Недавний арест в Черногории бывшего директора Черкизовского рынка Тельмана Исмаилова и быстрое предоставление ему политического убежища стали поводом для новых споров между Москвой и Подгорицей. «Октагон» разобрался в том, как россияне попадают в Черногорию, во что вкладывают там деньги, а также стоит ли России ждать выдачи известного бизнесмена, обвинённого в заказных убийствах.
«Гражданство Черногории через инвестиции за пять месяцев!» – гласит одно из рекламных объявлений в интернете. Преимущества: безвизовый режим со странами Шенгенской зоны, а также СНГ, Болгарией, Кипром, Румынией, Турцией (всего 121 страна), паспорт Евросоюза при условии вступления Черногории в ЕС в 2025 году и, кроме того, возвратные инвестиции, благоприятный режим налогообложения и выход на визу Е-2 (США).
Ключевое условие – готовность инвестировать хотя бы 350 тыс. евро в черногорскую экономику.
Из них 100 тыс. евро должны быть направлены в государственный фонд развития регионов. Ещё 250 тыс. нужно вложить в один из одобренных правительством проектов по развитию отсталых районов на севере Черногории или 450 тыс. – в проекты в Подгорице или экономически развитом регионе на побережье. Окончательное решение о выдаче паспорта власти принимают после оценки заявки. При этом они учитывают репутацию кандидата и проверяют, были ли инвестированные средства получены законным путём.
Сколь привлекательно ни звучали бы подобные объявления, надо понимать, что не всё тут правда. Точных сроков вступления Черногории в ЕС не существует. На последнем саммите «Евросоюз – Западные Балканы» в октябре конкретных дат ни для одной страны-кандидата названо не было. Внутренние споры в Евросоюзе и пандемия пока не позволяют рассчитывать на ускорение интеграционного процесса. И хотя маленькая Черногория на этом пути продвинулась дальше других, в стране существуют свои трудности, включая дефицит административных кадров. Интеграция – это в том числе огромная бумажная работа, для которой на Балканах не хватает квалифицированных чиновников.
Черногория близка сердцу россиян с самым разным достатком. На долю граждан РФ приходится четверть турпотока и около 20 процентов зарегистрированных иностранцами компаний. Общий объём вложений иностранных граждан и организаций с января по август этого года составил 524,44 млн евро. Россия лидирует с 82,58 млн евро (31,46 млн евро приходится на недвижимость, ещё 21,6 млн евро вложено в местные компании и банки). На втором месте – Мальта, на третьем – Сербия.
За последние 15 лет россияне приобрели недвижимости на миллиард евро.
По оценкам агентов по недвижимости, гражданам РФ принадлежат несколько тысяч объектов только на Будванской Ривьере. Стоимость одного из самых крупных оценивается в 250 млн евро. А в дюжину вилл вблизи известного пляжа Яз, окружённых высокой стеной, инвестировано около 50 млн евро. Этот актив связывают со структурами Олега Дерипаски. Российско-черногорская компания Montenegro Stars владеет тремя крупнейшими отелями в Будве и Бечичи. 85-процентная доля находится в руках бывшего председателя КГБ РСФСР Виктора Иваненко.
Несмотря на российское лидерство в области инвестиций, политические отношения России и Черногории едва ли не самые сложные в регионе. Диалог окончательно разладился после присоединения Подгорицы к западным антироссийским санкциям. Накануне вступления Черногории в НАТО в 2017 году российский МИД обвинил черногорскую политическую элиту в предательстве. Ранее черногорские власти обвинили Россию в попытке организации госпереворота в день парламентских выборов 16 октября 2016 года.
Президент Черногории Мило Джуканович не раз заявлял, что Москва вмешивается в дела его страны, пытаясь сбить её с европейского пути.
В свою очередь, российский МИД и РПЦ обвиняют Джукановича в дестабилизации государства и «создании искусственного конфликта» на фоне частых политических кризисов и споров о роли Сербской православной церкви.
