Российские металлурги заявляют о растущих логистических проблемах, связанных с перемещением по сети РЖД порожних вагонов. Ранее на хаос в организации движения по железной дороге жаловались нефтяники и аграрии. Ситуация может привести к большим сложностям в экономике. Железнодорожники заявляют, что проблема является комплексной, быстрого решения не будет и сетуют на избыток подвижного состава. Правительство обещает решить вопрос, однако не торопится с принятием конкретных мер.
Новые правила РЖД по обращению с пустыми вагонами угрожают развитию металлургической отрасли, считают в ассоциации «Русская сталь», которая в конце февраля направила соответствующее письмо в Союз операторов железнодорожного транспорта (СОЖТ). Ассоциация была создана в 2001 году. В неё входят ведущие металлургические компании страны – «Евраз», «Северсталь», «Мечел» и другие.
Согласно введённым операторами правилам, порожние вагоны теперь отстраняются от движения по месту их пребывания. Иногда это происходит прямо на железной дороге и без надлежащего оформления документов (когда нужно срочно освободить пути для организации движения), поэтому вернуть состав в оборот – отправить его, скажем, для новой загрузки – потом непросто.
В «Русской стали» указывают, что «введённые ОАО “РЖД” ограничения по приёму порожних вагонов на сеть железных дорог оказывают значительное влияние не только на транспортную отрасль страны, но и на производственные процессы, особенно на крупных предприятиях непрерывного цикла». Возникшие сложности не только затрудняют логистику, но и «могут привести к серьёзным экономическим последствиям», цитирует авторов письма РБК.
Ограничения со стороны РЖД на допуск незагруженных вагонов на сеть были введены в октябре 2024 года в рамках мер по сокращению парка, профицит которого оценивается в 400 тыс. единиц.
В «Русской стали» в ответ на запрос «Октагона» ответили коротко: «Не комментируем».
Вагонов много – грузов мало
Президент Национального исследовательского центра «Перевозки и инфраструктура» Павел Иванкин отмечает, что проблема металлургов во многом вызвана несоответствием количества вагонов и их загрузкой:
– В течение последних лет у нас снижается погрузка вагонов из-за падения объёмов экспорта. Вагонный парк при этом растёт, поскольку вагоностроительные предприятия продолжают выпуск продукции. Поэтому технологические проблемы, связанные с организацией перемещения гружёных и порожних вагонов по сети становятся более заметными.
РЖД уже несколько лет эксплуатирует систему динамической модели загрузки инфраструктуры, позволяющую при подаче заявки определить «узкие» места на всём протяжении перевозки от точки погрузки до точки выгрузки и, соответственно, рассчитать возможность доставки груза в названные грузоотправителем сроки.
– При наличии сложностей с соблюдением графика, РЖД может предложить поменять дату погрузки: например, чуть позже отправить груз либо использовать альтернативный маршрут перевозки. Но, как показывает практика, отправитель зачастую перестраховывается и отказывается, хотя действующие возможности инфраструктуры позволяют это сделать, – говорит Иванкин.
Новосибирск. Вид на сортировочную станцию РЖД Инская.Фото: Кирилл Кухмарь/ТАСС
В итоге простаивающий вагонный парк попросту негде размещать, финализирует глава исследовательского центра:
– Увеличивается количество порожних, то есть не задействованных в перевозочном процессе. вагонов на сети. Но на путях необщего пользования такого количества мест для простаивающего парка нет, поэтому они остаются на инфраструктуре общего пользования и начинают мешать продвижению загруженных составов.
Сеть забита – двигаться некуда
Перебои, возникшие в работе железной дороги, привели к падению объёмов погрузки чёрных металлов в январе на 9,5 процента. При этом произошло увеличение производства чугуна, а уменьшение производства стали и труб было небольшим. Дисбаланс объёмов выпуска продукции и погрузки всё чаще вынуждает компании использовать более дорогой автотранспорт, что повышает стоимость продукции, а несвоевременная доставка продукции в свою очередь чревата убытками металлургических предприятий.
