В марте в прессе стали обсуждать инициативу Турции, которая подготовила новый план по урегулированию конфликта между Россией и Украиной. Первый мирный договор «Стамбул-1», предложенный в 2022 году, уже утратил актуальность – ситуация изменилась. И теперь, как считают эксперты, чем дальше, тем хуже будут условия мира для Киева.
«Терпение Европы истощается»
В начале марта издание The Wall Street Journal опубликовало часть содержания первого стамбульского проекта договора, который мог бы завершить специальную военную операцию на Украине, но был сорван тогдашним премьер-министром Великобритании Борисом Джонсоном.
Позднее заговорили о новом плане «Стамбул-2» и утечках информации о нём в СМИ. Как заявил украинский лидер Владимир Зеленский в интервью CBS News, Украина готова начать мирные переговоры с Россией без выхода на границы 1991 года.
В новых инициативах Стамбул предлагает такие условия: немедленное прекращение военных действий, территориальная целостность Украины в фактических границах на момент прекращения огня (при этом Крым там не упоминается), обязательство Украины до 2040 года быть внеблоковым, нейтральным и демилитаризированным государством.
Также в документе указано, что США, Россия и Турция поддерживают стремление Украины к вступлению в Европейский союз.
Как отметил доктор экономических наук, профессор Санкт-Петербургского государственного университета Николай Межевич, в утечке информации через прессу нет ничего необычного.
– Вопрос утечек мирного урегулирования очень важен для всех. Например, для Европы, потому что конфронтация дошла до такого уровня, которого не было ни при Сталине, ни при Хрущёве, ни при Брежневе, ни при Горбачёве. Сейчас Запад утратил способность воспринимать нас объективно. Почему Запад так поддержал Украину? Уверяю вас, немец, англичанин, француз русского от украинца не отличат ни по одежде, ни по походке, ни по языку. И черниговский борщ от курского тоже не отличат. Задача была следующая – ослабить Москву, создать напряжение для России по западной границе. Так и получилось, но выяснилось, что остаться в стороне от конфликта нельзя, – поясняет в разговоре с «Октагоном» Николай Межевич.
По словам политолога, сейчас в Европе сыпется экономика и помогать Киеву точно не в её интересах.
– Посмотрите на репортажи из Парижа. Город выглядит как огромная помойка, а не как место проведения Олимпийских игр. В Германии наблюдается промышленный спад, в Финляндии – промышленный спад и бюджетный кризис. Европа рассчитывала на то, что можно один раз помочь Киеву и дальше он всё сделает сам, а Киев, прекрасно понимая ситуацию, рассчитывал на то, что Европа будет помогать вечно. Но терпение Европы истощается. Европейские политики об этом ещё не заявляют громко и на высшем уровне, но они об этом уже начинают думать, – уверен эксперт.
По его мнению, когда в офисе Зеленского говорят: «Мы сейчас немножко отдохнём, потом возьмём Белгород, а дальше через Череповец к Чебоксарам, Челябинску и Чите», все понимают, что это недостижимо.
– Но сказать это своим избирателям, естественно, Зеленский не может. Я заранее прошу прощения у сэра Уинстона Черчилля за сравнение, которое можно назвать оскорблением, но, когда война закончилась, британские избиратели отправили Черчилля в отставку. Поэтому у Зеленского шансов даже не ноль, а ещё меньше. Поэтому он и вцепился в войну, как утопающий в спасательный круг, – отмечает Межевич.
И нашим и вашим
Стамбульские мирные инициативы появляются на фоне локальных проблем в Турции. Были и проблемы на местных выборах, и экономика испытывает не лучшие времена.
По мнению экспертов, мир для Турции важен. И Россия, и Украина находятся у границ Турции. Анкара хочет, чтобы можно было и дальше торговать с обеими странами. Ей нужен мирный климат, чтобы преодолеть экономические сложности. Тогда по Чёрному морю можно будет ходить без тральщика, Турция будет иметь процент со всей торговли. Появятся возможности для новых договорённостей с Китаем и Америкой.
По оценкам Межевича, новый документ с дипломатической точки зрения составлен блестяще.
– Украинский кейс спрятан внутри огромного чемодана глобальных договорённостей о недопущении угрозы силой, о недопущении взаимных санкций. То есть возврат к некой норме, но даже не 2021 года, а 2013-го. Эрдоган прекрасно понимает, что и Киев, и Москва сейчас не готовы, что Вашингтону сейчас не до того, мягко говоря, и в Лондоне непонятно, что происходит. Но он первый вышел с инициативой, которая требует внимания всех. И эта инициатива замечена в Москве и Вашингтоне, и её развитие, как и китайских инициатив, видят в Пекине, – говорит политолог.
Мирные инициативы находятся в информационном шуме
Как считает член правления Российской ассоциации политической науки, доцент кафедры сравнительной политологии МГИМО МИД России Владимир Шаповалов, у появления этого документа есть сразу несколько обстоятельств.
– Сейчас Турции выигрышно для внутриполитической ситуации показать себя в выгодном свете, в качестве миротворца, – отмечает Владимир Шаповалов.
Есть и другая причина: заявления о мирных переговорах сейчас в целом активизировались на мировой политической арене, но основная их часть – это просто информационный шум.
– Дело в том, что в Швейцарии готовится так называемый саммит мира, на котором западные страны будут представлять в очередной раз «формулу мира» Зеленского. Прямого отношения к переговорному процессу это не имеет, но сообщения забирают важную часть информационного пространства, в рамках этого активно заявляют о перспективах переговоров, – рассказывает собеседник «Октагона».
В марте президент Турция предложил провести саммит между Украиной и Россией, чтобы положить конец конфликту.Фото: FILIP SINGER/EPA/TASS
По словам эксперта, сейчас западные эксперты пишут о значительном ослаблении сил Киева, что он находится на грани поражения и катастрофы. Это также естественным образом стимулирует сообщения о переговорном процессе. В частности, были контакты министров обороны России и Франции, было и заявление Зеленского, которое можно трактовать двояко, но его посыл соответствует тому, что украинский президент готов перейти к переговорному процессу.
– В этом информационном потоке Турции важно заявить о себе, тем более что в рамках переговоров между министрами обороны Франции и России как раз прозвучали Стамбульские мирные инициативы 2022 года. Турции нужно напомнить о себе и ещё раз попытаться получить дивиденды от позиции миротворца и посредника в переговорном процессе, – поясняет Владимир Шаповалов.
Что касается реальных перспектив подписания мирного договора, то, по утверждению эксперта, это возможно.
– Дело идёт к этому, но, думаю, что должно пройти ещё некоторое время, Украина должна потерпеть ещё ряд поражений, а Запад должен окончательно убедиться в том, что Россию не сломить и Россия не может проиграть в этом противостоянии. Тогда может начаться переговорный процесс, Запад осознает бесперспективность дальнейшего сопротивления и действий против России, – добавляет Владимир Шаповалов.
Военный эксперт Михаил Тимошенко считает, что для урегулирования ситуации нужен не мирный договор, а капитуляция Украины: только так могут быть достигнуты цели спецоперации.