Внедрение в колледжах ускоренных образовательных программ по федеральному проекту «Профессионалитет» задумывалось как средство борьбы с кадровым дефицитом. Но сокращение обучения с трёх-четырёх до двух – двух с половиной лет привело к тому, что часть выпускников оканчивает колледжи до наступления совершеннолетия. Они не могут работать на вредных и опасных производствах, где рук не хватает сильнее всего. Крупные предприятия просят изменить законодательство и снизить возрастную планку для выпускников «Профессионалитета», но у такого решения есть немало противников.
Ещё до запуска эксперимента по внедрению в колледжах программ «Профессионалитета» в 2022 году эксперты предупреждали, что ускоренное обучение подойдёт лишь для тех специальностей, на которых нет возрастных ограничений на работу. В остальных случаях у несовершеннолетних студентов возникнут проблемы с прохождением практики и трудоустройством.
Однако в пилотный проект включили отрасли, относящиеся к опасному или вредному для здоровья производству: атомную, горнодобывающую, лёгкую и фармацевтическую промышленность, железнодорожный транспорт, машиностроение, металлургию и сельское хозяйство. Срок обучения первых 150 тысяч студентов в рамках эксперимента подходит к концу. Предприятия, часть из которых наряду с государством участвует в финансировании «Профессионалитета», столкнулись с тем, что не могут не только взять на работу, но и полноценно обучать на практике несовершеннолетних студентов. Несмотря на это, с сентября 2024 года на «Профессионалитет» планируется зачислить 600 тысяч студентов по всей стране.
Сокращённое обучение обернулось проблемами для предприятий
Первыми о ситуации заявили татарстанские предприятия, имеющие профильные колледжи для подготовки молодых кадров, – «КамАЗ» и «Алабуга». Представители компаний обратили внимание на то, что студенты попадают на практику в возрасте до 18 лет, их нельзя допускать до работы со станками, а наблюдение за процессом со стороны малоэффективно. Кроме того, у предприятий нет возможности трудоустроить несовершеннолетних выпускников, и те уходят работать в другие сферы, а потом не возвращаются на производство.
Одновременно с запуском проекта «Профессионалитет» Минпросвещения и Минтруд обещали актуализировать действующий перечень тяжёлых работ и работ с вредными и опасными условиями труда. Однако за два года этого сделано не было. Законодательство позволяет проходить практику на вредных предприятиях семнадцатилетним, но с условием, что в момент окончания колледжа и трудоустройства на предприятие выпускникам должно исполниться 18 лет, рассказывает «Октагону» преподаватель колледжа в Новосибирской области Ольга Трифонова.
Студенты не могут быть допущены к работе на станках во время практики.Фото: Анна Майорова/Octagon.Media
– Как правило, в колледж студенты поступают в 15–16 лет. Когда срок обучения составлял три-четыре года, студенты сначала осваивали общеобразовательные дисциплины, а на практику попадали в 17–19 лет. Среди выпускников несовершеннолетних фактически не было. Теперь их количество будет постоянно расти в связи с расширением программ «Профессионалитета». Даже если человек окончил колледж за полгода до совершеннолетия, это вполне достаточный срок, чтобы молодой человек успел поработать менеджером, продавцом или курьером и задумался, стоит ли ему связывать жизнь с тяжёлой работой на производстве. Это беспокоит предприятия, – поясняет собеседница издания.
По словам педагога, при таком подходе «Профессионалитет» отлично работает на ту же IT-отрасль: программисты спокойно сотрудничают с работодателями уже с первого курса и потом без проблем трудоустраиваются. Но для подготовки синих воротничков он оказывается провальным: порой студенты не могут пройти даже практику.
– Сокращение сроков обучения в «Профессионалитете» происходит за счёт уменьшения часов на преподавание общеобразовательных дисциплин. То есть работодатели вдобавок получают специалистов с более низким, чем при традиционном обучении, знанием физики, химии и математики, которых после 18 лет дополнительно нужно обучать на практике, если они до совершеннолетия не разбегутся, – заключает Ольга Трифонова.
Несовершеннолетних не хотят пускать на вредные производства
Госсовет Татарстана стал прорабатывать инициативу по поводу внесения поправок в Трудовой кодекс, которые позволят выпускникам 16–17 лет трудоустраиваться на вредные производства. Если документ будет принят, несовершеннолетние студенты смогут заключать срочный договор для прохождения производственной практики, а затем и устраиваться на предприятия, где она проводилась.
Идея Татарстана вызвала широкий общественный резонанс.
Социологические опросы в разных регионах страны показали, что против допуска несовершеннолетних на вредные производства выступают 70–80 процентов граждан. Негативную реакцию демонстрировали медики, подчёркивая, что тяжёлые условия труда и опасные вещества наиболее вредны для человека в возрасте даже не до 18, а до 21 года, когда организм продолжает активно расти и развиваться.
Противники инициативы указывали и на то, что изменение Трудового кодекса вряд ли принципиально повлияет на дефицит кадров в промышленности, а после внесения поправок власти неминуемо начнут продвигать принудительное распределение студентов колледжей.
– Рабочие профессии у молодёжи по-прежнему не востребованы из-за низких зарплат и тяжёлых условий труда, – комментирует экономист Александр Паршин. – Часто на эти специальности поступают ради того, чтобы получить хоть какой-то диплом об образовании и не сдавать ЕГЭ. С появлением «Профессионалитета» это можно сделать в очень короткий срок. В большинстве колледжей на рабочие специальности вполне можно поступить с троечным аттестатом, в отличие, например, от востребованных сейчас IT-направлений.
Рабочие профессии не востребованы у молодёжи из-за тяжёлых условий труда.Фото: Максим Конанков/Octagon.Media
Эксперт замечает, что материальное положение семей в последние годы ухудшается. Платное обучение даже в колледже для многих становится недоступным, поэтому приходится выбирать из тех бюджетных мест, которые есть.
– Разрешение на работу на вредном производстве для несовершеннолетних вряд ли кардинально увеличит количество желающих там работать. Полагаю, что следующим шагом будет обязательное распределение для выпускников технических специальностей, обучающихся за счёт государства, – резюмирует Александр Паршин.
Часть специалистов считает, что пересмотреть утверждённый перечь вредных и опасных для здоровья сфер деятельности, в которых нельзя работать несовершеннолетним, всё же необходимо.
– Когда говорят об опасных производствах, все сразу представляют себе урановые рудники или восьмичасовую смену у станка, но в текущем перечне есть и области, до которых допускать подготовленных несовершеннолетних студентов или выпускников не так страшно, – говорит ветеринар Ольга Седых. – Получить диплом лаборанта можно уже в 16–17 лет, но пройти нормальную практику и тем более устроиться на работу в ветеринарную клинику практически невозможно, так как всё это тоже относится к вредному производству. На практике вместо получения реальных навыков студенты ветеринарных колледжей младше 18 лет моют полы из-за ограничений в законодательстве. При этом дефицит кадров в этой сфере сейчас очень высокий. А молодёжь вместо того, чтобы нарабатывать опыт в лечении животных, вынуждена зарабатывать в закусочных или курьерских службах.
06 марта 2024