В начале августа сотни тысяч безработных итальянцев получили СМС-уведомление о приостановке получения пособия по гражданству. Решение правительства об отмене выплат по бедности в пик сезона отпусков, когда большинство предприятий закрываются на летние каникулы, вызвало череду протестов. Споры о целесообразности социальной помощи разделили общество пополам: с одной стороны, участились истории о семьях, которые находятся на грани нищеты, с другой – на пособии зарабатывают члены мафиозных кланов и разного рода дельцы.
В миланском аэропорту Линате на днях задержали 39 человек с чемоданами, полными наличных. Арестованные на протяжении нескольких лет незаконно получали пособие по гражданству, а деньги намеревались вывезти за рубеж. Как сообщает следствие, у многих из задержанных, египтян по происхождению, была в Милане недвижимость, которая приносила немалый доход. Кроме того, они ухитрялись одновременно с пособием получать стабильную зарплату.
Похожих историй немало. Из 31 млрд евро, выплаченных с момента введения пособия по гражданству в апреле 2019 года, Национальный институт социального страхования (INPS) признаёт выплату мошенникам лишь 1 процента от суммы. Финансовая полиция Италии приводит другие цифры – до 1,8 процента от общего числа получателей. По данным ведомства на второй квартал 2023 года, за весь период выплаты пособия государство было обмануто на 505 млн евро. Расследование итальянской газеты La Verità указывает на 6 процентов мошенничеств, что означает проведение незаконных выплат за первые три года существования пособия как минимум в размере 1,18 млрд евро.
В миланском аэропорту задержали 39 человек с чемоданами, полными наличных.Фото: Guardia di Finanza of Milan
По информации особого подразделения министерства труда, Национального агентства активного трудоустройства (Anpal), только 42 процента получавших пособие граждан выразили желание участвовать в программах профессионального образования и посещать курсы и тренировочные программы. По сведениям всё той же La Verità, около миллиона итальянцев, бенефициаров пособия, – люди в возрасте от 40 до 67 лет с неполным или полным средним образованием, то есть эти граждане соответствовали параметрам для успешного трудоустройства. Результаты анализа консалтинговой компании Prometeia показали, что около 15,5 процента получающих пособия по гражданству – молодые люди в возрасте 15–29 лет, не заинтересованные в высоких доходах и не занимающиеся поисками официальной работы.
Мафиозные боссы в очереди за пособием
Из 1 148 010 семей, ежегодно получавших пособие, 43 процента выплат приходилось в этом году на семьи из Сицилии и Кампании – исторических центров коза ностра и каморры. В Неаполе и Кротоне пособие по гражданству вплоть до текущего месяца получала каждая шестая семья. Именно в этих городах случаи мошенничества и фальсификации документов для получения социальной помощи приобрели большой масштаб.
В июле 2023 года финансовая полиция Палермо конфисковала около 200 тыс. евро у 32 итальянцев, имевших судимость в том числе за участие в мафиозных организациях. Многие обвиняемые получали пособие по гражданству, уже находясь в тюрьме.
В Палермо два года назад органы охраны правопорядка начали судебное расследование о незаконном присвоении пособия по гражданству 145 жителями города, из них 24 человека оказались членами местных мафиозных группировок.
Среди арестованных – занимавшиеся рэкетом и вымогательством мафиози из клана Кальса, босс группировки Антонио Лауричелла по кличке Мерцающий (Scintillone – итал.), Мария Витале, дочь лидера мафиозного клана из Партинико Леонардо, Винченцо Валлелунга из клана Карини и Микеле Патти из группировки Ресуттана – Сан-Лоренцо. В списке обвиняемых фигурировали около полутора десятков мафиозных кланов.
В 2022-м в сицилийском городе Чефалу незаконное присвоение пособия стало поводом для обвинения 117 человек, в основном мелких предпринимателей и членов мафиозных кланов. Карабинеры оценивают нанесённый государству ущерб в 1,5 млн евро. В том же году карабинеры сицилийского города Катания раскрыли незаконное присвоение 389 гражданами пособия на общую сумму 3 млн евро, 191 человек оказались членами местных мафиозных группировок.
Без средств к существованию
Сообщения о прекращении социальных выплат по гражданству вызвало первую волну негодования в Неаполе, где пособие получали порядка 15 процентов семей. По данным «Атласа юношества», около 32,3 процента молодёжи региона Кампания живут в условиях относительной бедности, тогда как в самом Неаполе около 22 процентов молодых людей в возрасте 15–29 лет не работают и не учатся. Статистическая служба Евросоюза бьёт тревогу, отмечая, что около 46 процентов жителей региона, то есть почти каждый второй, находятся на пороге бедности. Зарабатываемых средств не хватает на удовлетворение значительной части базовых потребностей, включая оплату счетов за газ и электроэнергию, покупку одежды взамен износившейся и новой мебели вместо сломанной и старой.
На улицы Неаполя вышли сотни человек с лозунгами против итальянского правительства, особенно против Джорджи Мелони, которую демонстранты назвали главным лицом, ответственным за отмену пособия.Фото: Antonio Balasco/IMAGO/TASS
31 июля отчаявшиеся неаполитанцы устроили сидячую демонстрацию напротив местного отделения INPS, а ещё через пару дней в городе состоялся марш недовольных. Протестующие призывали к возврату социального пособия и критиковали действия премьер-министра страны Джорджи Мелони. Оставшиеся без выплат граждане жалуются на невозможность найти достойную работу с белой зарплатой, чтобы содержать свои семьи. Люди требуют от правительства гарантий трудоустройства или финансовой помощи. Для них с 1 сентября предусмотрены выплаты 350 евро ежемесячно в течение одного года при условии активного участия в программах обучения и повышения квалификации. От внезапной приостановки выдачи пособий, как свидетельствует INPS, наиболее пострадали жители Неаполя (Кампания), Кротоне (Калабрия), Палермо (Сицилия) и Рима (Лацио) – городов, где народные волнения ощущаются особенно сильно.
Рим
27 июня 2023