Информация о предстоящем появлении специальной базы для борьбы с преступностью и терроризмом в Ваханском ущелье Горно-Бадахшанской автономной области (ГБАО) Таджикистана не на шутку всколыхнула информационное пространство. Особое внимание массмедиа вызвало участие в её создании китайской стороны. Соответствующее соглашение между министерством общественной безопасности КНР и таджикским МВД одобрено правительством бывшей советской республики. Какие цели преследует Поднебесная в этом начинании и не создаёт ли оно ущерб интересам Москвы, тем более что речь идёт о государстве – участнике Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ)?
Китайских военных не ждут
О появлении спецбазы в регионе, имеющем протяжённую границу с Афганистаном, депутатам таджикского парламента сообщил первый замминистра внутренних дел Абдурахмон Аламшозода. На объекте разместится группа быстрого реагирования управления по борьбе с организованной преступностью. Работы по возведению будут вестись на средства гранта, выделенного Пекином. Всё ввозимое туда китайское оборудование освободят от уплаты налогов и таможенных пошлин. Объявленная предварительная стоимость базы – около 100 млн сомони (примерно 9 млн долларов). Замглавы ведомства не стал раскрывать примерную численность контингента, по мнению наблюдателей, она составит не менее 300–500 человек, а также несколько единиц лёгкой бронетехники, плюс беспилотники.
По словам политолога, специалиста по центрально-азиатскому региону Григория Михайлова, это не первый объект для силовых структур, построенный в республике при иностранном участии.
«Таджикистан – государство бедное, поэтому принимает любую помощь извне – от Турции, КНР, США, РФ и других стран. Системы связи, транспорт или что-то ещё. В данном случае речь идёт о военном городке, где появятся необходимые постройки – бытовые, рабочие помещения, больница и так далее».
Григорий Михайлов
политолог, специалист по центрально-азиатскому региону
Конкретной информации об объекте пока не так много. На сайте таджикского парламента сообщается, что депутаты обсудили межправительственное соглашение с КНР о предоставлении грантовой помощи в рамках сотрудничества между МВД республики и китайским министерством общественной безопасности. Подробностей обсуждения и содержания подписанных документов не приводится. Депутат парламента Толибхон Азимзада на вопрос журналистов, предусматривается ли присутствие китайских военных на территории ГБАО, дал отрицательный ответ.
Иностранная база в Таджикистане только одна
Следует отметить, что, согласно уставу ОДКБ, членом которой является Таджикистан, государства-члены могут размещать на своей территории боевые единицы стран, не входящих в объединение, после консультаций с остальными участниками. Особое мнение здесь имеет, конечно, позиция Москвы.
По мнению китаеведа, автора книги «Китайская власть» Николая Вавилова, в данном случае речи о противостоянии интересов РФ и КНР не идёт:
– Если уж говорить о межгосударственных противоречиях, то более уместно рассмотреть китайско-индийские, поскольку Дели располагает в Таджикистане единственной в стране иностранной военной базой, расположенной в городе Фархор. Что касается интересов здесь России и Китая, то их можно охарактеризовать как гармоничное сотрудничество и даже синергию, о чём говорят постоянные встречи на высшем уровне и даже координация подхода к угрозе со стороны Афганистана, – заявил собеседник.
Зарубежные массмедиа неоднократно сообщали о попытках КНР наладить военное взаимодействие с Душанбе, однако республиканские власти настойчиво опровергали появлявшуюся информацию.
В 2019 году The Washington Post опубликовала материал о том, что в Мургабском районе ГБАО расположена секретная китайская военная база, а её главное предназначение в том, чтобы держать под контролем маршрут из Афганистана в Таджикистан. В материале приводились снимки со спутника, свидетельства местных жителей, а также фотографии китайских военных, сделанные на местном базаре. Никто из высокопоставленных чиновников двух стран ту публикацию не прокомментировал, а новых доказательств наличия тайного объекта в течение последующих двух лет с момента появления материала приведено не было.
По словам Николая Вавилова, Китай, скорее всего, будет направлять на строящуюся базу своих инструкторов для подготовки таджикских силовиков. Он не исключил, что «у базы будет дополнительная роль в случае расширения таджикско-афганского конфликта, потенциального или гибридного противостояния».
