Еврокомиссия одобрила итальянский план восстановления экономики

Необходимость институциональных реформ

План восстановления экономики Италии является самым затратным из всех представленных на утверждение проектов стран – членов ЕС. Первый транш в размере 24,5 млн евро (13 процентов от общей суммы) будет перечислен еврокомиссией в течение июля. Для сравнения, первый транш Испании составит 9 млрд евро, Греции – 4 млрд евро, Германии и Португалии – 2,3 млрд и 2,2 млрд евро соответственно. По мнению еврокомиссии, новый план восстановления, уникальный по своим масштабам и потенциалу, позволит Италии добиться роста ВВП от 1,5 до 2,5 процента уже в течение ближайших пяти лет и благотворно повлияет на снижение уровня безработицы и восстановление рынка занятости в стране.

Премьер-министр Италии Марио Драги подчеркнул, что без сопровождающих инвестиции институциональных реформ заявленные в плане восстановления цели останутся лишь громкими словами. «В течение июня мы представим проект закона по реформе подрядов и концессий. В июле будет проведена реформа по конкурентности. Это станет первым блоком реформ», – сообщил политик.

Зелёная революция и сверхскоростная связь

Зелёный раздел одобренного Евросоюзом плана составляет его большую часть (59,47 млрд евро) и в качестве основной задачи выдвигает организацию зелёной революции и переход к большей экологичности экономики. Основные расходы должны пойти на продвижение энергии из возобновляемых источников, инвестиции в водород и улучшение энергетической сети и экологичного транспорта. Особый упор будет сделан на создание водородных долин (hydrogen valley) на территории заброшенных промышленных объектов. Часть инвестиций будет направлена на сокращение выбросов сельскохозяйственного сектора через разработку агровольтаики и, в частности, «средних и крупных фотоэлектрических установок».

Значительная часть средств предназначена на оснащение территории сверхбыстрыми сетями с использованием ультра-широкой полосы и технологий 5G.Фото: Samuel King Jr./Zuma/TASS

Расходы на цифровизацию итальянской экономики должны составить 40,32 млрд евро. Эта часть плана также включает в себя более пространные статьи расходов на модернизацию, повышение конкурентоспособности, туризм и культуру. Значительная доля средств предназначена на оснащение территории сверхбыстрыми сетями с использованием ультраширокой полосы и технологий 5G. Конечной целью, заявленной в плане, является оснащение до 2026 года всех населённых пунктов страны связью со скоростью не менее 1 гигабита в секунду. Помимо этого, план включает в себя создание сети гражданских цифровых услуг для обучения населения основам информатики с привлечением молодёжи.

Малообеспеченным студентам поднимут стипендии, а на юге запустят высокоскоростные поезда

Треть средств европейского фонда восстановления (30,88 млрд евро) будет вложена в сферу образования и научных исследований. 20 млрд пойдут на улучшение работы образовательных структур – от детских садов до университетов, – включая развитие систем безопасности учреждений, продвижение спорта в школах, обустройство столовых, а также создание 228 тыс. рабочих мест в сфере образования с активным привлечением женского персонала. В университетской среде средства ЕС пойдут на увеличение стипендий малообеспеченным студентам и их семьям – конечной целью является доведение пособий до 4 тыс. евро в год.

Предполагаются дополнительные инвестиции в высокоскоростные поезда, в особенности, на юге страны.Фото: Zuma/TASS

Для обеспечения более экологичного транспорта предназначены 25,4 млрд евро. Предполагаются дополнительные инвестиции в высокоскоростные поезда, в особенности на юге страны. Это должно создать серьёзную конкуренцию автомобилям, число которых в стране слишком велико. Количество машин, приходящихся на одного жителя Италии, по сравнению с другими странами ЕС сейчас самое высокое.

Медицина на расстоянии: цифровизация системы здравоохранения

Как ни странно, строки бюджета «Здоровье» (15,63 млрд евро) и «Включение и сплочённость» (19,81 млрд евро) не являются основными в итальянском плане восстановления, несмотря на то что в его истоках лежат именно проблемы в сфере здравоохранения и социальной сфере. 4,4 млрд евро пойдут на проведение активной политики занятости в сфере здравоохранения, повышение квалификации персонала и обеспечение равного соотношения занятости мужчин и женщин. Около 9 млрд евро будут потрачены на восстановление и украшение городской среды, а также создание социальных центров для восполнения нанесённого после пандемии социального ущерба и предотвращения деградации городской социальной среды.

Систему итальянского здравоохранения также ожидает ряд новшеств. Среди основных нововведений – внедрение и распространение телемедицины (консультации онлайн и по телефону), а также модернизация и цифровизация национальной системы здравоохранения. К сожалению, увеличение числа койко-мест в больницах и открытие новых залов и медицинских структур в план не заложено. На модернизацию и приобретение новой больничной аппаратуры в план заложено всего 4 млрд евро на всю Италию. Учитывая, что только на покупку одного томографа больнице нужно потратить около 3–4 млн евро, инвестиций хватит не на долго.

Рим