Отличная от общеевропейской точка зрения Венгрии по российско-украинскому конфликту привела к изоляции Будапешта на всё время его председательства в Европейском союзе. Вербальные перепалки между председателем Еврокомиссии Урсулой фон дер Ляйен и венгерским руководством стали нормой. Давнее раздражение у Брюсселя вызывает и нежелание Италии переходить определённые границы взаимоотношений с Россией. Сегодня в далёкой от консенсуса по Украине Европе на кон поставлен вопрос о создании новой системы «европейской защиты» и размещении одной из её ячеек в Киеве.
После заявления главы европейской дипломатии Жозепа Борреля на последнем неформальном заседании министров иностранных дел ЕС о необходимости снятия ограничений на использование европейского оружия для ударов по территории России, выяснилось, что с подобными предложениями Брюсселя согласны далеко не все. Против инициативы Борреля, который покидает свой пост в декабре, выступили главы МИД Италии и Венгрии, положив конец спекуляциям на эту тему.
«Каждая страна решает самостоятельно, – заявил министр иностранных дел Италии Антонио Таяни. – Мы отправили [Украине] в основном оборонительное оружие, и сейчас собираемся отправить новую батарею Samp-T, которая тоже является оборонительной и не может быть использована на территории России. Мы повторяем, что не находимся в состоянии войны с Россией, и НАТО тоже, поэтому для Италии политика остаётся прежней: использовать наше оружие только на украинской территории. Другие страны сами вольны решать, как они считают нужным поступать».
Демарш Венгрии и Италии поставил крест не только на снятии ограничений на использование европейского оружия для ударов по России, но и на разблокировке 6 млрд евро на военную помощь Киеву по линии европейского «Фонда мира».
Будапешт, возмущённый июльским запретом Украины на транзит нефти ЛУКОЙЛа в Венгрию и Словакию по трубопроводу «Дружба», пообещал, что заблокированные им денежные средства пойдут на компенсацию странам ЕС за непоставленные углеводороды.
Боррель дипломатично попытался прикрыть инициативу, назвав «смешными» слова о том, что «разрешение ударов европейским оружием по территории РФ означает войну с Москвой», потому что Европа официально не находится в состоянии военного конфликта с Россией. Однако все присутствовавшие на заседании знают, что Кремль считает передачу дальнобойного оружия ВСУ для нанесения ударов по российским регионам красной линией, переход которой будет означать неизбежное расширение конфликта.
Киевская ячейка ЕС
Несмотря на официальные публичные протесты Италии и Венгрии, разговоры об увеличении военной поддержки Киева в евроблоке всё же не закончены.
На неформальном заседании министров обороны стран-членов ЕС в прошедшую пятницу Боррель озвучил ещё одну инициативу. На сей раз речь шла о создании в Киеве административной ячейки, которая позволит улучшить координацию ЕС с ВСУ.
Глава евродипломатии Жозеп Боррель.
«Нам необходимо интегрировать украинскую оборонную промышленность в нашу промышленную базу, нам есть чему поучиться у украинцев – их способности наращивать инновации в сфере обороны. Поэтому мы решили открыть Офис оборонных инноваций ЕС в Киеве вместе с Комиссией. Он будет открыт в ближайшее время, возможно, в сентябре», – заявил он на пресс-конференции.
Глава евродипломатии также добавил, что Брюссель намерен увеличить число обученных Евросоюзом украинских военных с 60 до 75 тысяч. И упомянутая им ячейка будет работать в том числе для улучшения координации работы с Украиной в этом направлении.
Против планов Борреля, которые фактически означают открытие центров европейского обучения в Киеве, немедленно выступили Италия и Испания, подчеркнувшие в своих заявлениях, что им «удобнее» и «спокойнее» обучать использованию техники и вооружений у себя.
Насколько реалистично и целесообразно создание таких центров подготовки в периодически обстреливаемом ВС РФ Киеве можно будет увидеть уже осенью.
Заявленные Боррелем планы озвучила и глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен.
«Защита Европы – прежде всего долг самой Европы, – заявила она. – И хотя НАТО должна оставаться центром нашей коллективной обороны, нам нужна более сильная европейская защита. Мы, европейцы, должны иметь собственные средства для самозащиты и сдерживания противника».
В Европе с лёгкой руки президента Франции Эммануэля Макрона уже несколько месяцев идут разговоры о необходимости создания собственной системы защиты и собственной армии, налаживания военного производства и проч. Видимо, сейчас ЕС вплотную подошёл к моменту начала реализации этих планов.
Отступники
На следующий день после заседания с главами МИД Венгрии и Италии разъярённая отсутствием консенсуса фон дер Ляйен жёстко высказалась в отношении «некоторых политиков ЕС», которые «мутят воду» в вопросах европейского сотрудничества с Украиной.
На конференции по безопасности Globsec в Праге глава Еврокомиссии сравнила «вторжение российских войск на Украину» с введением в 1956 году советских войск в Венгрию и репрессиями в Чехии 1968 года, заявив, что отдельные страны пытаются переложить вину «не на захватчиков, а на захваченных».
«Мир никогда не означает капитуляцию, а суверенитет – оккупацию», – прокомментировала она.
Ответ Будапешта не заставил себя ждать.
«Никто не винит украинцев за российскую оккупацию, но каждый разумный человек винит западную воинствующую элиту за неправильную, безответственную и опасную политику, разрушающую Европу», – парировал политический советник премьер-министра Венгрии Балаш Орбан.
Политический советник премьер-министра, депутат Национального собрания Венгрии Балаш Орбан.Фото: Zuma\TASS
После пражского саммита в своём аккаунте X венгерский политик высказался в более жёстких тонах:
«Я приехал поговорить о мире и обсудить то, каким образом в случае победы Дональда Трампа на выборах в США в Европе будет восстановлен мир. Нам просто нужно запастись терпением и дождаться, когда европейская воинствующая элита не только слезет со своей высокой лошади, но и упадёт с неё...».
Руководство Еврокомиссии уже достаточно долго ведёт молчаливую войну с Венгрией, обострившуюся после визита Виктора Орбана в Москву.
Градус бойкота поднялся до того беспрецедентной в истории ЕС ситуации – Урсула фон дер Ляйен понизила уровень представительства ЕК на заседаниях Совета ЕС под венгерским председательством.
«В свете последних событий, отметивших начало венгерского председательства в Совете ЕС, председатель Еврокомиссии приняла решение, что ЕК будет представлена на старшем уровне только на неформальных заседаниях Совета ЕС под председательством Венгрии. Визит коллегии Еврокомиссии в председательствующую страну не состоится», – сообщил в середине июля глава пресс-службы высшего органа исполнительной власти Европейского союза Эрик Мамер.
Не лучшим образом развиваются и отношения между Еврокомиссии и итальянскими властями. Италия не только всеми способами пытается избежать эскалации российско-украинского конфликта, но и в лице премьер-министра Джорджи Мелони осмелилась проголосовать против продления пребывания фон дер Ляйен на посту главы Еврокомиссии. В результате страну лишили ключевых постов в новом руководстве исполнительного органа и продолжают бойкотировать представителей её правоцентристских коалиций в Европейском парламенте. При этом в самой Италии внутри правящей коалиции не утихают споры о необходимости продолжения поставок вооружений Украине в новых обстоятельствах. Финал этих дискуссий неизвестен, но, очевидно, на прямую эскалацию конфликта итальянцы сейчас не готовы пойти.
09 июля 2024