Управление по вопросам киберпространства Китая (CAC), осуществляющее в стране надзор за интернетом, обновило правила, которые регулировали разработку мобильных приложений с 2016 года. В них добавлены более строгие требования к контенту и защите данных. Новая версия положений об администрировании информационных служб мобильных интернет-приложений вступит в силу 1 августа.
В CAC заявили, что новые правила будут способствовать «здоровому развитию» отрасли. «В связи с быстрым развитием и более широким использованием мобильных приложений продолжали возникать новые ситуации и проблемы, что требует пересмотра и улучшения правил для адаптации к новым событиям», – говорится в сообщении агентства.
В правила включено требование к поставщикам и дистрибьюторам приложений продвигать «основные социалистические ценности» и придерживаться «правильного» направления политики, общественного мнения и ценностей. Разработчики приложений несут ответственность за контент, демонстрируемый в приложении, и не должны создавать или распространять незаконную информацию.
Правила также предусматривают обязанность пользователей идентифицировать свою личность с помощью номеров мобильных телефонов, номеров удостоверений личности или единых кодов социального кредита. Предоставлять услуги пользователям, которые дают ложную информацию или используют удостоверение личности других организаций или отдельных лиц для регистрации, поставщикам приложений будет запрещено.
В то же время поставщики приложений должны быть «справедливыми» в своём обращении с пользовательскими данными, не заставляя пользователей соглашаться на действия по обработке данных. Отказ предоставлять услуги тем, кто не согласен на обработку данных, запрещён.
Все новые технологии, приложения и функции, которые могут повлиять на общественное мнение или «мобилизовать общество», должны пройти процесс проверки безопасности.
Правовой основой для пересмотренного стали три закона, вступивших в силу в прошлом году: о защите личной информации, о безопасности данных и о защите несовершеннолетних.
Нынешние правила являются продолжением начавшейся в прошлом году кампании по усилению надзора за технологическими предприятиями страны. В январе CAC также потребовало от организаций, использующих интернет-платформы с данными более миллиона пользователей, пройти проверку безопасности перед листингом на зарубежной фондовой бирже: «При листинге на фондовых биржах существует риск того, что ключевая информационная инфраструктура, основные данные, важные данные или большой объём личной информации могут контролироваться или злонамеренно использоваться иностранными правительствами».
Другим законом, вступившим в силу в марте, был ужесточён контроль над использованием технологии рекомендаций контента по алгоритму. Это дало регулятору возможность усилить надзор за поставщиками новостей, которые используют эту технологию для распространения информации.
«CAC становится всё более значимым китайским регулирующим органом, регламентирующим киберпространство, в частности предоставляемый пользователям контент».
Ши Цзиньюань
партнёр юридической фирмы Simmons & Simmons
Эксперты утверждают, что введение новых правил может нанести ещё один удар по сообществу разработчиков Китая. За последние годы в результате конкуренции и жёстких мер в отношении контента и нарушений данных количество приложений в китайских магазинах приложений резко сократилось. По данным министерства промышленности и информационных технологий КНР, общее количество приложений, доступных в апреле 2020 года, составило 2,31 млн. Это половина от 4,49 млн приложений, доступных на конец 2018-го.
Тем не менее китайским разработчикам приложений есть за что бороться. Интернетом в стране пользуется почти миллиард из 1,4 миллиарда жителей. Его рынок цифровой рекламы – один из самых больших в мире. В 2020 году он составил 80 млрд долларов. На Китай приходится 40 процентов расходов на мобильные приложения.
7 процентов приложений китайских разработчиков платные, что почти вдвое превышает число платных приложений в целом по миру. 39 процентов китайских приложений содержат рекламу. Это более высокое значение по сравнению со всем миром, где реклама есть в 37 процентах приложений. 21 процент приложений китайских издателей используют платежи для монетизации. В среднем по миру этот показатель составляет всего 4 процента.
14 июня 2022