Президент США Дональд Трамп договорился с президентом РФ Владимиром Путиным о поставке российского дизеля. Многие обозреватели назвали этот шаг «началом ослабления американских санкций против России». Такая формулировка в целом справедлива, но с одной важной оговоркой.
Это не отмена санкций
Пока мы говорим не о полномасштабной отмене санкций, а о первом достаточно серьёзном шаге к их выборочному смягчению. Причём о шаге, который американская администрация предпринимает исходя из собственных экономических интересов.
Это очень важный прецедент. Фактически Вашингтон признаёт, что санкционная политика не должна создавать дополнительные проблемы для самой американской экономики. Поэтому договорённость Путина и Трампа можно рассматривать как начало определённого пересмотра подходов к экономическим отношениям с Россией. Но говорить о необратимости этого процесса пока преждевременно.
Прагматичный подход
Дальнейшее восстановление отношений может идти прежде всего в тех сферах, где у двух стран сохраняется взаимная экономическая заинтересованность. Это энергетика, включая нефть, газ и атомную отрасль, а также отдельные направления промышленного и технологического сотрудничества. Не менее важным вопросом станет постепенное восстановление финансовых механизмов, без которых полноценная торговля невозможна. В перспективе можно обсуждать и возвращение американского бизнеса на российский рынок, и совместные инвестиционные проекты. Но это уже потребует более серьёзных политических договоренностей.
При этом не стоит ожидать быстрого демонтажа всей санкционной системы.
Значительная часть ограничений закреплена законодательно, а в американском политическом истеблишменте сохраняются серьёзные разногласия относительно сотрудничества с Москвой.
Скорее всего, если нынешний опыт окажется успешным, мы увидим постепенное расширение отдельных исключений из санкционного режима. Для России принципиально важно, что экономическое сотрудничество с США начинает рассматриваться как самостоятельный предмет переговоров, а не исключительно как награда за уступки по украинскому вопросу. И если такой подход сохранится, он действительно способен открыть новый этап российско-американских отношений.
Автор: директор Центра развития региональной политики