– Можно допустить, что подготовленные бойцы будут использоваться в операциях на афганской территории, поскольку мы знаем о связях антиталибского сопротивления с Таджикистаном и конфликтную позицию Душанбе в отношении сопредельных территорий Афганистана, которые населены таджиками, – предположил он. Эксперт добавил, что главная цель объекта не допустить расползания радикального исламизма, проникновения террористических групп вглубь таджикской территории.
По словам китаеведа, автора книги «Китайская власть» Николая Вавилова, Китай, скорее всего, будет направлять на строящуюся базу своих инструкторов для подготовки таджикских силовиков.Фото: Павел Бедняков/РИА Новости
Для китайской стороны это имеет важнейшее значение в связи с близостью Синьцзян-Уйгурского автономного района КНР, где действуют подпольные сепаратистские группы. Он также напомнил, что в 2020 году США исключили из списка террористических организаций Исламское движение восточного Туркестана. Теперь с этим объединением можно налаживать контакты, предоставлять ему финансовую помощь, размещать его информационные, организационные центры на территории Штатов и их союзников. Это открывает возможности для их использования с целью нагнетания напряжённости на территории Китая, внутри которого гражданская антитеррористическая система крайне хрупкая.
– В связи с этим в Китае воспринимают эту угрозу как одну из основных для внутренней стабилизации, особенно в СУАР, который является транспортным узлом проекта «Один пояс – один путь». Его роль будет расти по мере ухудшения китайско-американских отношений, при морской блокаде (в случае тайваньской операции) в плане транзита китайских товаров в Европу, страны Азии, Ближнего Востока, – отметил эксперт.
Вброс со стороны Вашингтона
В плане двустороннего взаимодействия в сфере безопасности МВД Таджикистана и китайская компания «Хуавей» ещё в 2013 году начали реализацию проекта «Безопасный город» в Душанбе. Он предусматривает комплексную установку систем видеонаблюдения. Его общая стоимость – 22 млн долларов, причём 20,9 млн выделены китайской стороной в рамках долгосрочного кредита, оставшаяся доля профинансирована правительством республики.
В конце октября нынешнего года представители МИДов Таджикистана и Китая договорились о поставке оборудования на пограничные пропускные пункты. Кроме того, Пекин выделит таджикской стороне около 125 млн долларов для подготовки проекта строительства дороги Душанбе – Кульма. Причём основные работы по подготовке материалов проведут китайские эксперты.
В конце октября нынешнего года представители МИДов Таджикистана и Китая договорились о поставке оборудования на пограничные пропускные пункты.Фото: Нозим Каландаров/ТАСС
После широкого резонанса в мировых СМИ информации о строительстве объекта в ГБАО пресс-служба таджикского МВД заявила, что «информация о якобы создании военной базы Китая на территории Таджикистана не соответствует действительности, данный вопрос не стоит на повестке дня двусторонних отношений». В сообщении отмечается, что между силовым ведомством и министерством общественной безопасности КНР действует соглашение о проведении совместных тактических учений, которые идут на уже существующей инфраструктуре СОБР УБОП МВД в Горно-Бадахшанском автономном округе. Все расходы на проведение манёвров, по условиям соглашения, покрывает китайская сторона, которая также предоставляет необходимое снаряжение, заявила пресс-служба.
Китайский МИД опроверг информацию о наличии в Таджикистане какой-либо военной базы КНР.
– Для противодействия террористической угрозе Китай создал фактически первый военный союз в своей современной истории – совещание генеральных штабов «Ачжунбата», в который вошли Афганистан, КНР, Пакистан, Таджикистан, – напоминает Николай Вавилов. – И предположения Вашингтона, что Пекин создаёт дополнительную военную инфраструктуру в районе Памира, не лишены оснований. Поднебесная является естественным союзником таджикского режима, как и Россия, в плане препятствия распространения исламистской угрозы.
Григорий Михайлов обратил внимание на источник распространения сведений о базе в ГБАО.
– Изначально информация исходила от «Радио Свобода» (Организация признана в России иностранным агентом. – τ.) – американского СМИ. В Вашингтоне озабочены усилением позиций КНР в свете ухудшающихся американо-китайских. Американцы играют на синофобии таджиков – отношения с Китаем в силу ряда причин у них не всегда складывались хорошо. И наши патриотические, но алармистски настроенные массмедиа подхватили информационную волну о том, что «Пекин захватывает Таджикистан», – заявил собеседник.