами – фонды в Кировской (1 тыс. рублей), Ростовской (2 тыс. рублей) и Липецкой (18 тыс. рублей) областях.
Представители двух региональных штабов «Единой России» сообщили корреспонденту «Октагона», что у партийцев есть чёткие планы по пополнению счетов фондов.
– Деньги найдутся, праймериз проведём на высшем уровне, – уверены они.
Однако потенциальные спонсоры дают не столь оптимистические комментарии.
«Традиционным спонсорам “Единой России” действительно уже поступила настоятельная рекомендация начать вносить пожертвования в партийные фонды. Но многие бизнесмены на этот раз не смогут на неё откликнуться. Некоторые предприятия в связи с пандемией закрылись, многие находятся на грани банкротства, а те, кто остался на плаву, считают каждую копейку».
Руководитель одной из сотрудничающих с единороссами бизнес-структур
Федеральному руководству партии не удастся полностью отстраниться от финансирования процедуры предварительного голосования. В частности, ему придётся расширить число сотрудников кол-центра праймериз для борьбы с мошенниками, предлагающими участникам партийной процедуры услуги по накрутке голосов. Как ранее сообщал «Октагон», они массово скупают пароли к аккаунтам сайта «Госуслуги», чтобы, изменив в них данные о месте жительства пользователей, организовать голосование за конкретных кандидатов от имени реально не проживающих в их округах россиян.
– Эта опасность обсуждалась на семинаре с руководством «Единой России». Нас заверили, что в случае появления сомнений в честности голосования за каких-либо кандидатов сотрудники кол-центра будут обзванивать избирателей и просить их выслать скрины страницы паспорта с пропиской, – пояснил участник мероприятия.
Несмотря на риски, руководство «Единой России» продолжает планомерную подготовку к выборам. Ожидается, что стратегии решения указанных проблем будут предложены на запланированном на 24 марта заседании федерального штаба «Единой России» с участием секретаря генсовета Андрея Турчака.
10 марта 2021