«Ненужное» высшее

«Ненужное» высшее

Истории 17 февраля 2025 Светлана Цикулина

На следующий год намечены сразу несколько реформ, которые в случае реализации серьёзно повлияют на ход вступительной кампании: сокращение платного приёма на невостребованные у государства специальности и введение обязательной отработки для выпускников медицинских университетов, получивших бюджетное образование. Кроме того, обсуждается ограничение выдачи льготных кредитов на обучение. Возможно, уже в этом году их смогут получить лишь те, кто выбрал стратегически значимые направления.

С 2026 года по поручению президента правительство планирует кардинально изменить подход к платному образованию. В частности, предлагается ограничить приём на специальности, которые не являются приоритетными для государства. Обсуждаемые меры затронут десятки тысяч абитуриентов.

В ближайшее время кабмин обновит пятилетний прогноз потребности экономики в специалистах, исходя из которого в дальнейшем будет обновляться структура платного образования. Для управления внебюджетным набором Минобрнауки хочет получить право контролировать распределение платных мест во всех государственных вузах, в том числе и тех, которые не подчиняются ведомству.

Равнение на рынок труда

– Регулировать количество тех или иных специалистов за счёт перераспределения бюджетных мест пытаются уже не первый год. Очевидно, что все эти попытки не приносят нужного результата. В связи с этим решили заняться и платным образованием, – поясняет кандидат педагогических наук Александр Соколов. – Больнее всего это ударит по нынешним девяти- и десятиклассникам, большинству из которых уже сложно резко изменить выбранную траекторию. При сокращении приёма на платное обучение вырастет конкурс на урезанных направлениях. Бенефициарами опять станут репетиторы. Огромное количество старшеклассников, выбравших социально-экономические и гуманитарные направления, могут лишиться возможности поступить в вуз.

В 2024 году 56 процентов всех зачисленных абитуриентов были платниками. Большинство из них выбрали юриспруденцию, менеджмент, экономику, филологию, лингвистику и другие направления, где количество бюджетных мест сведено к минимуму. Очередей на платные места по инженерным специальностям, коммерческий набор на которые хотят расширить, не было. А из-за большого количества бюджетных «инженерных» квот поступить в вузы можно было с минимальными баллами.

В прошедшем учебном году более половины студентов учились платно.В прошедшем учебном году более половины студентов учились платно.Фото: Максим Платонов/Бизнес Online/ТАСС

Соколов считает, что быстро реагировать на изменения потребностей рынка труда мешает современная модель школьного образования с ранней профилизацией. Школы требуют определиться с профилем уже с пятого по седьмой классы. Непрофильные предметы в итоге преподаются по остаточному принципу, поэтому сменить профиль через несколько лет без новых серьёзных затрат на репетиторов сложно.

– Рынок труда меняется стремительно. В результате дети остаются за бортом высшего образования, хотя при правильной подготовке в школе из них могли бы получится отличные специалисты в востребованных на сегодняшний день областях, – подводит итог педагог.

Кредит не для всех

Ещё одним ударом для тех, кто рассчитывает получать высшее образование платно, может стать отмена образовательного кредита со ставкой 3 процента годовых для неприоритетных для страны специальностей. В первую очередь речь идёт об экономистах и юристах, которым, по данным министра образования Валерия Фалькова, выдаётся более трети кредитов с гособеспечением.

– Сокращение объёмов льготного кредитования связано с текущей экономической ситуацией и высокой кредитной ставкой – они стали слишком дорогими для государства. Скорее всего образовательные кредиты будут отменены для большинства специальностей и останутся только там, где они менее востребованы, в частности на инженерных и педагогических специальностях, – считает специалист в сфере экономики образования Сергей Тимонин.

Сокращение платного приёма и льготного кредитования может отразиться и на доходах некоторых вузов и их преподавательского состава. Государственное финансирование полностью не покрывает затраты образовательных организаций – до 50 процентов фонда оклада педагогов формируется за счёт внебюджетных поступлений. Набрать на платное отделение такое же количество инженеров, как экономистов или юристов, в ближайшие время вряд ли удастся.