Митрополит Волоколамский Иларион и вовсе назвал Джукановича «позором Черногории».
Впрочем, были времена и получше. В 2006 году, вскоре после референдума о независимости, Джуканович приезжал в Сочи, чтобы лично поблагодарить президента РФ Владимира Путина за оперативное признание нового государства, а заодно и вспомнить историю братских отношений. В Москве Джукановича благодарили за создание условий для российского бизнеса.
Поскольку в туристической Черногории очень низкий налог на недвижимость, тысячи россиян ещё в 2000-е воспользовались возможностью купить виллу или отель на берегу моря. Ещё до 2006 года российский бизнес вложил в бывшую югославскую республику суммы, в разы превышающие товарооборот двух стран. В 2005 году он составлял всего 28,6 млн долларов, а инвестиции оценивались почти в 2 млрд долларов.
Спустя несколько лет после визита Джукановича в Москве за «выдающуюся деятельность по укреплению единства православных народов и продвижение христианских ценностей» награждали тогдашнего черногорского президента Филипа Вуяновича.
Единство затрещало по швам после неудачи компании «Русал». В 2005 году её президент Олег Дерипаска договорился с черногорскими властями о покупке контрольного пакета акций Комбината алюминия Подгорица (КАП) и рудника бокситов Никшич.
КАП – некогда крупнейшее предприятие Черногории, в конце 1990-х его доля в ВВП страны составляла 6,7–8,2 процента, в экспорте – 65–67 процентов.
Кризис 2008 года больно ударил по компании. Из-за низких цен на алюминий и дороговизны электроэнергии КАП ежедневно нёс убытки в 200 тыс. евро. Он не мог функционировать без постоянных госсубсидий. После получения значительных вложений от структур Дерипаски черногорское правительство объявило о намерении вновь национализировать предприятие.
В 2013 году власти инициировали банкротство КАП, задолженность которого на тот момент оценивалась примерно в 380 млн евро, в то время как стоимость самого комбината составляла 180 млн евро. В июле 2014-го предприятие было продано за 28 млн евро черногорской корпорации Uniprom, которая на 100 процентов принадлежит Веселину Пейовичу. Олег Дерипаска в 2016 году подал иск в международный арбитраж, требуя выплаты нескольких сотен миллионов евро в счёт компенсации потерянных вложений. Однако ему не удалось добиться решения в свою пользу.
После истории с алюминиевым комбинатом российский бизнес не делал крупных вложений в черногорское производство. Но инвестиции, в том числе достаточно солидные, в недвижимость продолжаются. Черногория – одна из немногих стран Европы, выдающих «золотые паспорта» (гражданство можно получить за инвестиции). Каждый год списки граждан таких стран пополняют полные тёзки известных топ-менеджеров и участников первой сотни Forbes.
Схожие программы действуют, например, на Мальте. Раньше такая программа была и у Кипра, но в прошлом году её отменили после скандала. Иностранный журналист выдал себя за гражданина Китая, который якобы был осуждён за отмывание денег. Расследование показало, что стать киприотом за деньги можно даже с судимостью. В итоге было подсчитано, что гражданство Кипра было предоставлено с нарушениями более чем 3,5 тысячи человек.
В Черногории пока обходится без подобных инцидентов. Программа «Гражданство через инвестиции» была анонсирована правительством в 2018 году.
А в 2020-м представитель уполномоченного агентства-посредника Henley & Partners сообщила, что число заявок от россиян на получение «золотого паспорта» исчисляется десятками.
К слову, самый первый черногорский «золотой паспорт» получил именно гражданин России.
В этом году черногорские власти опубликовали список более чем из 100 одобренных заявок на гражданство. И хотя подданство Черногории популярно среди представителей многих стран – от Китая, до Ближнего Востока и Южной Африки, большинство получателей – выходцы из России. Всего в документе приводится свыше 160 фактов выдачи инвестиционного гражданства. В нём указаны имя, место рождения и предыдущее гражданство заявителей.
