Эксперты оценили законопроект о санкциях за несоблюдение требований к содержанию домашних животных
Московская областная дума внесла в Госдуму законопроект о санкциях для граждан и индивидуальных предпринимателей за несоблюдение требований к содержанию домашних животных. Эксперты позитивно восприняли идею, но обращают внимание, что необходимо формировать ответственное отношение жителей страны к животным в целом.
Поправки, которые предлагается внести в Кодекс РФ об административных правонарушениях (КоАП), предусматривают штрафы от 500 до 1,5 тыс. рублей для граждан и от 3 тыс. до 5 тыс. рублей для ИП. В случае повторного нарушения гражданам придётся заплатить от 1,5 тыс. до 3 тыс. рублей, ИП – от 5 тыс. до 10 тыс. рублей.
Речь идёт не только о нарушениях при выгуле домашних животных, но и об обеспечении надлежащего ухода и своевременного оказания ветеринарной помощи животным, а также о предотвращении нежелательного потомства и других аспектах.
– Инициативу можно в целом оценить позитивно. Штрафы, конечно, необходимы, но, с другой стороны, пока трудно представить систему администрирования и вообще какой будет правоприменительная практика в реализации новых положений закона, если его примут, – прокомментировала «Октагону» президент центра защиты прав животных «Вита» Ирина Новожилова.
По мнению эксперта, любые карательные механизмы – это уже борьба не с проблемой, а с её следствием. Лучше идти по пути создания предпосылок для того, чтобы у людей формировалось ответственное отношение к животным.
– Это и воспитательные меры, и выделение эфирного времени на центральных каналах, это и курс биоэтики, который надо бы обязательно включить в программу школ и вузов. Но гораздо важнее то, что у нас законодательно до сих пор не прописан механизм решения проблемы бездомных животных, а она и есть самая ключевая. И если её не решить, то нарушение требований к содержанию животных будет постоянно, – отметила собеседница издания.
По словам Ирины Новожиловой, такая проблема существует в странах, где государство никак не контролирует процесс разведения животных-компаньонов – собак и кошек, и Россия в их числе.
– Контроль должен осуществляться за двумя категориями – теми, кто плодит по недомыслию, не стерилизуя своих питомцев, и теми, кто плодит ради бизнеса. А путь здесь простой, как уже сделано во многих цивилизованных странах, – звонят из ветеринарной клиники, напоминают, что животное достигает половозрелости. Это значит, что если не стерилизовать животное, то придётся платить большие налоги. Те, кто берут из приюта, от налога освобождаются. А заводчики платят огромные налоги, – подчеркнула эксперт.
По её мнению, ситуация с бездомными животными в России сродни стихийному бедствию. Прежде чем Госдума введёт санкции, необходимо принять нормы, позволяющие взять под жёсткий контроль государства разведение животных-компаньонов
– 15-й этаж в доме сам по себе хорош, но какой в нём смысл, если нет фундамента и предыдущих 14 этажей? – отметила Ирина Новожилова.