Борьба чиновников с проблемами школьного образования всё больше напоминает схватку Дон Кихота с ветряными мельницами. Глава Рособрнадзора Анзор Музаев обрушился с критикой на учителей из-за большого количества контрольных работ, которыми они нагружают школьников. В следующем учебном году ведомство будет наказывать педагогов, которые станут тратить на проверочные работы больше 10 процентов учебного времени, пообещал чиновник. Три года назад Рособрнадзор уже давал бой контрольным, но в итоге их стало только больше.
В 2021 году по поручению президента Владимира Путина Рособрнадзор устраивал крестовый поход против контрольных работ. Тогда сообщалось, что учителя тратят на различные проверочные до 30 процентов учебного времени. В июле 2022 года ведомство сообщило, что 94 процента школ сократили количество контрольных и проверочных мероприятий до рекомендованного уровня – 10 процентов от учебного времени. Но уже в июне этого года Рособрнадзор представил новую статистику: контрольные отнимают 40 процентов учебного времени. Родители школьников опасаются, что новая кампания ведомства даст такой же результат.
Снижение нагрузки на школьников ускорит цифровизацию
Путин по итогам послания Федеральному собранию поручил Правительству сформировать «гармоничную, сбалансированную и результативную» нагрузку на школьников. Перегруженность учащихся обсуждается не первый год, но реформы школы только усугубляют ситуацию. Контрольных и проверочных работ становится всё больше, а знаний у детей – всё меньше.
Перейти к материалуСами по себе контрольные и проверочные работы не мешают учебному процессу, проблема в том, что во многих школах они всё чаще стали заменять обучение, рассказывает «Октагону» мама детей-школьников Наталья:
– Борьба с большим количеством контрольных работ в 2021 году обернулась тем, что на смену им пришли самостоятельные работы, а затем тесты, то есть проверок стало больше, но называются они иначе. В этом учебном году часть учителей вообще перестала объяснять материал. Вместо этого на уроке детям дают параграф на самостоятельное изучение или презентацию из электронной школы, а затем проводится 15-минутный срез изученного.
В своём поручении – сократить объём контроля в учебном процессе до 10 процентов от общего времени – Рособрнадзор не конкретизирует, что понимается под этим контролем, обращает внимание учитель математики Сергей Носов.
– Под видом борьбы с избытком контроля школы взяли курс и на сокращение домашних заданий. Для изучения математики это очень плохая тенденция, – считает специалист. – Полноценно освоить программу невозможно без прорешивания большого количества примеров и задач. У нас всё чаще учителя задают на дом два-три номера, а потом родителям приходится нанимать репетиторов, чтобы восстановить многочисленные пробелы в знаниях ученика. В ведущих школах, где дети показывают действительно высокие результаты, администрация практически не вмешивается в деятельность учителя и не указывает, сколько проверочных ему проводить и какое домашнее задание задавать. ВПР (Всероссийские проверочные работы. – τ.) там обычно вообще не проводят.
Три года назад Рособрнадзор уже пытался ограничить количество проверочных и контрольных работ в школах, однако в итоге их стало только больше.Фото: Алексей Коновалов/ТАСС
Собеседник издания уточняет, что важна также и цель контроля – в норме он нужен для того, чтобы качественно научить.
– В массовой школе контроль всё чаще используется педагогом ради достижения норматива по количеству выставленных оценок, спущенного администрацией, или банально для того, чтобы, пока дети пишут проверочные, разобраться с бюрократическими задачами. Ими сейчас нагружают учителей даже больше, чем педагогическими. Проблема не в самом контроле, а в его причинах, но их чиновники от образования устранять не хотят, а только намеренно создают новые, – заключает Сергей Носов.
По закону «Об образовании» порядок проведения промежуточного контроля определяет учебная организация.
Минпросвещения и Рособрнадзор не имеют права диктовать учителям, когда и сколько проверочных работ им проводить, однако на деле получается иначе, замечает в беседе с «Октагоном» учитель начальной школы Нина Чиркина.
– Рособрнадзор хочет, чтобы 10 процентов учебного времени выделялось на все формы контроля, включая всероссийские проверочные работы, которые представляют собой сторонний мониторинг школы, а не являются рабочим инструментом учителя, – говорит она. – Получается, возможностей для проведения надлежащей оценки знаний для устранения у учащихся пробелов у педагога фактически не остаётся. Точно так же у учителей крадут и время на объяснение материала – его приходится тратить на подготовку к ВПР, часто в ущерб изучению основной программы. Расширять охват всероссийских проверочных начали уже в 4-м классе. Раньше работы писались по русскому языку, математике и окружающему миру, теперь обязательными останутся русский и математика, а третий предмет будет даваться на выбор: окружающий мир, литературное чтение или иностранный язык. Какой предмет выпадет, заранее, скорее всего, никто не скажет, детей придётся натаскивать на проверочные по всем предметам.
Школы следуют указаниям местных управлений образования, и много избыточных форм контроля приходит по указке и с этой стороны, отмечает учитель русского языка и литературы Татьяна Вельмина.
– В нашей школе с прошлого сентября велели в два раза увеличить количество текущих оценок в учебном периоде, – объясняет собеседница. – Классы переполнены, опрашивать всех устно мы не успеваем, отсюда появляются лишние самостоятельные и тесты. Получается, каждый гнёт свою линию: Рособрнадзор хочет, чтобы проверочные в школе замыкались на ВПР, а непосредственные учредители школ, управления образования, дают противоречащие этому указания. Учителя между двух огней, а дети перегружены контрольно-проверочными мероприятиями настолько, что ещё не успевают разобраться в теме, как уже нужно сдавать самостоятельную на оценку.
Как утверждают педагоги, в нормальном учебном процессе всегда будет много различных форм контроля: даже дискуссия на уроке – это метод проверки усвоения темы. Но раньше оценки ставились реже и далеко не за всё, поэтому проверочные работы помогали усвоить материал.