Участники конференции по урегулированию украинского конфликта в Джидде (Саудовская Аравия) на берегу Красного моря не стали принимать совместное заявление по результатам работы 5–6 августа. Означает ли это, что два дня обсуждения различных мирных инициатив, прежде всего пресловутой «формулы мира» Владимира Зеленского, были потрачены впустую? Не совсем: даже нулевой результат мероприятия, на которое в Киеве возлагали большие надежды, превращает его в политический инструмент.
Интрига с «формулой мира» завела в тупик
Для участия в форуме пригласили представителей более 30 государств, среди которых США, страны ЕС и участники БРИКС (Китай, Индия, Бразилия, ЮАР). Россия приглашена не была, хотя целью конференции заявлено обсуждение различных инициатив по прекращению украинского конфликта. В Москве сообщили, что будут внимательно следить за мероприятием, но не стали скрывать своего скепсиса. Представитель российского МИД Мария Захарова на брифинге назвала саммит «попыткой воспользоваться искренними намерениями ряда государств в целях сколачивания антироссийской коалиции». Замглавы Совбеза РФ Дмитрий Медведев в своем телеграм-канале сдержанно оценил попытку выдвижения новых предложений о мире, которые имеют шансы на успех, если в переговорах участвуют обе стороны конфликта.
Аналогичным образом высказались некоторые участники саммита в Джидде. Представитель президента Бразилии Селсу Аморим отметил, что любые настоящие переговоры должны включать все стороны.
Бразильский делегат счёл эту встречу не более чем «обменом мнениями и взглядами на возможность окончания военного конфликта».
От Китая на форум прибыл спецпредставитель по делам Евразии Ли Хуэй, ранее он был послом в Москве. В сообщении китайского МИД говорилось, что Пекин готов «сотрудничать с международным сообществом, чтобы продолжать играть конструктивную роль в поиске политического урегулирования кризиса на Украине». Участия делегата от Поднебесной, как писала западная пресса, добивались как саудовцы, так и Киев. Однако китайская делегация указала на необходимость учитывать позицию России, сообщила американская газета The Wall Street Journal со ссылкой на западных дипломатов. В публикации Пекин завуалированно представлен едва ли не агентом Москвы в Джидде: «Будучи важнейшим зарубежным союзником России, [Пекин] играет решающую роль в продвижении переговоров и, вероятно, предлагает способ отразить в дискуссиях некоторые красные линии и опасения Москвы».
Шантаж на основе «формулы мира»
О результатах конференции Саудовская Аравия решила проинформировать Россию, написало издание Politico, ссылаясь на источники, знакомые с ситуацией. В материале говорится, что саммит в Джидде стал продолжением прошлогодней безрезультатной встречи в Копенгагене. Тогда Украина предложила в следующий раз собраться на её территории, однако участники предпочли приехать в более спокойное место.
Владимир Зеленский уже посещал Саудовскую Аравию в мае 2023 года.Фото: AP/TASS
Украинская сторона надеялась продвинуть в Джидде свою так называемую формулу мира. Более того, выступая накануне, Владимир Зеленский связал её принятие с поставками продовольствия нуждающимся странам, что, по сути, означало намеренно скрытый политический шантаж государств, пытающихся соблюдать нейтралитет в конфликте. По словам президента Украины, «в таких вопросах, как продовольственная безопасность, судьба миллионов людей в Африке, в Азии, в других частях мира напрямую зависит от того, насколько быстрым будет мир в реализации “формулы”».
Киев рассчитывал использовать конференцию в Джидде как способ давления на Москву путём демонстрации международной солидарности, направленной против России, считает член Совета по межнациональным отношениям при президенте РФ Богдан Безпалько.
Но главная причина продвижения Украиной своей «формулы мира» – расчёт: страна теряет от 2 млрд долларов из-за прекращения зернового экспорта после завершения действия зерновой сделки.
В реальности убытки могут быть куда больше – до 9 млрд долларов, рассказывает «Октагону» эксперт.
– Более того, выход России из зерновой сделки спровоцировал рост цен на зерно, что выгодно России и вызывает раздражение у Киева. Кроме того, наблюдается рост нефтяных цен благодаря совместным действиям Саудовской Аравии и РФ. Отсюда синхронное заявление Украины и Турции о необходимости возобновления зерновой сделки, – замечает Безпалько.
Однако The Wall Street Journal со ссылкой на европейских чиновников утверждает, что непосредственно на конференции украинская сторона перестала настаивать на «формуле мира». По сведениям итальянской газеты Corriere della Sera, участники решили создать рабочие группы для обсуждения «формулы», но никаких сроков для этих групп обозначено не было – указано только, что соответствующие консультации могут пройти до конца 2023 года.
Всё это привело к тому, что саммит не принёс никаких результатов, говорит Безпалько:
«“Формула” Зеленского не была принята, всё ограничилось словами об уважении территориальной целостности Украины и соблюдении Устава ООН».
Политолог Александр Носович полагает, что проблема провала саммита в Джидде заключается не столько в том, что на него не пригласили Россию, а в том, что позвали Украину. При отсутствии обеих сторон можно было бы вести поиск относительно нейтральной точки зрения, однако участие Киева сделало мероприятие подчёркнуто антироссийским.
– Но ряд государств явно хочет оставаться нейтральным в этом конфликте, не намерен принимать сторону Украины и поддаваться давлению Запада. В то же время более умеренную, сдержанную и менее антироссийскую резолюцию не подписала бы Украина, что предопределило неудачный исход, – рассуждает политолог.
Россия может записать себе в актив тот факт, что на саммите не удалось принять итоговую антироссийскую резолюцию, убеждён Носович.
– Москва изначально устранилась от данного мероприятия, не вела никакой работы по нему. А многие его участники отказались подписываться под кардинально антироссийскими декларациями. Это показало, что в мире достаточно влиятельных государств, не желающих выступать против нашей страны в конфликте с Западом, – подытоживает собеседник.
29 июня 2023