Россия спасла Казахстан для Китая?

С опровержением наделавшей в Казахстане шума новости выступил официальный представитель МИД республики Айбек Смадияров. По его словам, китайский ресурс, на котором появилось объявление, работает по типу казахстанских сайтов бесплатных объявлений.

«Кто хочет, тот и размещает объявления. Начали звонить по этому номеру, он не работает. Это фейковое объявление, поэтому, возможно, это, как вы говорите, провокация», – сказал дипломат.

Скупать сельхозугодья бедных государств для Пекина обычная практика. Затем эти земли китайские аграрии быстро превращают в непригодные для земледелия из-за использования химикатов. Эта тема в своё время сыграла важную роль в политических катаклизмах на Украине, в Казахстане она тоже не первый год будоражит умы. Бывшая советская республика с земельным фондом в 272,5 млн гектаров, несомненно, лакомый кусок для многих. В 2016 году по стране прокатились массовые протесты против поправок к Земельному кодексу, которые позволяли сдавать землю в длительную аренду иностранцам (многие граждане Казахстана опасались как раз скупки сельхозугодий китайцами). В итоге эти поправки не прошли.

Экономика учит китайский

Земля не единственное, что интересует китайцев в Казахстане. По данным министерства нефти и газа республики, доказанные запасы казахстанской нефти составляют 39,8 млрд баррелей, по этому показателю РК занимает 12-е место в мире. Запасы газа составляют 2,7 трлн кубометров (14-е место). Кроме того, в этой стране находятся около 14 процентов от общего объёма разведанных мировых запасов урана (более 700 тыс. тонн). Казахстан – это ещё и уголь, золото, медь, цинк, свинец, титан, перспективная ресурсная база для добычи редкоземельных металлов.

С первых дней независимости Казахстана Запад проводил в стране, как и в других бывших советских республиках (включая Россию), классическую неоколониальную политику, навязывая соглашения о разделе продукции, согласно которым государство получало 15–20 процентов акций компаний, большинство же доставалось «иностранным партнёрам». В итоге около 75 процентов тех же углеводородов Казахстана оказалось в руках американских и западноевропейских добытчиков. Например, ТОО «Тенгизшевройл», работающее на крупнейшем месторождении страны, на 50 процентов принадлежит Chevron Corporation, 25 процентов – у ExxonMobil. Второе по значимости месторождение Кашаган разрабатывает компания NCOC: по 16,81 процента принадлежат Eni, ExxonMobil, Shell и Total.

Иностранные партнёры Казахстана получают более 75 процентов добываемых углеводородов.Фото: Vladimir Tretyakov/AP/TASS

В последние годы на позиции американцев и западноевропейцев активно наступает Китай. Китайская национальная нефтегазовая корпорация (CNPC) работает в Казахстане уже много лет. Ей принадлежат 50 процентов в компании «Мангистаумунайгаз» и 67 процентов в компании «ПетроКазахстан Инк.», а также 8,33 процента в Кашаганском проекте. Китайцы построили нефте- и газопроводы как в КНР, так и внутри республики.

Нефтегазовое партнёрство Казахстана и Пекина усилилось после неудачной попытки переворота в январе 2022 года. Многие эксперты уверены, что волнения организовал Запад (резкий взлёт цен на газ едва ли стал бы возможным без ведома его основных западных добытчиков) именно для того, чтобы не дать Пекину занять доминирующее положение в казахстанской экономике. За несколько месяцев до январских событий казахстанская «Национальная атомная компания “Казатомпром”» продала 49 процентов в дочернем ТОО «ДП “Орталык”», занимающемся разработкой крупнейших урановых месторождений, China General Nuclear Power Corporation.

Китай – крупный кредитор Казахстана, хотя его доля в госдолге уступает Нидерландам, Великобритании, США, России и Франции. Картина для Казахстана не столь серьёзна, как для других республик Средней Азии: на КНР приходится около четверти госдолга Узбекистана, треть госдолга Таджикистана и более 40 процентов – Киргизии. Душанбе уже расплатился с Китаем за долги землями: в 2011 году он отдал Пекину более 1 тыс. квадратных километров – 1 процент своей территории.

Несоюзное государство

На фоне сближения с Китаем власти Казахстана критично высказываются о более тесной интеграции с Россией. Президент республики Касым-Жомарт Токаев, комментируя слова своего белорусского коллеги Александра Лукашенко о том, что постсоветские страны, в первую очередь Казахстан, могут вступить в Союзное государство, заявил, что у республики нет такой необходимости, поскольку действует Евразийский экономический союз. По его мнению, главной целью альянса остаётся дальнейшая экономическая интеграция входящих в него государств. Пресс-секретарь казахстанского лидера Руслан Желдибай впоследствии отметил, что интеграция в рамках ЕАЭС может и должна идти исключительно по экономическому треку, а выход за эти рамки нарушит цели и задачи уставных документов союза.

Такая позиция не нова. Ещё Нурсултан Назарбаев в книге «Эра независимости» писал, что ЕАЭС – исключительно «экономический проект» и ни о какой «реинкарнации» СССР речи не идёт. Дочь Назарбаева Дарига в 2016 году заявляла, что Китай – это «судьба республики» и казахстанцам следует учить новый иностранный язык. Токаева же многие считают человеком, который изначально был ближе к КНР, чем к России: он учился, проходил практику, работал в Пекине, имеет там обширные связи.

На днях состоялся саммит государств Центральной Азии в формате С5 (Казахстан, Таджикистан, Киргизия, Туркменистан и Узбекистан) плюс 1 (Китай). Причём прошёл он именно в КНР. Пекин решил выделить 26 млрд юаней (3,72 млрд долларов США) в том числе на укрепление правоохранительных органов Центральной Азии и поддержку её обороноспособности. Анонсированы новые проекты в рамках инициативы «Один пояс – один путь», в частности строительство маршрута в обход России.

Показательно, что двухдневный саммит проходил одновременно со встречей лидеров G7 в Японии. Аналитики сочли это демонстрацией стремления Пекина выстраивать многополярный мир в противовес западной гегемонии с фокусом на самом себе, стать полноправным центром притяжения Азии.

А как же Россия, ЕАЭС и ОДКБ? Именно ОДКБ (читай: Россия) полтора года назад спасла власть Токаева, когда Запад пытался совершить переворот, в том числе для противодействия Пекину (КНР же традиционно не вмешивается в чужие конфликты, предпочитая сохранять экономические связи с любой властью). Выходит, наша страна выступила в роли «прокси» для Китая? Тем более что Токаев сразу сказал, что он ничего России не должен.