На последнем заседании Совета Европы было озвучено решение усилить контроль над нелегальной миграцией через опосредованное воздействие на транзитные страны и зоны, откуда прибывают новые мигранты. Обеспокоенность вызывают возникающие в этой связи социальные и демографические проблемы, а также очевидный рост преступности. В Германии, Испании и Италии за последние годы заметно участились случаи агрессии со стороны приезжих, а во Франции борьба с религиозным радикализмом не интегрировавшихся во французское общество иностранцев обернулась настоящей национальной катастрофой и создала угрозу государственного переворота.
«Внешнее управление» миграции
В соответствии с постановлениями Совета Европы основные усилия Евросоюза должны сосредоточиться на высылке тех мигрантов, кто не имеет никаких оснований оставаться на территории еврозоны, а также на предотвращении нелегального пересечения границ ЕС посредством так называемого внешнего управления миграционными потоками. Последнее подразумевает активное сотрудничество с транзитными странами, такими как Греция, Испания, Италия и Турция, и их масштабное финансирование, а также дипломатическая работа со странами-«поставщиками» мигрантов, оказание им социальной и экономической поддержки.
План Совета Европы подразумевает глобальный подход одновременно как в помощи беженцам, так и в усилении контроля европейских границ.
По итогам заседания совета был основан новый европейский орган по поддержке мигрантов – Агентство ЕС по приёму беженцев – усовершенствованная версия действующего Европейского офиса по поддержке приёма беженцев (European Asylum Support Office). Он должен помогать странам ЕС в регулировании и управлении потоков нелегальных мигрантов. Штат нового органа составляет 500 специалистов, включая переводчиков, управляющих делами миграции и специалистов по приёму беженцев.
Тёмная сторона гостеприимности
Несмотря на надежды Италии, Греции и Испании по пересмотру Дублинского соглашения о том, что мигранты должны подавать ходатайства о получении убежища в той стране, где впервые пересекли границу Евросоюза, Совет Европы обошёл вопросы перераспределения миграционных потоков между странами ЕС стороной, сконцентрировавшись на финансовой поддержке третьих стран на дистанции. Именно попытка Европы откупиться от принимающих мигрантов Италии, Греции и Испании за последние годы поспособствовала созданию вокруг миграционных потоков настоящего криминального бизнеса.
17 июня 2021 года. Брюссель. Нелегальные мигранты, которые с февраля занимали церковь в центре Брюсселя, 23 мая объявили голодовку, чтобы добиться от властей оформления их документов.Фото: Stephanie Lecocq/EPA/TASS
Не секрет, что за принятие и размещение каждого нового мигранта Евросоюз выделяет немалые средства, которые перераспределяются принимающей страной ЕС по многочисленным фондам и центрам приёма беженцев. Но они нередко не только наживаются на мигрантах, оставляя последним лишь крохи от получаемых средств и содержа их в плачевных бытовых условиях, но и откровенно обманывают государственные институты и комиссии.
В Италии, где бизнесом мигрантов как довольно прибыльным и стабильным источником дохода занимаются даже мафиозные группировки, недавно состоялись громкие судебные разбирательства. 22 июня трибунал Милана признал виновными учредителей 15 благотворительных организаций на севере страны, основанных с 2014 по 2018 год, называющих себя центрами приёма беженцев, в обманном наживании 7 млн евро на мигрантах и в подделке конкурсных документов. Под обвинение попали благотворительные организации «Волонтёры без границ», «Солидарный Милан», «Друзья матери Терезы Джулиани» и «Зона солидарности», сфабриковавшие документы для принятия беженцев и систематически присваивавшие выдаваемые на мигрантов средства. Обвинение коснулось 10 представителей администрации центров, большинство приговорено к разным срокам лишения свободы (вплоть до 11 лет) и к административным штрафам суммой до 200 тыс. евро.
Агрессия и преступления
Преступления, связанные с миграцией, делятся на два типа: те, где жертвами мошенничества, эксплуатации или работорговли являются беженцы, и те, где преступниками становятся сами иностранцы. Второй тип преступлений вызывает у жителей принимающей страны особое беспокойство, ведь это означает, что вновь прибывший мигрант не только не интегрировался в европейское сообщество, но и поставил себя вне социума, культуры и самого закона. По статистике последних лет, в Италии преступления, совершаемые мигрантами, составляют около трети от общего числа. Учитывая, что процент иностранцев там – около 8,4 процента, такое процентное соотношение сильно настораживает.
Вюрцбург через два дня после ножевого нападения сомалийца на прохожих.Фото: Karl-Josef Hildenbrand/dpa/picture-alliance/TASS
Из недавней хроники всего за несколько последних июньских дней произошло следующее. Агрессия в Баварии, в центре Вюрцбурга, 24-летнего сомалийца с ножом, жертвами которого стали три убитых им женщины и ещё шесть раненых. Бездомный мигрант до этого наблюдался в психиатрической клинике. Примерно в те же дни в Италии в туристическом районе Трастевере в Риме нападению подвергся видеооператор Sky, праздновавший свой день рождения с друзьями – избитый 20 юношами иностранного происхождения от 18 до 20 лет, выкрикивавшими расистские лозунги, мужчина попал в больницу с ранениями. Одновременно в районе римского вокзала Термини мигрант из Ганы попытался напасть на прохожих и полицейских с ножом, однако был немедленно остановлен органами защиты правопорядка. Стрелявший в агрессора полицейский тем не менее попал под обвинение в неправомерном использовании оружия и превышении служебных полномочий. Во Флоренции в конце июня рядом с центральным вокзалом Санта-Мария-Новелла иммигрант начал выкрикивать ругательства в адрес дежуривших на станции полицейских, после чего взял в руки железный столб и разбил стоявший неподалёку автомобиль. А в небольшом городе Лайвес в области Трентино-Альто-Адидже молодой нигериец ранил девятерых человек и после с помощью железного столба разбил десятки машин и прилавок расположенного неподалёку бара.
Агрессия вновь прибывших порождает неприятие и осуждение со стороны коренного населения, а также питает многочисленные националистические и откровенно фашистские группировки. Значительную поддержку именно благодаря мигрантам и связанным с ними проблемам получают правые европейские политические партии национального толка. Победа «Национального объединения» Марин Ле Пен во многих городах и регионах на недавних региональных выборах во Франции – явное тому подтверждение.
28 июня 2021