Среди подавших заявку немало известных в российских бизнес-кругах фамилий. В частности, Олег Сафонов, полный тёзка бывшего главы Ростуризма, или Владимир Правдивый, полный тёзка генерального директора «Авито». В этом списке также можно найти полного тёзку партнёра миллиардера Романа Абрамовича Андрея Городилова или Сергея Балаганского, бывшего главы коммерческого банка «Лада-Кредит», у которого в 2015 году отозвали лицензию.
Сберечь и приумножить капиталы возможно не только через «золотой паспорт». В некоторых случаях можно рассчитывать на политическое убежище. Такой опцией воспользовался бывший директор Черкизовского рынка Тельман Исмаилов, которого многие годы разыскивают российские власти. 1 октября стало известно о его задержании в Черногории. Позднее поступила информация о том, что он получил политическое убежище. Его адвокат Милош Вуксанович сообщил, что, согласно закону о международной правовой помощи, лицо, получившее убежище в Черногории, не может быть выдано другой стране. Следственный комитет России не согласен с решением черногорских властей.
В нашей стране Исмаилова знают как бывшего «короля» знаменитого «Черкизона». В 1980-х годах, когда только начинал свой бизнес в России, он познакомился с будущим мэром Москвы Юрием Лужковым. Их потом называли хорошими друзьями. Исмаилов создал группу «АСТ», куда входили около 30 компаний, в том числе ресторан «Прага» на Арбате, а также знаменитый Черкизовский рынок. На пике успеха состояние Исмаилова оценивалось в миллиард долларов.
Следственные органы заинтересовались бизнесменом в 2009 году из-за контрафакта на Черкизовском рынке. Кроме того, его заподозрили в организации убийств и похищения. В 2015 году Исмаилова признали банкротом. После возбуждения уголовных дел он покинул Россию. В последние годы многие объекты, принадлежавшие предпринимателю в РФ, Франции, Италии и ряде других стран, были арестованы либо выставлены на торги для погашения долгов.
По некоторым данным, до своего ареста Исмаилов провёл в Черногории около трёх лет.
По иронии судьбы он жил в столице в частном особняке в нескольких минутах езды от управления полиции. Местные власти знали о том, что бизнесмен находится в стране, но вопросов по этому поводу не возникало, хотя он числился в списках Интерпола. Такая лояльность, скорее всего, основана на его личных связях. Некоторые наблюдатели полагают, что решение о предоставлении политического убежища принималось на самом высоком уровне и после консультаций с западными партнёрами.
По данным МВД Черногории, в последние годы в стране проживало около 7 тысяч российских граждан. Более 800 из них имеют разрешение на постоянное проживание. В основном это те, кто может позволить себе удалённую работу на берегу моря, ведение небольшого бизнеса и покупку жилья.
«Октагон» поинтересовался у черногорского юриста Ильи Вукелича, как изменились за последние годы интересы и предпочтения российских граждан в Черногории.
– После истории с алюминиевым комбинатом российские инвесторы действуют осторожнее. Сейчас речь идёт скорее о небольших бизнесах в области туризма или покупке жилья для себя. По данным центрального реестра юрлиц, гражданам России принадлежит более 3 тысяч компаний. Большинство из них находится в Подгорице и на побережье. Это в основном бизнес в сфере недвижимости, гостиничный и ресторанный бизнес, сфера строительства, – сообщил он.
По словам юриста, чтобы получить право на проживание, достаточно приобрести недвижимость или учредить фирму, что обойдётся в 1000–1500 евро.
При этом можно даже не заниматься хозяйственной деятельностью, а только выплачивать себе минимальную зарплату и необходимые взносы, что составит несколько сотен евро в месяц.
– В Черногории сейчас немало тех, кто может позволить себе комфортную удалёнку, например айтишники. К слову, из России продолжают активно приезжать, несмотря на то, что из-за пандемии нет прямого авиасообщения, – рассказал Вукелич.
Балканы
08 ноября 2021