Уполномоченный по правам ребёнка в Москве Ольга Ярославская выступила с инициативой возродить практику трудовых лагерей для детей и подростков в летний период. Она предложила снизить минимальный возраст, с которого дети могут начать подрабатывать, до 12 лет. Инициатива уже вызвала бурные обсуждения. Противники упоминают дореволюционные практики детского труда в каторжных условиях, в сменах по 12 часов, буквально за копейки.
Сторонники предложения апеллируют к совсем другой странице истории – лагерях труда и отдыха более близкого к нам советского времени. Во время смен школьники на протяжении не более четырёх часов в день помогали работникам сельского хозяйства и получали вознаграждение. В остальном это был обычный детский лагерь – с праздниками, стенгазетами, спортивными играми и соревнованиями, сборами у костра по вечерам. Задания в основном – полив, прополка, уборка и сортировка урожая, озеленение территории, иногда дети помогали кормить животных и заготавливать для них провизию.
Хорошая практика
На самом деле в этом формате летние лагеря труда и отдыха могут стать развитием практики последних лет по предоставлению более широких профессиональных и трудовых возможностей для молодежи. Не так давно приняли закон о подработке в выходные и праздничные дни на каникулах. Документ убрал лишнюю бюрократию: подросткам младше 15 лет потребуется принести письменное согласие родителей, если старше – понадобится только согласие самого ребёнка. Кроме того, сделали более доступным и плавным поступление в колледжи, а проект «Профессионалитет» поднимает уровень среднего образования на новую величину.
Если обращаться к практике советских детских лагерей такого типа, то ребята приучались к труду, развивали полезные навыки, учились работать в коллективе. Но делали это иначе, нежели в школе.
Важным элементом практики было получение денег за свой труд.
Первая зарплата запоминается особенно сильно. Это официальное признание личного вклада подростка в большое общее дело. Нужно учитывать психологический эффект вознаграждения за летнюю подработку.
Другие плюсы, которые может дать ребятам смена в таком лагере, если практику возродят, – профилактика иждивенчества и инфантилизма, укрепление веры школьника в свои силы, наглядное доказательство важности и ценности ребёнка для общества, для взрослых, которые не являются частью семейного или школьного круга, в его собственных глазах.
Сегодня тема организации летнего отдыха детей находится на особом контроле государства. К учреждениям предъявляются строгие требования – в первую очередь к санитарии и к охране труда персонала, а также к наполнению рекреационных программ.
ЛТО в современном облике, с учётом всех правовых и законодательных достижений в сфере труда и воспитания, благодаря бережному отношению общества к фигуре ребёнка, могут стать ещё одним вариантом, как провести лето с пользой: и отдохнуть, и подработать, и завести новых друзей.
Детство без детства?
Что касается вопроса о снижении минимального возраста, с которого можно начать трудиться, то, возможно, пока не стоит спешить. По самым свежим данным, в России более 1,2 миллиона подростков от 14 до 18 лет ищут работу или подработку. Вакансий на рынке труда, которые подошли бы с учётом требований законодательства к нормативам для несовершеннолетних, в сотни раз меньше.
В первую очередь необходимо удовлетворить спрос тех ребят, которые вправе подрабатывать по уже действующим правилам.
Только после этого можно переходить к следующему шагу – рассмотреть и оценить запрос более младшего поколения.
Да, конечно же, в 12 лет многие хотят и готовы заработать на карманные расходы, оплату покупок в онлайн-играх или технику. Спрос на вакансии растёт и в этой возрастной категории. Пятиклассники готовы к систематической подработке для достижения своих целей и планов. Многие семьи практикуют экономические методы поощрения детей. Уроки финансовой грамотности тоже приносят свои плоды: дети относятся к деньгам как к важному и нужному инструменту. Есть обратная сторона медали – желая подработать, дети идут в чёрный сектор «лёгких» денег и становятся добычей для мошенников, разносят закладки и выполняют задания кураторов вражеских спецслужб. Для поколения, которое рождается с телефоном в руках, учится в Сети и взрослеет быстрее предшественников, это ловушка. Чтобы эффективно бороться с незаконной частью цифрового пространства в первом чтении был принят закон о профилактике киберпреступлений. Он поможет обезопасить среду и в первую очередь защитит детей и подростков.
Автор: заместитель председателя комитета Государственной Думы РФ по молодёжной политике
01 ноября 2024