Медики отдадут долг государству

До 21 февраля на портале regulation.gov.ru проходит общественное обсуждение проекта изменений в закон «Об образовании», подготовленного Минздравом. В соответствии с поправками, все выпускники медицинских вузов, обучавшиеся на бюджете, после окончания учёбы должны будут отработать три года в лечебных учреждениях, осуществляющих услуги по ОМС. А отработка для выпускников медколледжей, если они сразу не поступят на бюджет в вуз, составит два года. Выбирать регион и место работы в этот период молодые медики смогут самостоятельно, приступить к ней необходимо в течение года после получения диплома.

В случае отказа от отработки предусмотрен штраф, в два раза превышающий расходы федерального бюджета, бюджета субъекта РФ или местного бюджета на обучение. Такая же неустойка предлагается и для выпускников, обучавшихся по целевым направлениям и отказавшихся от исполнения обязательств.

Необходимость такой меры Минздрав объясняет тем, что порядка 35 процентов выпускников медицинских колледжей и 40 процентов выпускников вузов, обучавшихся за счёт бюджета, не работают в государственных клиниках.

В профсоюзе медработников назвали эту инициативу дискриминационной, поскольку распределение затрагивает только медиков, а кадровый дефицит существует и в других отраслях. В профсоюзе считают, что проблему нехватки специалистов надо решать с помощью пряника, а не кнута – дополнительных выплат, социальной поддержки и проч.

Такого же мнения придерживаются родители студентов и будущих абитуриентов медицинских вузов, обращая внимание на то, что в медицинских вузах 75–80 процентов мест на лечебных направлениях отдаётся целевикам, которые поступают с более низким баллом. Если такой подход не позволяет справиться с дефицитом кадров, то непонятно, зачем он нужен.

– Получается, что лучшие условиях будут предоставляться детям из богатых семей, которые смогут оплатить обучение, а не талантливым ребятам, прошедшим жёсткий конкурсный отбор, – говорит Ольга, мама десятиклассника, планирующего поступать в медвуз. – Ещё одна проблема заключается в том, что без отработки сразу после вуза можно поступить в ординатуру только на бюджетное место, а многие направления, например в Москве, полностью платные. Некоторые выпускники хотят стать хирургами или неврологами, а за три года работы участковыми терапевтами могут выгореть и вместо продолжения учёбы уйти в смежную профессию.

Для выпускников медицинских вузов, отказавшихся работать по специальности, предусмотрены серьёзные штрафы.Для выпускников медицинских вузов, отказавшихся работать по специальности, предусмотрены серьёзные штрафы.Фото: Сергей Савостьянов/ТАСС

Она также обеспокоена тем, что все выпускники для отработки будут стремиться найти место в крупных городах, а глубинка так и останется без специалистов:

– Самые большие проблемы могут возникнуть у выпускников, которые закончат вуз на третий год работы системы распределения. Лучшие места будут заняты предыдущими выпусками, останутся только позиции с самыми низкими зарплатами или плохими условиями. В поправках нет ни слова о гарантиях выпускникам – только об их обязанностях. Непонятна и сумма штрафа: почему его начислят в двойном размере от затраченных государством средств?

В реальности сумма, которую государство тратит на подготовку медика, значительно ниже, чем стоимость платного обучения в вузах крупных городов. Возможно, Минздрав предусматривает двухкратный штраф за отказ от отработки, чтобы никто не пытался таким образом сэкономить на платном обучении.

– Вузы не могут установить расценки ниже, чем государство тратит на бюджетника, но выше – пожалуйста, – комментирует экономист Тимонин. – Например, в прошлом году «Пироговка» установила стоимость обучения в размере 3,6 млн рублей за шесть лет, а Сеченовский университет – 5,6 млн. Очевидно, что эти цены продиктованы высоким спросом на платные места и, скорее всего, в два–четыре раза превышают затраты государства на обучение. Таким образом, студентам данных вузов может быть выгоднее заплатить штраф, чем учиться на платном. В региональных вузах, конечно, картина будет иная: там стоимость обучения может оказаться ниже штрафа. В любом случае, если поправки будут приняты, на первых порах все начнут рассматривать варианты их обхода. Возможно, вырастет спрос на платное обучение в регионах, где цены ниже. И это тоже путь к росту стоимости обучения.