Болгария выдавливает из страны российских нефтяников

Болгария выдавливает из страны российских нефтяников

Экономика 17 ноября 2023 Анна Таволга

Сразу две крупные российские нефтяные компании – «Газпром нефть» и ЛУКОЙЛ – вынуждены решать, продолжать ли работать в Болгарии, и если да, то как перестраивать свою стратегию. Уже через три месяца нефтеперерабатывающий завод (НПЗ) ЛУКОЙЛа в Бургасе может быть отрезан от российского сырья. Вероятно, разглядев риски и для себя, «Газпром нефть» начала рассматривать возможность продажи своих активов в стране.

Почти сицилийский сценарий

Нефтяная компания «ЛУКОЙЛ» приобрела нефтеперерабатывающий завод в Бургасе в 1999 году. В настоящее время он является одним из трёх оставшихся у неё зарубежных активов в области переработки наряду с НПЗ в Румынии и 45-процентной долей в НПЗ в Нидерландах. На зарубежный сегмент, по данным на 2022 год, приходилось около 37 процентов (26 млн тонн) от общего объёма нефтепереработки компании.

Весной 2023 года после продолжительных поисков покупателя ЛУКОЙЛ простился с итальянским НПЗ ISAB, которым он владел с 2008 года. Причиной стал простой трети мощностей завода из-за резкого снижения поставок российской нефти на сицилийское предприятие на фоне санкций Евросоюза. С теми же проблемами теперь рискует столкнуться болгарский НПЗ «ЛУКОЙЛ Нефтохим».

Нефтеперерабатывающий завод ISAB, ранее принадлежавший российской компании ЛУКОЙЛ, на юго-востоке острова Сицилия в Италии.Нефтеперерабатывающий завод ISAB, ранее принадлежавший российской компании ЛУКОЙЛ, на юго-востоке острова Сицилия в Италии.Фото: Gaetano Adriano Pulvirenti/AP/TASS

Изначально власти Болгарии дали компании разрешение на обеспечение завода российским сырьём до конца 2024 года. Такова была их договорённость с Еврокомиссией. Однако этой осенью две болгарские партии заявили, что послабление необходимо отменить. Это вызвало панику на предприятии, вылившуюся в забастовки. 16 ноября в стране состоялось чрезвычайное заседание Совета безопасности, где рассматривались риски, с которыми может столкнуться экономика Болгарии в случае, если будет принято решение перекрыть потоки российской нефти на НПЗ.

В итоге было решено, что ЛУКОЙЛу может быть отказано в использовании российской нефти с 1 марта 2024 года. «Оптимальные сроки отказа от российской нефти, чтобы не возникло рисков для работы завода, – октябрь 2024 года. Но если парламент рассмотрит и примет законопроект о сокращении этого срока, то это может произойти не ранее 1 марта», – заявил премьер-министр Болгарии Николай Денков. При этом он представил график сокращения поставок. Уже с начала нового года предприятие сможет использовать для переработки не более 50 процентов российской нефти, а с 31 января её доля должна сократиться до 25 процентов.

И хочется, и колется

Премьер признал, что резкое прекращение поставок (ранее сообщалось, что они могут быть остановлены в течение трёх дней после принятия законопроекта) чревато нарушением оперативной деятельности ЛУКОЙЛа и ростом рыночных цен на топливо. При этом он умолчал о не менее важном факторе: по некоторым сведениям, только с февраля 2023 года завод в Бургасе заработал почти миллиард долларов. Таким образом, если работа на НПЗ нарушится, экономике Болгарии грозит не только подорожание топлива, но и потеря бюджетных доходов и социальные проблемы.

В ЛУКОЙЛе свои планы относительно дальнейшей судьбы НПЗ пока не озвучивают, ограничиваясь заверениями в том, что компания выполняет все обязательства по уплате налогов в стране. При этом, как утверждает заместитель председателя наблюдательного совета ассоциации «Надёжный партнёр» Дмитрий Гусев, предприятию было бы достаточно притормозить работу завода, чтобы цены на нефтепродукты подскочили в два раза, что стало бы вполне понятным сигналом для местных властей.

«Если брать аналитику по европейским ценам, в Болгарии они всегда были самыми комфортными. Проблемы с топливом могут привести к серьёзным социальным волнениям. Понятно, что прозападные политики хотят продемонстрировать свою лояльность Брюсселю, но вопрос энергетической безопасности страны должен быть в приоритете».

Дмитрий Гусев | заместитель председателя наблюдательного совета ассоциации «Надёжный партнёр» Дмитрий Гусев
заместитель председателя наблюдательного совета ассоциации «Надёжный партнёр»

Что касается возможной продажи предприятия, то, по его словам, непонятно, на какого покупателя рассчитывает Болгария. Эксперт допускает, что в активе может быть заинтересована польская компания PKN Orlen, уже продемонстрировавшая аналогичные аппетиты: в сентябре стало известно, что организация рассматривает возможность приобретения принадлежащего «Роснефти» контрольного пакета НПЗ в Шведте (Германия).

– Другой вопрос – будет ли Orlen готов платить, – продолжает Гусев. – Впрочем, возможно, болгарские власти рассчитывают на покупку со стороны турецких компаний.

В любом случае, по мнению собеседника, отношение к российским инвесторам в ЕС крайне некорректно. Напомним, что этим летом болгарские власти перевели портовый терминал ЛУКОЙЛа под управление государства, разорвав концессионное соглашение на 23 года раньше срока и объяснив это необходимостью соблюдать международные антироссийские санкции. Правда, тогда риски были просчитаны, и болгарский министр транспорта и коммуникаций Георги Гвоздейков заверил население, что роста цен на топливо не произойдёт.

«Газпром нефть» отсекает ненужное

Похоже, оценив все за и против присутствия на болгарском рынке в нынешних реалиях, об уходе с него задумалась и «Газпром нефть». Как сообщила в начале ноября болгарская деловая газета «Капитал», нефтяная «дочка» «Газпрома» изучает возможность продажи своих активов в стране. Компания через контролируемую ей сербскую NIS владеет в Болгарии 23 автозаправочными станциями (под брендом GAZPROM), топливным хранилищем и 12 земельными участками.

В пресс-службе «Газпром нефти» на запрос «Октагона» о планах, связанных с болгарскими активами, не ответили. По информации издания «Капитал», ссылающегося на свои источники, компания наняла инвестиционного консультанта для сопровождения возможной сделки и ждёт предложений от потенциальных покупателей к 23 ноября. Запрашиваемая цена, по свидетельству собеседников газеты, составляет 60–80 млн евро.

«Газпром нефть» изучает возможность продажи своих активов в Болгарии.«Газпром нефть» изучает возможность продажи своих активов в Болгарии.Фото: Виталий Невар/ТАСС

Дмитрий Гусев не исключает того, что топливо на заправки GAZPROM поступало не только с НПЗ NIS в Панчево (Сербия), но и с НПЗ ЛУКОЙЛа в Бургасе по стоповым контрактам. Таким образом, проблемы ЛУКОЙЛа могли сыграть не последнюю роль в размышлениях «Газпром нефти» об уходе с розничного рынка Болгарии. В то же время, по убеждению эксперта, если ЛУКОЙЛ устранит свои сложности и сохранит нефтеперерабатывающий завод, было бы логичным, если бы покупателем АЗС «Газпром нефти» стал именно он. Правда, эта инвестиция в отсутствие каких-либо гарантий прав собственности на Западе для российских инвесторов представляется крайне рискованной.