Кстати, в «Русской стали» признают, что решение железнодорожников является вынужденным, в упомянутом письме указано, что оно вызвано «сложной ситуацией с порожними вагонами». и считают, что РЖД следует предоставить «больше полномочий для решения проблем движения вагонов, усугубляющихся сегодня из-за роста невостребованного порожнего парка или неэффективного управления им».
– Часто производитель получает сырьё, выгружает его, а порожние вагоны у него не забирают. Через некоторое время он уже не может принять сырьё, потому что все подъездные пути забиты пустыми вагонами. РЖД прекращает отправку в его адрес, потому что он ещё не разгрузил уже пришедшие вагоны, – разъясняет ситуацию Иванкин.
В начале прошлого года стало известно о намерении Минтранса изменить правила перемещения не задействованных в перевозках вагонов, отменив максимальное расстояние их перемещения, что было поддержано «Русской сталью».
Напомним, что металлурги высказывали претензии к работе РЖД ещё в 2021-го, когда жаловались в правительство на задержки при подвозе сырья и доставке готовой продукции, вызванные снижением эффективности эксплуатационной работы монополиста. В РЖД тогда удивились заявлениям металлургов, заметив, что «всегда крайне внимательно относится к потребностям отрасли в перевозке грузов».
Проблемы простаивающих у получателя сырья вагонов и растущего парка накладываются друг на друга, резюмирует Иванкин:
– РЖД сейчас пытается найти решения – например, усовершенствовать процесс принятия решений в части организации перевозок. Выход, конечно, найдут – слишком велики неудобства как для производственников, так и для железнодорожников. Но пока многие предприятия перевозят продукцию автотранспортом: за последние два с половиной месяца так перевезено уже около миллиона тонн.
Нефть – не в приоритете
Проблемы с РЖД возникают не только у металлургов. В феврале к руководству монополиста обратились компании «РН Транс» (дочерняя структура «Роснефти») и «Газпром нефть», сообщив о задержках и отказах со стороны железнодорожников в приёме гружёных цистерн с нефтепродуктами. Особенно тяжёлая ситуация с отправкой топлива была у Самарской группы НПЗ – в конце января 2025-го у них не приняли к перевозке 47 процентов вагонов. В компаниях выражали беспокойство возможным срывом поставок топлива на внутренний рынок, сообщал «Коммерсантъ».
В РЖД заявили, что простой вагонов с топливом – на совести самих нефтяников, не предъявляющих свои грузы к перевозке, что не позволяет давать разрешение на отправку, и подчеркнули, что нефтепродукты являются высокодоходной категорией грузов и компания заинтересована в их транспортировке.
В РЖД заявили о своей заинтересованности в перевозке нефти и нефтепродуктов, поскольку они относятся к высокодоходным грузам.Фото: Александр Манзюк/ТАСС
Кстати, с начала 2025 года нефтепродукты утратили статус приоритетных грузов для транспортировки по «железке» после того, как начали действовать правила недискриминационного доступа (ПНД). Вице-премьер Александр Новак обещал вернуть приоритетность, если «будут проблемы со снабжением и вывозом нефтепродуктов с нефтеперерабатывающих заводов, что будет влиять на внутренний рынок и на дефицит производства, в свою очередь, это будет влиять на цены».
– Ситуацию, видимо, всё же удалось урегулировать. Впрочем, период наиболее высокого спроса на топливо ожидается в мае – тогда станет ясно, насколько действенными оказались решения, – комментирует эксперт по ТЭК Борис Марцинкевич.
По данным РЖД, общий объём погрузки на железных дорогах упал в 2024 году на 4,1 процента – до 1,181 млрд тонн (по плану было 1,265 млрд). Из 15 основных позиций перевозимых товаров падение произошло по 12, в том числе лому чёрных металлов, каменному углю, строительным грузам, зерну, нефти и нефтепродуктам, промышленному сырью и проч.
02 марта 2025